Así serán las fuerzas políticas en la Asamblea Nacional 2023-2025

La Asamblea Nacional 2023-2025 estará compuesta por varias fuerzas políticas y, tal como se calculaba, ninguna tendrá mayoría. 

La Revolución Ciudadana seguirá siendo la primera minoría con 51 legisladores, seguida del anticorreísmo, encarnado en Construye —la ex Ruptura de los 25— que respaldó la candidatura presidencial de Fernando Villavicencio. 

Esta candidatura tuvo que ser reemplazada por Christian Zurita, tras el asesinato a Villavicencio. Esta organización alcanzó 31 curules. 

Detrás le siguen el Partido Social Cristiano, con 15 legisladores. Y la Alianza Democrática Nacional (ADN) que respalda la candidatura de Daniel Noboa, y que está conformado por Mover 35 (ex Alianza País) y PID, con 13 legisladores. 

Las organizaciones que menos legisladores lograron fue la alianza Actuemos que conforman Suma y Avanza, y respaldó la candidatura presidencial de Otto Sonnenholzner, con 7 legisladores y Pachakutik, 5. 

El Partido Sociedad Patriótica (PSP) que llevó a Lucio Gutiérrez a la Presidencia de la República y que ahora respaldó la candidatura presidencial de Jan Topic, logró tres curules. Al igual que la alianza Claro que se Puede, que respaldó la candidatura presidencial de Yaku Pérez y que incluye al Partido Socialista Ecuatoriano, Unidad Popular y Democracia Sí.

La Revolución Ciudadana

Entre los 51 legisladores de la Revolución Ciudadana están varios que ya ocuparon un cargo en la cesada Asamblea Nacional. 

Entre los que fueron reelectos para el período 2023-2025 está Pierina Correa Delgado, la hermana del expresidente y líder de esa organización política. 

Pierina Correa fue una de las más fervientes opositoras a la despenalización del aborto por violación y participó en eventos de los grupos autodenominados pro vida, en los que participaron también asambleístas de vertientes ideológicas supuestamente opuestas a la RC como la entonces socialcristiana Geraldine Weber.

A esa postura le apoyaron otras legisladoras como Sofía Espin, de la RC, quien vuelve al Legislativo. Espín fue, además, destituida en noviembre de 2018 —apenas año y medio después de ser posesionada— tras conocerse la visita que había hecho a la cárcel a la ex agente de Inteligencia, Jessica Falcón, procesada por el secuestro de Fernando Balda. 

Victoria Desintonio, electa en 2021, fue también reelecta para este período. Antes de ocupar una curul, fue vocal del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) de 2019. Duró en su cargo apenas un mes y medio antes de ser destituida junto a otros tres miembros del CPCCS.

Esta es la lista de asambleístas electos por la Revolución Ciudadana para 2023-2025.

Otros representantes del correísmo que vuelven a ser elegidos son Pamela Aguirre, —quien fue también parlamentaria andina por Alianza País entre 2017 y 2021—; Ricardo Ulcuango —dirigente indígena, ex diputado por Pachakutik y ex embajador en Bolivia en el gobierno de Rafael Correa. También está Lenin Lara, exministro de Justicia del gobierno de Rafael Correa y exalcalde de Esmeraldas; y Roberto Cuero, exgobernador del Guayas, al que en 2012, durante el gobierno de Correa le pidieron la renuncia tras verse involucrado en supuestos actos de abuso de poder en la Comisaría de Guayaquil. 

Regresan por el correísmo Paola Cabezas —quien fue gobernadora de Esmeraldas durante el gobierno de Correa— y una de las asambleístas que públicamente defendió su postura favorable al aborto por violación. Y la ex periodista y presentadora de televisión, Marcela Holguín. 

Holguín fue electa como primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional desde junio de 2022 hasta mayo de 2023 cuando el Presidente decretó la muerte cruzada. 

Se reeligió también Jajhaira Urresta, una de las personas que perdió un ojo en las manifestaciones de octubre de 2019 y que fue cobijada por el correísmo en las elecciones de 2021. También regresa Alexandra Arce, ex alcaldesa de Durán, detenida en octubre de 2019 por supuesta asociación ilícita —posteriormente fue sobreseída. 

Regresó también a la Asamblea Ferdinan Álvarez. Este asambleísta fue acusado por Marcelo Espinel, subdirector de Fundación Ciudadanía y Desarrollo, organización dedicada a promover y defender el Estado de Derecho en marzo de 2022, de haberlo amenazado en un restaurante. 

Según Espinel, Álvarez que en ese entonces era Presidente de la Comisión de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social de la Asamblea, le reclamó por las denuncias de Espinel en medios de comunicación sobre la empresa dedicada al lobby y cabildeo que tendría Álvarez. 

