¿Quién es Daniel Noboa, presidente de Ecuador?

Daniel Noboa es el Presidente de Ecuador. Él y su vicepresidenta Verónica Abad estarán en el poder hasta mayo de 2025. El 15 de octubre de 2023, Noboa ganó la segunda vuelta de las elecciones anticipadas con más del 52% de los votos. En el balotaje compitió con Luisa González, candidata de la Revolución Ciudadana, quien obtuvo el 47% de los votos. Antes de ser Presidente, fue asambleísta provincial por dos años. Noboa nació en 1987 y es hijo de uno de los hombres más ricos del país, el empresario Álvaro Noboa Pontón. 

Noboa ganó en unas elecciones atípicas, que no estaban planificadas para 2023. Originalmente, Guillermo Lasso debía estar en el poder hasta mayo de 2025. Sin embargo, el 17 de mayo de 2023, en medio de una crisis de gobernabilidad y un juicio político en su contra, Lasso decretó la muerte cruzada, disolvió la Asamblea Nacional y llamó a elecciones anticipadas. 

Vida personal

Daniel Roy Gilchrist Noboa Azín es el mayor de los cuatro hijos de Álvaro Noboa —uno de los candidatos con más postulaciones a la Presidencia de la República en la historia política ecuatoriana— y de Anabella Azín, quien también tiene una carrera política, como congresista y asambleísta constituyente.

Noboa Azín es empresario y trabajó desde 2010 en la empresa familiar Corporación Noboa, donde llegó a ser director naviero y director comercial; este último cargo lo tuvo hasta 2018.  También creó otros emprendimientos antes del 2010.

De acuerdo a la Secretaría Nacional de Educación, Ciencia y Tecnología (Senescyt), Noboa tiene una licenciatura en Ciencias, como especialización en administración y conducta organizacional, por la New York University, una maestría en Administración de Empresas, por la Northwest University, y un máster en administración pública por la Universidad de Harvard. Según el mismo registro, tiene otro máster en Estudios profesionales en Comunicación Política y Gobernanza por la George Washington University. 

En 2019, Noboa fue acusado por Gabriela Goldbaum, su ex esposa y madre de su primera hija, Luisa, de violencia psicológica y de irrespetar los acuerdos de visitas y manutención para la hija que tienen en común. La niña en ese entonces tenía apenas meses de nacida. 

Desde agosto de 2021 está casado con Lavinia Valbonesi, con quien tiene dos hijos, Álvaro que nació en febrero de 2022, y Furio que nació en enero de 2024.

La hija de Noboa con Goldbaum lo acompañó en distintos momentos de su campaña, y como Presidente del Ecuador. En mayo de 2024, cuando Daniel Noboa viajó a Europa, Goldbaum presentó una solicitud a un juez para que su hija volviera a casa con ella mientras Noboa estaba fuera del país. “Si yo salgo del país, mi hija obligatoriamente se tiene que quedar con el padre, pero no hacen lo mismo con el padre. Eso es violencia de género”, dijo Goldbaum, quien es diseñadora, ante medios de comunicación. 

También dijo que ella le pidió a Noboa que le entregara a su hija mientras él estaba fuera del país y que él se negó. 

El 11 de mayo de 2024, después de contar públicamente que había pedido que su hija se quedara con ella, Goldbaum publicó un comunicado en el que dice que ese día, Anabella Azín, madre del Presidente, llegó a su casa de manera voluntaria “con la finalidad de hacer respetar la tenencia que ejerzo sobre mi hija menor de edad, procediendo a retornarla a su hogar materno”.

Un mes después, el 20 de junio de 2024, Goldbaum presentó una denuncia en una Unidad Judicial de Samborondón alegando que la hija de ambos ya no tiene ningún tipo de seguridad desde el 12 de marzo del 2024. En el escrito al que tuvo acceso el medio Infobae, dice que Noboa “ha ordenado de manera deliberada, cruel, e irresponsable, a la Casa Militar, dejar a su hija, en un absoluto estado de abandono, indefensión y vulnerabilidad, disponiendo que se le retire la custodia militar”. 

