Nubia Vera es la jueza que aceptó la acción de protección de Verónica Abad, que le devolvió el cargo de Vicepresidenta del Ecuador. Ese día, el 23 de diciembre de 2024, Vera denunció públicamente que había sido amenazada por el presidente del Consejo de la Judicatura, Mario Godoy, y dos funcionarios más para que fallara contra Abad. No lo hizo. “Son más de diez años que tengo al servicio de la Justicia y es la primera vez que he sido amedrentada”, dijo —tras leer la resolución— en la sala uno del cuarto piso de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Quito.
La jueza Nubia Yineth Vera Cedeño dijo también que Godoy, su asesor Jorge Carrillo y el director provincial de la Judicatura, Henry Gaibor, le entregaron un pendrive con los “insumos” de cómo debía fallar en la audiencia. “Está a buen recaudo”, precisó entonces.
La Fiscalía abrió de oficio una investigación contra Mario Godoy, quien enseguida presentó una denuncia por calumnia contra Vera. El 26 de diciembre de 2024, la jueza Nubia Vera compareció ante la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional, donde detalló cómo empezaron las amenazas. El presidente de la Judicatura, que también había sido convocado, se excusó, pero —cuatro horas después— convocó a una rueda de prensa en la que rechazó las declaraciones de la magistrada. “Mis actuaciones han sido siempre en el marco de la transparencia”, insistió.
La bancada del movimiento Construye presentó una solicitud de juicio político contra Mario Godoy, que ya fue admitida por el Consejo de Administración Legislativa. “Las declaraciones de la jueza Nubia Vera son de extremada gravedad”, dijo el asambleísta Jorge Peñafiel, refiriéndose a la posible interferencia en la justicia.
El 13 de enero de 2025, Vera llegó a la Fiscalía —con un chaleco antibalas y acompañada de su abogado Washington Andrade— para entregar el polémico pendrive. Dijo que pidió medidas cautelares a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) porque “me han hecho sentir muy vulnerable. No sé hasta dónde pueden llegar las amenazas de estas personas”.
Te contamos más sobre la jueza Nubia Vera.
Carrera académica y profesional
En 2014 fue funcionaria del Municipio de Quito. Desde marzo de 2015 hasta enero de 2025 es jueza de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Quito. La última declaración patrimonial de la jueza Nubia Vera fue hecha en 2024 con un total de 435.765 dólares, según la Contraloría General del Estado.
Nubia Yineth Vera Cedeño es abogada por la Universidad Técnica de Loja. En 2003 obtuvo el título de doctora en Jurisprudencia y abogada de los Tribunales y Juzgados de la República por la Universidad Central del Ecuador. En 2004, cursó un diplomado superior en Asesoría Familiar. Dos años más tarde, en 2006, se graduó de especialista en Derecho Familiar Patrimonial. Ese año también consiguió un diploma en Investigación Científica y Asesoría Académica. Todos los títulos están registrados en la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).
En 2007, Vera se graduó de magíster en Derecho de Familia con mención en Mediación y Arbitraje Familiar. En 2008, obtuvo un diploma en Investigación del Derecho Civil, y en 2010 consiguió un título de especialista en Derecho Penal y Justicia Indígena.
Cronología de las amenazas que denunció
Luego de que Nubia Vera denunciara ante los medios de comunicación la supuesta presión que recibió de Godoy, fue citada a comparecer ante la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional el 26 de diciembre de 2024.
En esa comparecencia, Vera dijo que desde el 29 de noviembre que empezó la audiencia de protección de Verónica Abad recibió presiones del director provincial de la Judicatura, Henry Gaibor.
Vera recordó que el 2 de diciembre la convocaron a una reunión con Gaibor y Jorge Carrillo, asesor de Mario Godoy, donde le pusieron sobre el escritorio una hoja con una lista de sumarios administrativos en su contra. El sumario se abre contra un servidor público que ha cometido faltas administrativas graves, y puede resultar en sanciones como la suspensión o la destitución.
La jueza dijo que Gaibor y Carrillo le ofrecieron archivar esos sumarios si ella negaba el recurso a Abad. Además, los funcionarios ofrecieron comprarle 500 entradas para una obra en el Teatro San Gabriel, en la que actúa Vera, quien también es escritora y dramaturga. “Les agradecí, pero dije que no”. El evento se canceló.
Después, el 17 de diciembre de 2024, un día antes de que se instalara la audiencia para dar la resolución en el caso de Abad, Mario Godoy, Jorge Carrillo y Henry Gaibor llegaron a su despacho en la Unidad Judicial de La Mariscal.
Según una publicación en redes sociales del Consejo de la Judicatura, las autoridades fueron a verificar “la calidad de atención a los usuarios del sistema de justicia y garantizar que el servicio sea eficiente y transparente”.
Pero la jueza contó otra versión ante la Asamblea. Dijo que entraron “amenazantes” y le dieron un pendrive de marca Samsung, color plateado, envuelto en una funda de aluminio. En el dispositivo —explicó Vera ante la comisión— estaban los “insumos” legales para fallar contra Abad. Vera dijo que otra vez la amenazaron con matarla y con activarle sumarios administrativos.
Incluso, Vera dijo que Godoy le mostró en su celular unos mensajes supuestamente del presidente Daniel Noboa haciendo presión para que el fallo sea contra Abad.