Eso, según Espinel, era un conflicto de intereses, pues Álvarez votó por el archivo del proyecto de ley de lobby y cabildeo, que buscaba regular esta práctica, mediante la cual sujetos privados buscan influenciar la generación de políticas públicas en nombre de un grupo o industria determinada. 

También fue reelecto Fernando Cedeño, quien antes de ser legislador por el correísmo fue presidente del supuestamente apolítico CPCCS entre 2012 y 2015. Raisa Corral, también reelecta, ocupó varios cargos en el sector público durante el gobierno de Correa y de Lenín Moreno. 

Viviana Veloz, una de las interpelantes del juicio político en contra de Guillermo Lasso también es reelecta, y se queda Jahiren Noriega en la curul que ya había asumido tras la renuncia de Pabel Muñoz para lanzar su candidatura a la alcaldía de Quito. 

Construye, la ex Ruptura de los 25

Esta organización política que adoptó su nuevo nombre en septiembre de 2020 respaldó la candidatura presidencial de Fernando Villavicencio y logró 31 curules en la nueva Asamblea Nacional.

Originalmente, Construye era la Ruptura de los 25, fundada en 2004 por María Paula Romo, Juan Sebastián Roldán, Norman Wray, entre otros jóvenes.

Sus fundadores cuestionaban duramente a los gobiernos que había tenido el país desde el regreso a la democracia hasta ese entonces. 

Algunos de los candidatos de Construye han confirmado que Romo sigue siendo parte del buró político, y sus decisiones tienen incidencia al interior de la organización que hoy lleva a 31 personas a la Asamblea Nacional. 

Entre los nombres que lograron una curul está el ex ministro del Interior, Patricio Carrillo —ocupó ese cargo entre marzo y septiembre de 2022, en el gobierno de Guillermo Lasso. 

En sus manos estuvo la gestión de la Policía Nacional durante el paro de junio de 2022 y enfrentó un juicio político en febrero de 2023 que lo censuró por lo que no podría ocupar un cargo público. 

El femicidio de María Belén Bernal, ocurrido al interior de un recinto policial le valió la salida del cargo. 

Otra de las asambleístas electas es la destituida legisladora Ana Galarza que llegó en 2017 a la Asamblea Nacional respaldada por el entonces oficialista movimiento CREO. 

En enero de 2019, al año y medio de haber sido posesionada, Galarza perdió su curul tras haber sido acusada de una supuesta gestión de cargos públicos. 

Hoy, regresa. 

Esta es la lista de asambleístas por Construye para el período 2023-2025.

También regresan Gisella Molina y Sofía Sánchez, aunque ya no del brazo de Pachakutik que las respaldó a ambas en las elecciones de 2021, cuando alcanzaron una curul por esa organización política. 

Molina fue una de las legisladoras a las que Guillermo Lasso denunció públicamente —y también ante la fiscalía— por, supuestamente, pedir beneficios económicos a cambio de votar a favor del proyecto de ley de inversiones, presentado por el gobierno a la Asamblea Nacional el 22 de febrero de 2022. Luego Lasso pidió archivar la denuncia. 

Llega, además, Camilo Salinas, quien fue el quinto ministro de Salud en el gobierno de Lenín Moreno. Estuvo en el cargo por veinte días, entre finales de abril y principios de mayo de 2021. Antes fue gobernador de Los Ríos, en ese mismo gobierno. Para asumir ese cargo renunció a su curul en la Asamblea Nacional, en junio de 2017. Había llegado a ese cargo respaldado por Alianza País, antes del quiebre entre Lenín Moreno y Rafael Correa. 

En las elecciones del 7 de febrero de 2021, Salinas también fue candidato a la Asamblea Nacional por la provincia de Los Ríos por  la lista 25-35 (Alianza Construye País), pero perdió. 

En junio de 2020 Salinas fue señalado dentro de las denuncias de emisión fraudulenta de carnés de discapacidad. En ese entonces, Salinas dijo que su carné estaba caducado hacía dos años y que fue emitido en el 2007 pues, adujo, padece una anomalía física congénita diagnosticada en su adolescencia, que no tiene cura y por la que su movilidad se vería limitada con el paso del tiempo.

Partido Social Cristiano

El PSC logró 15 asambleístas (dos más entraron con la alianza disonante PSC-Partido Sociedad Patriótica). 

Regresa Henry Kronfle, el legislador que debía presidir la Asamblea Nacional tras las elecciones de 2021 tal como habían acordado en un pacto hecho entre CREO de Guillermo Lasso, el correísmo con el expresidente a la cabeza, y el PSC, con Jaime Nebot. 

