Ivonne Núñez fue jueza de la sala de lo laboral en Guayas. La abogada tiene una amplia trayectoria como magistrada. Su nombre no es desconocido en el ámbito judicial ecuatoriano, fue la primera abogada defensora de Ricardo Rivera, tío de Jorge Glas, en el juicio del caso Odebrecht. Fue posesionada, junto al gabinete de Daniel Noboa, el 23 de noviembre de 2023. 

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Núñez dijo, en su cuenta de X, que asume la designación como Ministra de Trabajo, además de que trabajará por el “fomento de empleo e incentivos tributarios junto a ⁦@DanielNoboaOk”, escribió. 

La Ministra se encargará de la cartera de Estado que hace las políticas públicas de trabajo, empleo y del talento humano.

El Ministerio también se encarga de regular y controlar el cumplimiento de las obligaciones laborales mediante la ejecución de distintos procesos.

Primeras acciones como Ministra

Un día después de su posesión, el 24 de noviembre de 2024, Núñez detuvo la publicación en el Registro Oficial de seis acuerdos ministeriales firmados, el 21 de noviembre de 2023, por Patricio Donoso, ministro del Trabajo en el gobierno de Guillermo Lasso

Estos acuerdos buscaban extender la jornada laboral diaria hasta 12 horas, que los empleados puedan trabajar jornadas consecutivas de hasta 70 días, y el uso de un nuevo contrato de trabajo para las personas mayores de 50 años, entre otras medidas. La Ministra dijo que los derechos de los trabajadores son irrenunciables y que “no entrarán en vigencia acuerdos ministeriales de ‘última hora’”. 

Ese mismo día, Daniel Noboa asignó como única función de Verónica Abad, vicepresidenta, “ser colaboradora para La Paz en Israel”. Mediante un decreto Noboa ordenó al Ministerio de Trabajo y a la Secretaría de Planificación la reestructuración institucional de la Vicepresidencia

El 26 de noviembre de 2023, luego de la fotografía oficial del gabinete, Núñez dijo que la reestructuración de la Vicepresidencia será «de acuerdo a las normas constitucionales” y que aún no saben si la reestructuración será total o parcial.

Un día después, el 27  de noviembre, Núñez se reunió con representantes de trabajadores, ex trabajadores y jubilados de Diario El Comercio.

El Ministerio del Trabajo emitió un tuit diciendo que «desde esta cartera de Estado haremos cumplir las leyes y normas laborales en favor de los ecuatorianos«. 

Vida académica 

Ivonne Elizabeth Núñez Figueroa es abogada y licenciada en ciencias sociales y políticas por la Universidad de Guayaquil. En esa institución obtuvo también dos diplomas superiores, uno en economía del Ecuador y del mundo y otro en economía internacional. 

Núñez también es magíster en negocios internacionales y gestión de comercio exterior por la misma universidad y magíster en derecho constitucional por la Universidad Particular de Especialidades Espíritu Santo. Universidad que la felicitó en X (antes Twitter) por su designación.

Todos sus títulos están registrados en el sitio web de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt). 

Experiencia laboral

Ivonne Núñez tiene amplia experiencia en el sector judicial ecuatoriano. Según su perfil en el Ministerio del Trabajo, Núñez tiene más de 10 años de experiencia “como jueza en varios ámbitos legales como el de garantías penales, niñez y adolescencia, tránsito y contravenciones”. 

Según el sitio web de la Contraloría General del Estado, Núñez fue jueza de la sala especializada de lo laboral en el Consejo de la Judicatura, entre 2014 y 2016, cuando fue suspendida del cargo junto a otros cuatro jueces. 

Según un comunicado del Consejo de la Judicatura, presidido por Gustavo Jalkh, los cinco jueces fueron suspendidos por  “su actuación en juicios que se tramitan en las salas penal y laboral” del Consejo de la Judicatura.

