La mañana del domingo 16 de mayo de 2021, mientras en Ecuador regía un estricto toque de queda por la pandemia de covid-19, el país se despertó con videos del ahora ex Defensor del Pueblo, Freddy Carrión, ebrio y agrediendo a una mujer en un ascensor. Lo que había comenzado como una reunión social había terminado en una denuncia por abuso sexual. 

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Además de la agresión en el ascensor que fue captada en imágenes y difundida a través de redes sociales, Carrión también habría abusado sexualmente de Gabriela Peñaherrera, pareja de Mauro Falconí, uno de los seis ministros de salud del gobierno de Lenín Moreno. Las tres personas: Carrión, Falconí y Peñaherrera se habían reunido en el departamento que estos dos últimos compartían en el norte de Quito.

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Por ese delito, en octubre de 2021, Carrión fue sentenciado a tres años en prisión. Sin embargo, el ex Defensor del Pueblo insiste en su inocencia y ahora está en la búsqueda de su libertad. Esta es una cronología del caso.

16 de mayo de 2021

En la mañana del domingo 16 de mayo de 2021, se difundieron en redes sociales videos de la cámara de seguridad del edificio en el que vivían Falconí y Peñaherrera, y al que habían invitado a Carrión, a pesar del toque de queda

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En los videos se veía a Freddy Carrión, entonces Defensor del Pueblo, en un evidente estado de ebriedad agrediendo a una mujer.

Horas más tarde se confirmó que Carrión había estado en una reunión social en el departamento del entonces Ministro de Salud, Mauro Falconí, desde la noche anterior —15 de mayo. En ese entonces, regía en el país, un estricto toque de queda por el aumento de los contagios de covid-19. Pero había una excepción para ciertos grupos de personas que estaban cumpliendo tareas imprescindibles como salud, seguridad, entre otros. El personal de la Defensoría del Pueblo era uno de ellos. 

Según la Policía, Carrión había llegado al departamento de Falconí en un auto de la Defensoría —que solo debería usarse para actividades de la institución. 

La tarde del 16 de mayo, Freddy Carrión fue llevado a un hospital para que le revisaran unos golpes que habría recibido en un supuesto enfrentamiento con Falconí. Estuvo en el hospital casi un día.

En declaraciones posteriores, Carrión dijo que la noche de la reunión fue drogado con alitas de pollo y vino. También dijo que la razón por la que fue a esa reunión fue para hablar de la lista de vacunados VIP, que era parte de su trabajo como Defensor del Pueblo.

17 de mayo de 2021

La madrugada del 17 de mayo, el juez de la Corte Nacional de Justicia,  Luis Adrián Rojas, emitió una boleta de prisión preventiva contra Carrión porque se había abierto una instrucción fiscal por el supuesto delito de abuso sexual. 

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La víctima era la pareja de Mauro Falconí, Gabriela Peñaherrera. Su nombre se mantuvo en reserva mientras duró el proceso, por ser un caso de violencia sexual. Cuando Carrión fue sentenciado el 20 de octubre, Peñaherrera decidió contar su versión de los hechos. Lo hizo por primera vez en GK.

Mientras Carrión estaba en el hospital, tras las agresiones ocurridas en la madrugada del 16 de mayo, la Policía Nacional fue al hospital donde estaba y le presentó la boleta de prisión preventiva. 

Carrión fue llevado a una Unidad de Flagrancia, donde se hizo el parte policial del cumplimiento de la boleta —el documento con el que la Policía oficializa que se ha cumplido una orden judicial, en este caso la de detener a Carrión— y luego lo trasladaron a la Cárcel 4 de Quito.  

Carrión permanece en este centro de privación de libertad hasta la actualidad. 

18 de mayo de 2021

Desde la cárcel 4 de Quito, Freddy Carrión pidió una licencia —un permiso que permite a los trabajadores ausentarse de sus labores por un tiempo específico debido a una circunstancia especial y justificada—. La licencia solicitada por Carrión fue de 30 días.