Desde allí, según el abogado Andrade, el presidente de la Judicatura y los demás funcionarios se dirigieron “en caravana” a la Corte Provincial de Justicia —donde se tramitan los sumarios administrativos—, y habrían contactado a Fabián Fabara, entonces presidente de la Corte.

La jueza Nubia Vera durante la audiencia de acción de protección presentada por Verónica Abad. Fotografía de Nicole Moscoso para GK.
Por “miedo”, la jueza pospuso la resolución en el caso Anad al 23 de diciembre. Ese día, dijo Andrade, 45 minutos antes de que se instalara la audiencia, le notificaron a la jueza que se había abierto un sumario administrativo por una denuncia por error inexcusable —un error judicial que no se puede corregir y que causa daños irreparables a las personas afectadas. GK solicitó información al Consejo de la Judicatura sobre cuántas denuncias de errores inexcusables ha tenido Nubia Vera, pero hasta el 21 de enero de 2025 no hubo respuesta.
La denuncia en contra de Vera, precisó su abogado, fue puesta luego de que la jueza tuviera en sus manos el caso de Abad, el 29 de noviembre de 2024.
Tras aceptar la acción de protección de Abad, la jueza Nubia Vera denunció públicamente las amenazas. Andrade dijo que su defendida cumplió con el artículo 422 del Código Orgánico Integral Penal: el servidor público que, en ejercicio de sus funciones, conozca la comisión de un presunto delito contra la eficiencia de la administración pública está obligado a denunciar.
Esa misma tarde, Mario Godoy dio una rueda de prensa. “Esta señora jueza ha dicho cualquier despropósito con ánimos de que este Pleno, en el momento procesal oportuno, tome una postura”, refiriéndose a la apertura del sumario administrativo que le notificaron. También la denunció por calumnia.
El abogado de Vera explicó que la jueza goza de fuero de corte —significa que una persona que ocupa un cargo público es juzgada por autoridades de mayor jerarquía. Por eso, como la querella había sido presentada en una unidad judicial penal, fue elevada a la Corte Provincial. Esta, a su vez, remitió a la Corte Nacional para que dirima el conflicto de competencias: cuál de las dos debe procesar la querella.
El lunes 13 de enero de 2025, la jueza y su abogado llegaron a la Fiscalía para entregar el polémico pendrive, como parte de la investigación previa contra Mario Godoy, presidente de la Judicatura. El abogado de Godoy, Stalin Raza, aseguró en una rueda de prensa, un día después, que su defendido nunca entregó ningún dispositivo a la jueza.
Vera rindió ya su versión libre y voluntaria en la Fiscalía. Andrade dijo a GK que aún faltan las versiones de Mario Godoy, Henry Gaibor y Jorge Carrillo, así como la de Fabián Fabara —el entonces presidente de la Corte Provincial.
“Es importante, además, que la jueza dé su testimonio anticipado”, dijo Andrade, y que se haga una reconstrucción de los hechos de la ‘visita’ de Godoy a su despacho.
Ante las amenazas, la jueza solicitó medidas cautelares a la CIDH para que el Estado garantice la vida e integridad de la jueza. “Y para advertir que ella está en medio de una persecución judicial por las altas autoridades, como el máximo de la Judicatura”, dijo el abogado. Además, se integró al programa de víctimas y testigos de la Fiscalía. Tiene protección policial.
Actualmente, cumple sus funciones de jueza, pero —dijo su abogado— está sometida a un tratamiento psicológico.
Su información pública
Según el Servicio de Rentas Internas (SRI), Vera ha pagado por concepto de impuesto a la renta, en estos años, lo siguiente:
- 2018: 326,16 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
- 2019: 2.136,05 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
- 2020: 2.134,89 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
- 2021: 347,52 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
- 2022: 2.316,22 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
- 2023: 2.037,34 dólares, pagó 0 dólares de impuesto a la salida de divisas
En la Consulta de Proceso del Consejo de la Judicatura, la jueza tiene 13 procesos de recusación desde 2018 hasta 2025 —es un acto legal que se realiza para apartar a un juez, testigo o perito de un proceso judicial o administrativo. Se hace cuando se considera que su imparcialidad está en duda. Además, tiene un proceso en su contra por estafa en 2014 y otro por el cobro de una letra de cambio en 2015.
No registra información en la Superintendencia de Compañías y tampoco en el Sistema Único de Pensiones Alimenticias (SUPA).
Su vida como una artista
Nubia Vera nació en Chone, provincia costera de Manabí, en 1969. Además de su rol como jueza, es actriz, escritora, dramaturga, guionista y desde hace dos años tiene un canal de Youtube con más de 8 mil suscriptores. Ha subido 97 videos y cuenta con más de 206.398 visualizaciones.
Tiene colaboraciones con artistas reconocidos de la Sierra ecuatoriana, como Gerardo Morán y Gustavo Cárdenas. Su último video, publicado el domingo 12 de enero de 2025 —un día antes de que llegara a la Fiscalía para entregar el polémico pendrive—, se titula ‘Sopla fuerte’, y es un poema hecho canción. “Libre soy como el viento / deja que se hagan polvo mis huesos / tú que tienes vida sopla en mí tu aliento”, dicen las primeras líneas.
Además, Vera actúa en la obra ‘Mal con la esposa, pero con la otra’, terapia para parejas y disparejas, desde 2022 en el Teatro Patio de Comedias, la que fue suspendida en el teatro San Gabriel en 2024.
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