El presidente Guillermo Lasso ya fue notificado oficialmente del pedido de revocatoria de mandato en su contra. El presidente tiene 7 días para impugnar la solicitud de revocatoria de forma documentada. 

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En una carta, con fecha del 2 de junio de 2022, el secretario general del Consejo Nacional Electoral (CNE) le avisó al presidente Lasso que el organismo admitió a trámite el procedimiento de entrega de los formularios para la revocatoria de su mandato en los que se recogerán firmas, el primer paso del proceso. 

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El pedido de revocatoria fue presentado el pasado 25 de mayo por Kerly Carvajal Ordóñez, dirigente de la Coordinadora Popular por la Revocatoria del Mandato, la organización que está impulsando la destitución de Lasso. Ese día, la Coordinadora fue a la matriz del CNE en Quito y pidió los formularios para recolectar firmas y comenzar el proceso para solicitar la remoción del Presidente y al Vicepresidente de la República. 

¿Qué podría pasar ahora?

Una vez que reciban los formularios, el colectivo deberá recolectar firmas del 15% del electorado nacional como uno de los requisitos obligatorios para que la solicitud de revocatoria de mandato sea admitida. 

Sin embargo, la ley dice que el proceso de admisión de la solicitud se notificará a la autoridad de la que se pide la remoción —en este caso Guillermo Lasso— y esta tendrá siete días para impugnar “de forma documentada” para demostrar que el pedido para remover no cumple requisitos de admisibilidad”. Por ejemplo, podría presentar documentos que respalden su plan de trabajo. Cuando ese plazo se termine, el CNE tendrá 7 días para decidir si admitir o negar la solicitud de revocatoria.

Si el CNE decide aceptar el pedido —al considerar que las pruebas presentadas por Lasso son insuficientes—, entonces tendría que entregar los formularios al colectivo que está pidiendo la revocatoria. Estos formularios les permitirían recoger las firmas necesarias que deberán ser entregadas al CNE, en máximo 180 días,  para que este organismo verifique si las firmas son válidas. 

Si eso ocurre, el CNE llamaría un proceso de consulta,  en el que, mediante votación, los ciudadanos elegirían si se remueve o no a Lasso y a Alfredo Borrero, vicepresidente del país, de sus cargos. 

La ley dice que en ese caso, para que se apruebe la revocatoria de mandato se necesita tener los votos de la mayoría absoluta de los sufragantes, es decir de más del 51%, Si Lasso y Borrero salen del cargo, la Constitución dice que la presidencia sería asumida temporalmente por el Presidente de la Asamblea Nacional, en este caso específico, sería Virgilio Saquicela. El CNE tiene un plazo de 48 horas para convocar a elecciones para escoger a otro Presidente y Vicepresidente. 

¿Qué es la Coordinadora Popular por la Revocatoria del Mandato,?

Según un comunicado publicado por la misma organización, la Coordinadora Popular por la Revocatoria del Mandato es “un colectivo de grupos sociales y personas preocupadas por el país, sin vínculo a ningún partido político”

Entre sus miembros de la Coordinadora están: el abogado Pedro Granja, representantes del gremio de enfermeras y médicos del país. 

Además, está Priscila Schettini —esposa de Freddy Carrión, ex defensor del Pueblo que actualmente cumple una sentencia de 3 años de cárcel por abuso sexual. Schettini está en la Coordinadora como miembro de Acción Jurídica Popular, “dedicada a proteger e impulsar la lucha popular y los derechos humanos”, según el sitio web de la organización.

¿Por qué piden la revocatoria del mandato de Guillermo Lasso?

La Coordinadora, dice un comunicado del colectivo, emprendió “un proceso de construcción de democracia participativa y deliberativa desde el pueblo y no desde las élites”.  Por eso se comprometen a “avanzar en la construcción de un plan para enfrentar, con los mecanismos que nos ofrece la Constitución, las omisiones que desde el gobierno nacional se vienen implementando para desconocer y vaciar nuestros derechos constitucionales”. 

El abogado Pedro Granja dijo el 25 de mayo desde los exteriores del CNE que la revocatoria se pedía porque habría 75 incumplimientos en el plan de gobierno de Guillermo Lasso. “Algunos dicen que un año es muy poco tiempo, este cínico, demagogo, prometió cambiar el Ecuador en 100 minutos, lo hemos esperado un año”, dijo Granja, ante los medios y algunos simpatizantes, en los exteriores del CNE.  

El 23 de mayo, en un video publicado en Twitter en el que aparecen varios de los miembros de la Coordinadora Popular por la Revocatoria del Mandato, Granja dijo que una de las promesas incumplidas por las autoridades del gobierno es que prometieron 2 millones de empleos que no se han creado todavía. “Van a decir que en un año no se pueden todos, al menos 500 mil empleos ya tenían que haber entregado”, dice Granja en el video.

Hasta el 1 de mayo, según Guillermo Lasso, su gobierno había creado 350 mil empleos adecuados. El economista Andrés Mideros, decano de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), le dijo a GK que eso es un rebrote natural del empleo después de los peores momentos de la crisis por el covid-19, pero que todavía estamos muy lejos de alcanzar las cifras que habían antes de la pandemia cuando se superaba el 38%, o de 2017 y 2018 cuando era más del 40%. 

Pedro Granja dijo que en vez de crear empleos el presidente Lasso “está dejando en la calle a miles y miles de padres de familia: médicos, enfermeros, obreros, campesinos”. Algunos de esas personas que han perdido su trabajo en el sector de salud, dijo Granja, forman parte de esa coordinadora. Desde principios de abril de este año, los trabajadores del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) denunciaron despidos en varios hospitales del país. 

¿Cómo es el proceso de revocatoria?

La solicitud de revocatoria de mandato puede presentarse una vez que se cumpla el primer año en el cargo y antes del último año del periodo para el que fue electa esa autoridad. En el caso de Guillermo Lasso, el primer año de su gobierno se cumplió el 24 de mayo de 2022. 

La Constitución dice que las personas que gocen de sus derechos políticos pueden pedir la revocatoria de las autoridades de elección popular. 

Estos son los requisitos para que una solicitud de remoción sea admitida, según la Ley Orgánica de Participación Ciudadana: 

  1. Comprobar la identidad del proponente y que esté en ejercicio de sus derechos de participación ciudadana. 
  2. Demostrar que no se encuentre inhabilitado a pedir este proceso por ningún motivo
  3. Determinar de forma clara y precisa los motivos por los que se solicita la revocatoria. Esa información, dice la ley, será la base para la recolección de firmas y el proceso de revocatoria. 

Además, la solicitud de revocatoria debe ir acompañada del respaldo de las firmas de un porcentaje de los electores. La Constitución dice que  en el caso del Presidente de la República, ese pedido debe tener el respaldo de un número no inferior al 15% de los inscritos en el registro electoral. Para eso se deben solicitar los formularios que pidió la Coordinadora Popular por la Revocatoria del Mandato el pasado 25 de mayo y que ya fue admitido a trámite por el CNE. 

Susana Roa Chejín
(Ecuador, 1997) Periodista lojana y jefa de la redacción de GK. Cubre economía, sexualidad y derechos. Le interesan los temas de empleo, educación financiera y salud sexual y reproductiva.

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