Por ley, Zaida Rovira, quien era Vicedefensora del Pueblo, asumió el cargo de Defensora del Pueblo subrogante mientras duraba la licencia solicitada por Carrión. 

El mes de licencia de Carrión terminó el 17 de junio. 

3 de junio de 2021

El Tribunal de Apelación de la Corte Nacional de Justicia ratificó la prisión preventiva contra Freddy Carrión, acusado por participar en el presunto delito de abuso sexual. 

La ratificación de esta medida cautelar fue solicitada por la Fiscalía General del Estado, después de que Carrión apelara la orden de prisión preventiva en su contra. 

17 de junio de 2021

Freddy Carrión emitió una resolución en la que informó que “por circunstancias de fuerza mayor que son de conocimiento público” —la prisión preventiva por el presunto abuso sexual— usaría su derecho a vacaciones y de ausencia temporal para extender su ausencia. La resolución decía, que Carrión se ausentaría “por el tiempo que dure el esclarecimiento de mi situación legal” para poder ejercer su derecho a la defensa. 

18 de junio de 2021

Desde la cárcel 4, donde estaba detenido, Freddy Carrión envió un correo electrónico con un documento en el que destituyó a Zaida Rovira como Defensora del Pueblo subrogante. En el correo, Carrión además nombró como vicedefensora a Tania Castillo, para que así ella lo pudiera subrogar en lugar de Rovira.

Sin embargo, Rovira desconoció la legitimidad de la disposición de Carrión. Según Rovira, Carrión no podía ejercer sus facultades como Defensor del Pueblo desde la cárcel —donde por ley no debería usar dispositivos electrónicos.  

Rovira continuó ejerciendo el cargo de Defensora del Pueblo subrogante. 

22 de junio de 2021

El asambleísta por Pachakutik, Ricardo Vanegas, presentó un pedido de juicio político contra el Defensor del Pueblo, Freddy Carrión. Según Vanegas, Carrión habría incumplido sus funciones y usado indebidamente bienes públicos. Además Vanegas acusó a Carrión de falta de probidad notoria e incumplimiento del estado de excepción porque fue detenido mientras regía un estricto confinamiento por la pandemia de covid-19. 

Ese mismo día, Yeseña Guamaní, asambleísta por la Izquierda Democrática, presentó otro pedido de juicio político contra Freddy Carrión. Al igual que Vanegas, Guamaní acusaba a Carrión de haber incumplido sus funciones como Defensor del Pueblo.

28 de junio de 2021

Los pedidos de juicio político de Guamaní y Vanegas contra Freddy Carrión fueron enviados al Consejo de Administración Legislativa (CAL) para su calificación. 

Si el CAL decidía calificar las solicitudes, el juicio contra Carrión avanzaría. 

5 de julio de 2021

El Consejo de Administración Legislativa (CAL) de la Asamblea Nacional resolvió calificar las dos solicitudes de juicio político contra el Defensor del Pueblo, Freddy Carrión, presentadas por Yeseña Guamaní y Ricardo Vanegas. 

Ambas solicitudes fueron calificadas con seis votos a favor. Tras la calificación de las solicitudes, el Consejo de Fiscalización de la Asamblea Nacional debía revisar el caso y hacer un informe para recomendar o no el juicio político contra Carrión. 

9 de julio de 2021

Tania Castillo presentó  en la Fiscalía de Pichincha, una denuncia contra la Defensora del Pueblo subrogante Zaida Rovira por “usurpación de funciones y simulaciones de funciones públicas”. Castillo aseguraba que con sus decisiones al frente de la Defensoría del Pueblo, Rovira estaba poniendo en riesgo “el presupuesto y la marcha de la institución”. 