El 25 de junio el Presidente publicó un comunicado en su cuenta de X en el que decía que “las mafias tradicionales del viejo Ecuador han buscado atacar al Gobierno desde cualquier ángulo posible”. Se refirió directamente a Luisa, dijo: “han querido usar a mi hija como moneda de cambio por impunidad”. 

Su paso por la Presidencia del Ecuador 

Noboa llegó a la presidencia respaldado por Acción Democrática Nacional (ADN), una alianza entre Pueblo, Igualdad y Democracia (PID), fundada por Arturo Moreno, primo del ex presidente Lenín Moreno, y Mover, el nombre que adoptó Alianza País, tras la desafiliación de cientos de militantes por la ruptura entre Lenín Moreno y Rafael Correa. El 23 de mayo de 2024, ya con Noboa de Presidente, ADN se convirtió oficialmente en una organización política, al ser inscrita por el Consejo Nacional Electoral (CNE). 

Daniel Noboa asumió la presidencia del Ecuador el 23 de noviembre de 2023 y desde ese día ha enfocado su política a la lucha contra la delincuencia y el narcotráfico —que ha sido cuestionada por organismos internacionales—, ha enfrentado una crisis energética nacional, una crisis diplomática, entre otros. 

La política contra la inseguridad y violencia

Para enfrentar el aumento de violencia que tuvo su pico el 9 de enero de 2024, el Presidente ha decretado seis estados de excepción. Dos de ellos fueron declarados inconstitucionales por la Corte Constitucional. 

El primer estado de excepción fue decretado el 8 de enero de 2024 por la “conmoción interna” que vivió el país, luego de la fuga de presos, guías retenidos en las cárceles, coches bomba y el ataque a un canal de televisión. Este caos derivó en otro decreto del 9 de enero que describió la situación como un “conflicto armado interno” y declaró a miembros de 21 organizaciones criminales como “objetivos militares”. Este estado de excepción fue extendido; duró, en total, 90 días. 

El segundo fue decretado el viernes 19 de abril de 2024, dos días antes de la consulta popular y referéndum, por la crisis energética que vivía Ecuador. En el decreto, Noboa dispuso la movilización de miembros de la Policía y de las Fuerzas Armadas a instalaciones eléctricas en el país “para prevenir sabotajes, ataques terroristas u otras amenazas que puedan afectar a su funcionamiento”.

El tercero fue el del 30 de abril de 2024 por “persistencia del conflicto armado interno”. Estaba focalizado en cinco provincias del país: El Oro, Guayas, Los Ríos, Manabí y Santa Elena, y no tenía un toque de queda. Se suspendió la inviolabilidad de domicilio, es decir la Policía y Fuerzas Armadas podían entrar a casas o sitios sin una orden de restricción. Sin embargo, el 10 de mayo de 2024, la Corte Constitucional lo declaró inconstitucional. 

En el dictamen, la Corte también decidió “llamar la atención a la Presidencia de la República por incumplir los requisitos previstos en la Constitución para la declaratoria de un estado de excepción”.

Lo mismo pasó con el cuarto estado de excepción decretado el 22 de mayo de 2024, en siete provincias del Ecuador, cinco de la Costa, dos de la Amazonía, y en un cantón de la Sierra. Las provincias eran Guayas, El Oro, Santa Elena, Manabí, Sucumbíos, Orellana, Los Ríos, y el cantón es Camilo Ponce Enríquez de la provincia del Azuay. La causal que usó para decretarlo fue “conflicto armado interno”. Sin embargo, el 14 de junio de 2024, la Corte Constitucional declaró su inconstitucionalidad.

Dos semanas después, el presidente Noboa insistió en decretar el estado de excepción con un nuevo decreto, donde aumentó las justificaciones para declararlo, es decir el quinto. Y, el 2 de julio de 2024, insistió una vez más en declarar el estado de excepción, por sexta vez, en las siete mismas provincias del cuarto decreto, pero sumó más datos y argumentos a su motivación. El 2 de agosto de 2024, la Corte declaró parcialmente la constitucionalidad de este decreto y aprobó el estado de excepción de Noboa por la causal de grave conmoción interna. 