Esta es la lista de asambleístas electos por el PSC para el período 2023-2025.

El pacto se quebró antes de materializarse y Kronfle no pudo ocupar el puesto.

El PSC logró reelegir a Dallyana Passailaigue, quien ya fue coordinadora de la bancada en el período anterior, y Zolanda Plúas, además de Johnny Terán Barragán, exvicealcalde de Babahoyo e hijo del ex Prefecto de Los Ríos. 

Alianza Democrática Nacional (ADN)

La alianza conformada por Mover 35 (ex Alianza País) y PID, que respaldó la candidatura de Daniel Noboa, logró meter 13 asambleístas.

Entre los que sí tienen un recorrido político está Eckener Recalde, el legislador que llegó a la Asamblea en 2021 respaldado por la Izquierda Democrática pero se desafilió apenas cinco meses después de haberse posesionado. 

Recalde fue investigado por el Comité de Ética de la Asamblea Nacional por, supuestamente, haber hecho cobros indebidos a sus asesores. 

También fue sometido al comité de ética de la ID y Guillermo Herrera, entonces presidente de la organización, dijo que el partido había interpuesto una demanda en la fiscalía. 

Esta es la lista de asambleístas electos en la alianza ADN que pretende llevar a Daniel Noboa a la Presidencia de la República.

Valentina Centeno, ex seleccionada de volleyball y ex subsecretaria de Desarrollo de la Actividad Física en el ministerio del Deporte —bajo el mando de Sebastián Palacios–, cabeza de la lista de candidatos nacionales llegó también a la Asamblea por ADN. En una entrevista en Ecuavisa dijo que Daniel Noboa le había “invitado” a ser parte del proyecto y que lo aceptó a pesar de que sólo lo conocía “un mes y medio antes” de que se inscribieran las candidaturas. 

También logró una curul Jonathan Parra, quien fue asambleísta alterno de Guadalupe Salazar entre 2013 y 2017; se principalizó en varias ocasiones.

En junio de 2017, por ejemplo,  intervino en la Asamblea Nacional para defender a Alianza País. Esa vez, Parra dijo que las elecciones que dieron la victoria a Lenín Moreno por encima de Guillermo Lasso demostraron el “contundente apoyo popular” a la organización política. 

En las elecciones seccionales de 2023 fue candidato a la alcaldía de Guayaquil por Mover —el nombre en que mutó Alianza País—, pero perdió. 

Diego Matovelle, otro de los candidatos que logró un puesto en la Asamblea Nacional, también fue candidato en las seccionales de 2023: aspiraba a la prefectura de Azuay, respaldado por la Izquierda Democrática.

Arturo Moreno Encalada es otro de los asambleístas que llegó respaldado por ADN. El primo de Lenín Moreno es el fundador de una de las organizaciones políticas que forman esta alianza: Pueblo, Igualdad y Democracia (PID). 

En 2008 Moreno Encalada se vio involucrado en una denuncia de corrupción recogida por una investigación periodística de Connectas y en La Historia

Según la denuncia, Moreno Encalada le habría dejado un maletín con 12500 dólares —que era parte de una coima para desvanecer una deuda por impuestos de la constructora Hidalgo&Hidalgo por 1,2 millones de dólares, según el reportaje— a un funcionario del Servicio de Renta Internas. El funcionario habría dado aviso a la Policía. 

“Los agentes pusieron micrófonos y grabaron cuando en una visita posterior, Moreno reconoció que el maletín era de su propiedad. Los policías, que estaban escondidos en el baño, detuvieron al primo del Vicepresidente”, dice el reportaje. 

El trabajo periodístico también dice que Moreno fue absuelto porque un juez consideró que las pruebas “no tenían validez procesal”. 

Alianza Actuemos

Entre los candidatos de esta alianza —que agrupó a Suma y Avanza con la esperanza de llevar a Otto Sonnenholzner a la Presidencia de la República— está Adrián Castro, el ex director de la Agencia Nacional de Tránsito entre junio de 2021 y agosto de 2022. 

Esta es la lista de asambleístas electos por la alianza Actuemos que pretendió llevar a Otto Sonneholzner a la Presidencia de la República.

También fue candidato a la alcaldía de Cuenca en las seccionales de 2023, con el respaldo de Pachakutik y Democracia Sí —que en estas elecciones apoyaron a Yaku Pérez como candidato presidencial. 

Otro de los reelectos fue Pedro Velasco, el legislador que llegó a la Asamblea Nacional en 2021, respaldado por Avanza. 

