Javier Virgilio Saquicela Espinoza es un abogado y político cañarense de 48 años. El 14 de mayo de 2023, Saquicela fue reelecto como presidente de la Asamblea Nacional, cargo que ya había ocupado por casi un año.
Fue cesado por la muerte cruzada ordenada por el presidente Guillermo Lasso el 17 de mayo de 2023.
Los ex asambleístas reeligieron, el 14 de mayo, a Saquicela con 96 votos a favor, 26 más de los que se necesitaban, a vísperas de comenzar el juicio político contra el presidente Guillermo Lasso. Hubo 23 votos en contra y 17 abstenciones en la moción que proponía que Saquicela continúe en el cargo.
En su discurso de posesión en 2023, Saquicela agradeció a los partidos que votaron a favor de la moción que proponía que se mantenga en la presidencia del Legislativo.
Saquicela dijo que sí tiene un pacto con la coalición Unión por la Esperanza (UNES) y que ese “es la institucionalidad del Ecuador, de la Asamblea Nacional, son las leyes y la fiscalización en beneficio de los ecuatorianos”.
El 9 de mayo de 2023, UNES dijo que sus asambleístas no buscarían presidir la Asamblea y que apoyarían a Saquicela para “fortalecer la mayoría legislativa de cara al juicio político de Guillermo Lasso”.
¡ Primero Ecuador🇪🇨 !
— Bancada Unión por la Esperanza - UNES (@BancadaUNESec) May 9, 2023
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Además, agradeció al Partido Social Cristiano (PSC) “por haber dialogado”. Dijo que tienen diferencias y que se mantendrán, pero que tiene que “salir adelante en lo que requiere Ecuador”.
En su discurso, también agradeció a la Izquierda Democrática, a los asambleístas independientes, a Pachakutik y a la Confederación de Nacionalidades Indígenas (Conaie) que, según Saquicela “ha sintonizado con ese contrapeso de poderes que debe regir en el país”.
Como ex presidente de la Asamblea, Virgilio Saquicela tuvo un rol fundamental en el proceso del juicio político contra Guillermo Lasso, el primero de su naturaleza contra un Presidente ecuatoriano desde el retorno de la democracia.
Algunas de sus decisiones fueron criticadas por los asambleístas. El 9 de mayo, Saquicela convocó al pleno de la Asamblea para tratar el juicio político en contra de Lasso, después de que el informe de la Comisión de Fiscalización —que recomendaba que no se haga el juicio— no tuvo los votos necesarios para ser aprobado.
Saquicela dijo que “al no haberse alcanzado los votos necesarios y carecer dicho informe borrador de valor y efectos jurídicos” el pleno debía tratar el informe según el artículo 142 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
Ese artículo dice que si “en las comisiones especializadas permanentes y ocasionales, no se alcanza la votación requerida en el trámite de proyectos de ley y procedimientos de fiscalización, fenecido el plazo de ley”, estos pasaron a conocimiento del pleno legislativo para que resuelva. Por eso, argumentó Saquicela, el pleno debía decidir si se llamaba a juicio político al Presidente.
En las primeras horas de la tarde del 9 de mayo, el pleno de la Asamblea votó a favor de que comience el juicio político contra Lasso. Hubo 88 votos a favor, 18 más de los 70 que se necesitaban.
Los ex asambleístas que estaban en contra del proceso legislativo contra Lasso, argumentaron que la decisión de Virgilio Saquicela era inconstitucional.
Adujeron que debía hacer es convocarlos para conocer el informe de la Comisión de Fiscalización, no decidir sobre el pedido de juicio político. “El Presidente de la Asamblea nos está confundiendo a todos”, dijo Pedro Velasco, ex asambleísta independiente, la mañana del 8 de mayo de 2023. “Debió socializar el informe en el plazo de tres días, no lo ha hecho. Lo que ha hecho es convocarnos a una sesión para votar mañana sobre el informe y si es que no pasa ese informe, pretender meter otro informe. Es muy grave el tema”, insistió.