La crisis energética

La crisis energética en el país ha sido intermitente desde finales octubre de 2023, cuando el entonces ministro de energía Fernando Santos Alvite, del gobierno de Guillermo Lasso, anunció que en el Ecuador habría cortes de luz por la época de estiaje, los bajos niveles de agua en las hidroeléctricas y, el hecho de que Colombia limitó la venta de energía al país. 

Los racionamientos de energía fueron constantes en el último trimestre de 2023. En noviembre de ese año Daniel Noboa asumió la presidencia con su gabinete y nombró a Andrea Arrobo como la ministra de Energía y Minas. 

La crisis en 2024 comenzó el 15 de abril. Ese día, el Ministerio de Energía y Minas dijo que la causa era la “extensión de la sequía, el incremento de las temperaturas climáticas, la falta de mantenimiento a toda la infraestructura del sistema eléctrico en años anteriores y la presencia de caudales mínimos históricamente”.  

También el Ministerio anunció cortes programados para los siguientes días. El presidente Noboa declaró en emergencia el sector eléctrico, creó un Comité de Emergencia, liderado por él, para resolver los problemas, y pidió la renuncia de Arrobo. 

Noboa dijo que inició una investigación por posible sabotaje en ciertas zonas y plantas eléctricas. La acusación salpicaba a Arrobo y a otros funcionarios del mismo Ministerio. A partir de ese día, los cortes de luz en el país fueron ininterrumpidos y por varias semanas. Hubo excepciones como en el día del Padre o en la consulta y referéndum de Noboa.  

A mediados de mayo pararon, y el 7 de junio el entonces ministro encargado Roberto Luque dijo que no había riesgo de cortes programados. Pero el 16 de junio, algunos sectores en Quito, la capital ecuatoriana, se quedaron sin luz. ¿La explicación? La hidroeléctrica Coca Codo Sinclair salió de operación porque la lluvia causó sedimentos en los caudales. Además otras hidroeléctricas también tenían fallas. Hubo cortes sectorizados y duraron entre una y dos horas. 

Sin embargo, el 19 de junio de 2024 hubo un gran apagón a nivel nacional. ¿El motivo? Un blackout en una línea de transmisión. Luque dijo que el blackout se dio por una falla en la línea de transmisión Milagro-Zhoray, pero no especificó qué ocurrió. Dijo que después se comenzó a transmitir por otras líneas, pero estas también fallaron y todo el sistema colapsó. 

Luego, hasta los primeros días de agosto de 2024 no ha habido cortes a nivel nacional, solo en algunas provincias del país por trabajos de mantenimiento. 

La crisis diplomática con México

El 17 de diciembre de 2023, Jorge Glas, ex vicepresidente de Ecuador se refugió en la Embajada de México en Quito, y pidió asilo político. Menos de un mes después, el 5 de enero de 2024, el juez del caso Reconstrucción de Manabí dictó prisión preventiva a Glas, por presunto peculado en el uso de los fondos para la reconstrucción tras el terremoto de 2016. 

La crisis entre Ecuador y México se agudizó el 5 de abril de 2024 cuando México le concedió el asilo político a Glas. 

El anuncio del asilo a Glas fue al día siguiente de que el gobierno del presidente Noboa designó como persona non grata a Raquel Serur, embajadora de México en Ecuador. El gobierno de Ecuador debía decidir si le otorgaba el salvoconducto para que el ex vicepresidente saliera hacia México. No lo hizo.

La noche del 5 de abril la Policía ecuatoriana irrumpió en la embajada mexicana en Quito y arrestó a Glas, profundizando aún más la crisis diplomática. Luego México rompió las relaciones diplomáticas con Ecuador, y los funcionarios de la embajada dejaron el país. Varios líderes de países de América y Europa rechazaron las acciones del gobierno ecuatoriano. 