Las otras minorías

Entre las otras organizaciones llegaron, por ejemplo, tres asambleístas por el Partido Sociedad Patriótica —dos en alianza con el PSC. 

Uno de ellos es el ex presidente Lucio Gutiérrez, derrocado en abril de 2005, tras año y medio de funciones. 

En su gobierno hubo denuncias de corrupción y nepotismo. Entre éstos, el supuesto anticipo de un préstamo sin garantías que el Banco del Estado (BEDE) había hecho a Paola Gutiérrez, la hermana del presidente. 

Los señalamientos también salpicaron a su cuñado Napoleón Villa por presuntos manejos irregulares en el Fondo de Solidaridad — aquel que tenía a su cargo las empresas incautadas tras la crisis financiera de finales de los noventa.

Además, en su gobierno fueron destituidos 28 magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el Congreso Nacional, con votos del entonces oficialismo –Sociedad Patriótica— además del Movimiento Popular Democrático (MPD), el PRIAN de Álvaro Noboa —padre del hoy candidato presidencial, Daniel Noboa, y Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) de Abdalá Bucaram. 

Estos son los asambleístas electos por el Partido Sociedad Patriótica en 2023.

Se posesionó una nueva corte, afín al oficialismo, presidida por Guillermo Castro Dager, cuyo apodo era “Pichi”. Desde allí se la conoció como la “Pichi Corte”. 

Tanto la forma en cómo fue posesionada como las subsiguientes decisiones que tomó —la más polémica, declarar la nulidad en los juicios en contra del ex presidente Abdalá Bucaram, lo que le permitió regresar de su asilo en Panamá durante unos días— terminaron con la caída de Gutiérrez. 

Los magistrados acudirían posteriormente a la Corte Interamericana de Derechos Humanos que fallaría en su favor en 2013, condenando al Ecuador a pagar 600 mil dólares a cada juez destituido. 

También logró una curul —en alianza con el PSC — ex Prefecto de Sucumbíos por el PSP, Guido Vargas Ocaña. 

Por Pachakutik entraron cinco mujeres, todas candidatas por provincias —PK no pudo participar en listas nacionales por un conflicto interno que tiene a la directiva del organismo en disputa. 

Lista de asambleístas electas por Pachakutik para el período 2023-2025.

Claro que se puede, que apoyó la candidatura de Pérez a la presidencia, también logró tres curules. Uno de ellos, EduardoMendoza, quien fue asambleísta entre 2021 y 2023 con el respaldo de Avanza. 

Asambleístas electos por la alianza Claro que se puede que pretendió llevar a Yaku Pérez a la Presidencia de la República en las elecciones de 2023.

Hay, además, un grupo de asambleístas que entraron con el respaldo de otros movimientos más pequeños o de incidencia más bien local. Por ejemplo está el Movimiento Social Conservador del Carchi (MSCC) o Patricio Cisneros Granizo por el Movimiento Peninsular Creyendo en Nuestra Gente.

Centro Democrático del ex prefecto del Guayas, Jimmy Jairala logró dos curules: Bolívar Mieles Pinargote y José Ramiro Vela Jiménez de Centro Democrático. Amigo, que respaldó la candidatura presidencial  de Bolívar Armijos, logró una curul: Jadira del Rosario Bayas Uriarte

Estos son los asambleístas que estarán en minoría en la Asamblea de 2023.

Los que no llegaron

Varios otros legisladores que aspiraban a ganar —o recuperar— su puesto en la Asamblea quedaron fuera. 

Por ejemplo, Ledy Zúñiga, la ex ministra de Justicia durante el gobierno de Rafael Correa no alcanzó una curul para el correísmo. Tampoco lo hizo Juan Javier Dávalos, quien fue miembro del CPCCS entre 2019 y 2023 —en ese año fue candidato a la reelección del organismo pero no logró ganar. En enero de 2023 fue, junto al resto de consejeros, destituidos tras la decisión del pleno de la Corte Constitucional. 

El organismo los destituyó en enero de 2023 por incumplir con la designación de un nuevo presidente para el Consejo de la Judicatura.

Raisa Vulgarín, involucrada en la trama de corrupción que involucra a Nicolás Petro, hijo del presidente de Colombia, tampoco logró una curul por la RC. 

Los socialcristianos Marjorie Chávez y Esteban Torres —quien llegó a ser segundo vicepresidente de la Asamblea en el período anterior— tampoco pudieron llegar. De esa misma bancada, se quedó fuera Nathalie Viteri, hermana de la ex alcaldesa de Guayaquil y Pablo Muentes 

El socialcristiano Luis Almeida tampoco ganó, aunque éste apostó a una candidatura con el respaldo de Centro Democrático y no del PSC, quien lo apoyó en 2021.