26 de julio de 2021

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) emitió un informe —no vinculante— sobre una “preocupante crisis institucional” de la Defensoría del Pueblo. En el documento, el Consejo concluyó que Zaida Rovira no estaba facultada para no reconocer las decisiones de Freddy Carrión, y reconoció la legitimidad del nombramiento de Tania Castillo como Vicedefensora del Pueblo, y por lo tanto, como Defensora subrogante. Sin embargo, como el informe del Consejo no era vinculante, Rovira continuó en el cargo. 

El Cpccs también instó a la Fiscalía que acelere la investigación contra Zaida Rovira por una supuesta usurpación de funciones, que había sido denunciada por Castillo el 9 de julio.

Ese mismo día, en una audiencia reservada, la Fiscalía pidió que Freddy Carrión sea llamado a juicio por el presunto delito de abuso sexual. 

El juez a cargo del caso, Luis Adrián Rojas de la Corte Nacional de Justicia, declaró válido el proceso. Luego, la Fiscalía General del Estado presentó 36 elementos de convicción con lo que sustentó su pedido de llamamiento a juicio por ser el presunto autor del delito.

6 de agosto de 2021

Tania Castillo intentó tomar posesión del despacho de la Defensoría del Pueblo en la capital. Sin embargo, la institución estaba resguardada por personal de la Policía Nacional y no pudo entrar. 

Zaida Rovira continuó cumpliendo funciones como Defensora del Pueblo subrogante. 

10 de agosto de 2021

Freddy Carrión fue llamado a juicio por el presunto delito de abuso sexual. Acogiendo el pedido de la Fiscalía, el juez de la Corte Nacional de Justicia, Luis Adrián Rojas, llamó a juicio al Defensor del Pueblo. 

Se acusaba a Carrión de haber abusado sexualmente a Gabriela Peñaherrera, pareja del ex Ministro de Salud, Mauro Falconí, durante una reunión social. Según el Código Orgánico Integral Penal (COIP) este delito se sanciona con prisión de tres a cinco años. 

En la audiencia, que fue reservada, el juez Rojas además ratificó la medida cautelar de prisión preventiva contra Carrión. 

11 de agosto de 2021

La Asamblea Nacional comenzó el juicio político en contra de Freddy Carrión.  La Asamblea Nacional le envió a Carrión a la cárcel 4, un memorando en el que se le notificó sobre el juicio político en su contra. 

En el memorando, la Asamblea Nacional le decía a Carrión que, conforme la ley, tenía 15 días para presentar su contestación a las acusaciones políticas que se le habían formulado. En ese periodo de tiempo, Carrión también podía presentar  las pruebas de descargo. 

19 de agosto de 2021

Se instaló una audiencia de hábeas corpus en la que Stalin Raza, entonces abogado de Freddy Carrión, solicitó medidas alternativas a la prisión para su cliente.  Según Raza, la medida de prisión preventiva contra Carrión era “arbitraria”, por eso pedía la sustitución de la misma por medidas como el uso de grillete electrónico, la presentación periódica ante una autoridad judicial, o la prohibición de salida del país. 

En Ecuador, un hábeas corpus es una acción que puede presentar cualquier persona que crea que ha sido privada de su libertad de forma ilegal, arbitraria o ilegítima. 

24 de agosto de 2021

La Corte Nacional de Justicia negó la solicitud de hábeas corpus presentada por el Defensor del Pueblo Freddy Carrión. Debido a esa resolución, Carrión tuvo que seguir detenido en la cárcel 4. Sin embargo, apeló la sentencia de la Corte. 

27 de agosto de 2021

Comenzó la etapa de presentación de pruebas y comparecencias ante la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional. Con base en los testimonios presentados y otras pruebas, los miembros de la Comisión debían recomendar o no el juicio político contra Carrión. 

En esa etapa comparecieron funcionarios de la Defensoría del Pueblo, la Defensora subrogante Zaida Rovira, la esposa de Freddy Carrión Priscila Schettini, el Ministro de Gobierno de ese entonces, Gabriel Martínez, la Fiscal General del Estado, Diana Salazar, y otras personas.