La Comisión Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) aprobó una resolución en la que condenó la “intrusión” en la embajada de México en Quito. Y, México presentó una demanda en contra de Ecuador ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la que pedía que Ecuador sea suspendido en la Organización de Naciones Unidas. Pero esto no ocurrió, ya que la CIJ rechazó el pedido de medidas cautelares solicitadas por México contra Ecuador ya que determinó que “no encontró una situación de riesgo real”. 

La consulta popular y referéndum

Dentro del contexto del conflicto armado interno el Presidente también hizo un referéndum de cinco preguntas y una consulta popular de seis preguntas a la ciudadanía el 21 de abril de 2024. Las preguntas eran sobre seguridad, extradición de presos, trabajo y más. 

En la consulta y referéndum el SÍ ganó en 9 de las 11 preguntas. Estos fueron los resultados:

• En la pregunta A, sobre la permanencia de las Fuerzas Armadas en el patrullaje interno del país, poco más del 73%, según los resultados oficiales preliminares, votó a favor del Sí. El no tuvo un 26,95%
• En la pregunta B, sobre la extradición de ecuatorianos, el voto por el sí supera el 65%, según la contabilización del CNE. El No, tiene un 34,89%. 
• En la pregunta C, sobre la creación de judicaturas constitucionales especializadas, el voto por el Sí llega casi al 61%, según los primeros resultados oficiales. El No obtuvo un 39, 51%. 
• Según los votos contados hasta esa hora, en la pregunta D, sobre el reconocimiento del arbitraje internacional, el Sí pierde, con apenas 35,12%
• En la pregunta E, sobre el trabajo por horas, el resultado preliminar dice que ganó el No con más del 68%. 
• En la pregunta F, que pedía que las Fuerzas Armadas se hagan cargo de la seguridad alrededor de las cárceles del Ecuador, el resultado por el Sí, según los votos contados hasta esa hora, sería de más del 70%. 
• En la G, sobre aumentar las penas para varios delitos, entre ellos narcotráfico, terrorismo y lavado de activos, el Sí gana con más de 68%. 
• La pregunta H, sobre la no aplicación de formas de prelibertad para los convictos por ciertos delitos, el resultado por el Sí fue de casi el 68% a su favor.
• En la pregunta I, sobre tipificar el uso de armas de uso militar, el Sí bordea el 65%.
• En la pregunta J, sobre el uso de las Fuerzas Armadas y la Policía de las armas incautadas a delincuentes, casi el 65% votó que Sí, según los primeros resultados.  
• En la pregunta K, sobre simplificar el proceso por el que los bienes adquiridos con bienes ilícitos pasen a manos del Estado, los primeros resultados oficiales dan al Sí cerca del 62%. 

Su intolerancia con los medios de comunicación y periodistas

Entre noviembre de 2023, día en el que asumió la Presidencia, y agosto de 2024 Noboa ha demostrado su intolerancia con la prensa en varias ocasiones. Las principales son la cancelación del programa periodístico Los Irreverentes, la revocatoria de visa a la comunicadora cubana Alondra Santiago y las reacciones a la crónica en The New Yorker, del célebre periodista Jon Lee Anderson. 

El programa Los Irreverentes salió del aire el 10 de junio de 2024 tras 17 meses de transmisión en el canal RTU.  José Luis Cañizares, uno de sus conductores, escribió en su cuenta de X: “parece que las autoridades del nuevo país, las del cambio, no soportaron”. El programa era de análisis, debate y opinión a través de entrevistas a panelistas invitados y la coyuntura. 

Según Fundamedios, organización que defiende la libertad de prensa en el país, la cancelación se dio tras presiones del gobierno de Noboa frente a las críticas sobre la administración que se hicieron en el programa. GK contactó al canal pero su gerente dijo que que no darán declaraciones. 

Quince días después de la salida del aire de Los Irreverentes, el 25 de junio, la comunicadora cubana Alondra Santiago,  conocida por sus  polémicas apariciones en redes sociales y opiniones políticas especialmente afines al movimiento liderado por Rafael Correa, dijo que le habían retirado su visa ecuatoriana. Según Santiago, la decisión se basó en un informe secreto del Ministerio del Interior sobre supuestos actos contra la seguridad pública y la estructura del Estado.