Saquicela fue posesionado como presidente de la Asamblea Nacional la primera vez la noche del 31 de mayo de 2022 después de la destitución de Guadalupe Llori del cargo. Desde mayo de 2021 hasta mayo de 2022, Saquicela había sido el primer vicepresidente del Legislativo.
Saquicela fue asambleísta por la provincia del Cañar, y llegó al legislativo por el movimiento político Democracia Sí, creado en 2015 por el político (y excandidato a la presidencia del Ecuador en 2021) Gustavo Larrea. Fue parte de la Bancada por el Acuerdo Nacional (BAN) hasta abril de 2022 cuando fue expulsado, desde entonces ha sido independiente.
Su carrera política
Virgilio Saquicela nació en Azogues, el 8 de julio de 1972. Sus padres son Virgilio Saquicela Toledo y Anita Espinoza Peñafiel, ambos fueron diputados y prefectos de la provincia del Cañar. La escuela y el colegio los estudió en Azogues, capital de la provincia. Estudió derecho en la Universidad de Cuenca, en la ciudad austral del mismo nombre, ubicada a 30 kilómetros de su natal Azogues.
En 2004 fue concejal de Azogues por el movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik. En 2009 fue candidato a la prefectura de Cañar también por Pachakutik pero fue derrotado por el correista Santiago Correa, de acuerdo a una nota de la Revista Avance, medio local de Cuenca.
Saquicela fue alcalde de Azogues, capital de Cañar, entre 2014 a 2019 por el movimiento Creando Oportunidades (CREO). Mientras fue alcalde, en diciembre de 2016, se hizo público un audio en el que decía “Yo soy de los que pienso que cuando una mujer se porta mal le voy pateando a una mujer aunque les suene raro. Yo no tengo ningún inconveniente”. Luego de la divulgación de esas declaraciones, Saquicela dijo que el audio estaba alterado.
La tarde de su elección como primer vicepresidente de la Asamblea, la activista por los derechos de las mujeres Silvia Buendía tuiteó “Ojo, este es Virgilio Saquicela” citando un tuit que hablaba del audio. En 2019, Saquicela volvió a candidatizarse a la alcaldía de su ciudad por CREO pero perdió.
En la Asamblea
En 2021, ganó una curul legislativa por Democracia Sí. En la reinstalación de la sesión inaugural de la Asamblea Nacional 2021-2025, fue elegido como primer vicepresidente de la Asamblea. Saquicela obtuvo 71 votos afirmativos, uno más de los necesarios para asegurar una mayoría absoluta. Su candidatura fue mocionada por Washington Varela, ex asambleísta del Partido Sociedad Patriótica (PSP).
En su discurso de posesión, Saquicela dijo “fiscalizaremos sin apasionamiento, sin dedicatorias, porque se trata precisamente de hacer un equipo de trabajo en beneficio de la patria, se trata de reformar las leyes de control de este país para combatir la corrupción”. También saludó a los asambleístas independientes y les agradeció por su apoyo.
Poco más de un año después, Saquicela fue posesionado como el presidente de la Asamblea después de que Guadalupe Llori fue destituida del cargo. La noche del 31 de mayo el pleno aprobó una moción para destituir a Llori, después de que una Comisión Pluripartidista Ad Hoc que evaluó la gestión de Llori y que recomendó removerla de la presidencia de la Asamblea. El pleno debatió sobre el informe y aprobó la destitución de Llori.
La Ley Orgánica de la Función Legislativa dice que en caso de ausencia temporal o permanente de la Presidenta de la Asamblea, el cargo será ocupado por el primer vicepresidente del Legislativo. En este caso, debía ser ocupada por Virgilio Saquicela. Por eso, una vez que los resultados fueron oficiales, los miembros del Consejo de Administración Legislativa (CAL) nombraron a Saquicela como presidente de la Asamblea Nacional.
El 14 de mayo de 2023 fue reelecto como presidente de la Asamblea. Sin embargo, fue cesado de sus funciones por la muerte cruzada ordenada por el presidente Guillermo Lasso el 17 de mayo de 2023.
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