Juan Sebastián Palacios Muñoz nació en Quito en 1987. Desde su infancia practicó bicicross, una modalidad del ciclismo de circuitos cortos y superación de obstáculos. Palacios fue campeón nacional y panamericano de esta disciplina. Además, representó al Ecuador en campeonatos mundiales. En 1999 quedó tercero en el mundial de Francia. 

|Así se va conformando el gabinete de Guillermo Lasso|

Después de su carrera deportiva, Palacios se licenció en relaciones internacionales y en finanzas en la Universidad San Francisco de Quito, en 2010. Hizo una  maestría en administración de empresas en la Universidad Camilo José Cela de España. Además, tiene un diplomado en liderazgo e innovación por la Universidad de Georgetown, Estados Unidos, que obtuvo en 2019.

Entre 2011 y 2013 fue coordinador de Gestión Internacional del Registro Civil, donde se encargó de la cooperación, difusión y relacionamiento de esta institución frente a organismos internacionales como la Organización de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la agencia de las Naciones Unidas para la Niñez (Unicef), además de embajadas, consulados y empresas del sector privado.

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En 2013 fue consultor externo de la Organización de Estados Americanos (OEA), se encargó de investigar  y desarrollar el Módulo de Cursos Virtuales especializado en legislación, procedimientos y servicios del Registro Civil Ecuatoriano. Fue director metropolitano de gestión en el territorio del municipio de Quito en 2016, durante la alcaldía de Mauricio Rodas. En la alcaldía diseño monitoreo de la ejecución de obras de las Administraciones Zonales. Además, coordinó con empresas y dependencias municipales para intervenciones en los barrios de la ciudad, entre otras acciones.

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En 2017 ganó una curul en la Asamblea Nacional por el movimiento Suma. En la Asamblea fue integrante  de la Comisión Permanente de Salud, coordinador del grupo parlamentario de Inclusión, Masificación y Fortalecimiento del Deporte. También fue miembro de los grupos parlamentarios de Derechos de las Mujeres, de Bienestar Animal, y de Prevención y Tratamiento Integral del Fenómeno de las Drogas. 

Según la información difundida por el equipo de transición de Lasso, Palacios ha sido vocal de la Red Innovation & Leadership in Government Program (ILG), un programa que busca dotar a los servidores públicos de herramientas para generar e implementar políticas públicas innovadoras. Además, es integrante del Frente Mundial de Jóvenes Parlamentarios, miembro del grupo consultivo The Master Plan de la Organización de Naciones Unidas, fundador del comité consultivo Ecuador es Deporte, una hoja de ruta que busca diseñar, implementar planes, programas y proyectos deportivos en el país. 

La mañana del 26 de abril de 2021, Guillermo Lasso, presidente electo del Ecuador, anunció que Palacios será Ministro de Deportes del Ecuador —el anunció generó, además, cierta sorpresa, pues en el gobierno de Lenín Moreno ese ministerio fue convertido en una Secretaría. Sebastián Palacios asumirá el Ministerio el próximo 24 de Mayo, cuando se realice el cambio de gabinete. 

Después del anuncio, el medallista olímpico, Jefferson Pérez, felicitó a Sebastián Palacios y le deseó sus mejores deseos como Ministro de Deportes.