Para ello, habían analizado denuncias sobre tres casos específicos. En el primero Núñez no aparece. El segundo decía que “desde el usuario de la jueza Ivonne Núñez Figueroa, se vulneró el sistema informático judicial y se eliminaron escritos en los que se solicitaba un recurso de ampliación y aclaración”. Lo que causó, según el comunicado del Consejo de la Judicatura, que “la sentencia de ese proceso se ejecutorie sin haber cumplido el respectivo trámite”.

Finalmente, el tercer caso por el que denunciaron a Ivonne Núñez Figueroa y al juez Víctor Rafael Fernández Álvarez, integrantes de la Sala de lo Laboral, fue porque “concedieron un recurso de Hábeas Data a través del cual se eliminó la inscripción de un bien inmueble del Registro de la Propiedad”. De acuerdo al comunicado de 2017, esto no era procedente y es un “imposible jurídico”.

Sobre la suspensión de los jueces el comunicado dice que “se abrieron los respectivos sumarios disciplinarios” y que “habrá el debido proceso y tendrán todo el derecho para defenderse de las acusaciones que se les hace”. Sin embargo, en 2018, por disposición de la Corte Constitucional  (CC) fue restituida en su cargo, ya que le otorgaron una acción de protección al demostrar que durante el proceso no hubo espacio para su defensa, según un documento de la CC

En 2017 fue la primera abogada defensora Ricardo Rivera, tío del ex vicepresidente Jorge Glas, por el caso Odebrecht, que seguía una trama de corrupción. Núñez, en 2017, solicitó el levantamiento de la reserva del caso, es decir que fuera público, con el levantamiento se pudieron conocer detalles de la investigación, como los chats entre Rivera y los funcionarios de Odebrecht.

Según una nota de Notimundo de julio de 2017, el 10 de julio de 2017, Núñez presentó en la Fiscalía un escrito para decir que no será más abogada de Rivera por “discrepancia con el procesado en relación a la teoría del caso”. Ese mismo año, la abogada fue docente en la Universidad de Guayaquil, al igual que en 2020. Año en el que presentó su postulación y posteriormente renuncia al concurso público para ser juez nacional. 

En 2018, cuando fue restituida, pasó a ser jueza de sala especializada de la Corte Provincial de Justicia del Guayas. Se mantuvo como jueza hasta 2023según información de la página de la Contraloría

En su cuenta de X (antes Twitter) Núñez comparte su dedicación al deporte; por ejemplo, sube fotografías de los maratones en los que corre. La abogada, en 2013, fue presidenta de la Federación de Tiro con Arco y en 2023 fue presidenta de la Comisión de Ética de la American Boxing Confederation

En el sitio de web de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros dice que entre 2010 y 2014 Núñez fue gerente de LATI S.A. una empresa que se dedicaba a la compra-venta, alquiler y explotación de bienes inmuebles propios o arrendados. 

Finalmente, en el Consejo de la Judicatura, entre 2020 y 2023, Núñez tiene seis procesos por recusación —apartar a un juez de un proceso cuando una parte considera que su imparcialidad está en duda—. Cuatro de ellos ya culminaron, algunos aceptando y otros rechazando la demanda y otros dos están en proceso de citación y sorteo, respectivamente. 

Según el Servicio de Rentas Internas (SRI), Núñez ha pagado por concepto de impuesto a la renta y a la salida de divisas, en los últimos 10 años (2013-2023), lo siguiente:

  • 2013: 0 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2014: 2.862,81 dólares, pagó 2,25 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2015: 3.688,53 dólares, pagó 114,19 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2016: 199,78 dólares, pagó 37,82 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2017: 0 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2018: 99,17 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2019: 3.864,32 dólares, pagó 67,66 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2020: 5.511,47 dólares, pagó 112,76 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2021:   5.852,28 dólares, pagó 109,53 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2022: 7.470,20 dólares, pagó 111,62 dólares de impuesto a la salida de divisas
  • 2023: es el período fiscal en curso, pagó 50,82 dólares de impuesto a la salida de divisas
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Emilia Paz y Miño
Periodista y fotógrafa. Cubre temas de medio ambiente. También le interesan temas de género y derechos humanos.
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