Sin embargo, se cree que el motivo detrás del retiro de la visa tiene que ver con una reinterpretación del himno nacional ecuatoriano por parte de Santiago en un video publicado en X. El 26 de junio el gobierno reprodujo el himno nacional de Ecuador, en cadena nacional, con un mensaje de iniciación: “Por respeto al país”. 

Un comunicado de la Fundación Periodistas Sin Cadenas dice que la revocatoria de la visa de Alondra Santiago, y la cancelación del programa periodístico Los Irreverentes “marcan un nuevo momento de arbitrariedad y abuso contra la prensa ecuatoriana en el Gobierno de Daniel Noboa”. 

Además, entre enero y mayo de 2024, Fundamedios registró 98 agresiones contra la libertad de expresión. “Esto, ante una ineficiencia e incluso negativa estatal”, dice en el informe de Fundamedios.  

El gobierno de Noboa reaccionó negativamente a un reportaje del reconocido periodista estadounidense Jon Lee Anderson para The New Yorker, sobre la situación en Ecuador.

Para el texto, Anderson incluyó comentarios de Noboa sobre la crisis de seguridad, el cambio climático, las dictaduras, la educación de sus hijos y más. También dijo lo que piensa sobre los presidentes Nayib Bukele de El Salvador y Javier Milei de Argentina. 

Sobre Bukele dijo que “el tipo es arrogante y solo busca controlar el poder para sí mismo y hacer rica a su familia”. Sobre Milei dijo que “no sé por qué él piensa que es tan genial. No ha logrado nada desde que asumió la Presidencia. Parece lleno de sí mismo”. 

Luego de la publicación del reportaje, la Asamblea Nacional rechazó la entrevista y pidió que ofrezca disculpas públicas a los presidentes. Además, Valentina Centeno, jefa de la bancada ADN en la Asamblea dijo que Revolución Ciudadana, el PSC y Construye quieren declarar la incapacidad mental inhabilitante del presidente.

Irene Vélez, secretaria de comunicación de la Presidencia, dijo que “las conversaciones que se dieron entre el Presidente y el periodista fueron en un tono coloquial y privado” y que “cualquier cosa que haya dicho el presidente, especialmente sobre los presidentes, está descontextualizado”.

Su paso por la Asamblea Nacional 

Su primera participación en política fue en 2021, como asambleísta por Santa Elena, con el apoyo del movimiento Ecuatoriano Unido. En esas mismas elecciones, esa organización política respaldó la candidatura presidencial del pastor Gerson Almeida. 

Al interior de la Asamblea Nacional, Noboa fue presidente de la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. En ella se tramitaron varios proyectos de ley dentro de lo económico, lo tributario y en inversiones. Una de las leyes impulsadas por Noboa —que finalmente fue aprobada— fue la Ley de Economía Violeta que fue muy cuestionada por organizaciones feministas porque establece que el período de lactancia materna puede ser de uso compartido con el padre. 

Esto, para algunas organizaciones implicaba una pérdida de derechos para la madre, pues la propuesta de esos sectores es que sean dos licencias independientes, una para la madre y otra para el padre. 

Según Noboa, a través de su gestión, la comisión que presidió presentó el 19.2% de las leyes que aprobó la Asamblea Nacional, antes de que Guillermo Lasso la disolviera con la firma del decreto de la muerte cruzada.

Daniel Noboa Azín fue miembro del grupo de siete asambleístas que, en periodo de vacancia —en septiembre de 2022—, viajaron a Moscú para ampliar los lazos y el intercambio entre legisladores de ambos países, en medio de la invasión rusa a Ucrania. Noboa no solo fue parte del grupo, también costeó el viaje para todos.

El llamado Grupo Interparlamentario de Amistad entre la República de Ecuador y la Federación de Rusia estaba compuesto por —además de Noboa— Marcela Holguín, Pamela Aguirre y Johanna Ortiz (UNES), Vanessa Freire (BAN), Johanna Moreira (ID) y Jorge Abedrabbo (PSC).