4 de septiembre de 2021

El Defensor del Pueblo, Freddy Carrión, compareció ante la Comisión de Fiscalización por el juicio político en su contra. En su comparecencia, que duró más de 3 horas, Carrión dijo que la noche del 15 de mayo, fue al departamento de Mauro Falconí para que le entregara la lista de vacunados VIP, que era parte de su trabajo como Defensor del Pueblo.

Según Carrión, en la reunión, le ofrecieron dos copas de vino y alitas de pollo y después de eso, dijo, no se acuerda bien qué pasó. 

Carrión dijo también que el proceso en su contra era una persecución política por haber denunciado supuestos crímenes de lesa humanidad en el paro de octubre de 2019 y por investigar la lista de vacunados VIP del gobierno de Lenín Moreno.

Además, el entonces Defensor del Pueblo, aseguró que no incumplió con sus funciones y que no debía ser censurado.​​ Con las pruebas presentadas por Carrión y los testimonios  y comparecencias que se hicieron desde el 27 de agosto terminó la etapa de presentación de pruebas. A parte de ahí, la Comisión tenía un plazo máximo de cinco días para hacer la evaluación y recomendar que la solicitud del juicio pase al pleno de la Asamblea o sea descartada.

7 de septiembre de 2021

El Tribunal de Apelación de la Corte Nacional de Justicia negó el recurso de apelación del hábeas corpus presentado por Freddy Carrión. Después de deliberar por más de nueve horas, los jueces del tribunal resolvieron de forma unánime que Carrión continúe detenido hasta su audiencia de juzgamiento.

Los jueces explicaron que Carrión y su abogado no pudieron justificar de forma jurídica que se encuentra privado de la libertad de forma arbitraria —que es el propósito central de un habeas corpus—. 

Ese mismo día, la defensa de Freddy Carrión, conformada por los abogados Angélica Porras y Richard González, interpuso una denuncia contra la Fiscal General Diana Salazar, la fiscal Mayra Soria, y el Mayor de la Policía Juan Fernando Ramos, por el presunto delito de fraude procesal en el caso de abuso sexual contra Carrión. 

Según la defensa de Carrión —compuesta por cerca de cuarenta abogados— , mientras el ex Defensor estaba en la clínica la tarde del domingo 16 de mayo, la fiscal Mayra Soria irrumpió en su habitación y le acusó del supuesto delito de incumplimiento de orden de autoridad competente. Sin embargo, esa orden de prisión no fue dictada sino hasta la madrugada del 17 de mayo. 

Según Carrión,  la Fiscalía fabricó pruebas en su contra.

8 de septiembre de 2021

Tras la evaluación de pruebas y comparecencias, la Comisión de Fiscalización recomendó llamar a juicio político a Freddy Carrión. Con seis votos a favor y tres abstenciones, los asambleístas miembros de la Comisión aprobaron el documento que recomendaba llamar a juicio al Defensor del Pueblo. 

Según la Comisión, Carrión incumplió sus funciones al violar el toque de queda la noche del 15 de mayo, fecha en la que protagonizó una altercado violento en la casa del exministro Mauro Falconí. Además, los legisladores aseguraron que el Defensor del Pueblo usó recursos públicos como el auto de la institución que le asigna la entidad para cumplir con su labor, para fines distintos a esos. 

14 de septiembre de 2021

A las nueve de la mañana, en la sede de la Asamblea Nacional, empezó el juicio político contra el Defensor del Pueblo, Freddy Carrión. El pleno de la Asamblea revisaría el informe que hizo la Comisión de Fiscalización para recomendar el juicio y votaría a favor o en contra de censurar al Defensor del Pueblo.

El juicio político contra Carrión se dio por un supuesto incumplimiento de funciones y el uso indebido de bienes públicos. Estuvo dividido en dos jornadas: la primera duró casi seis horas, y la segunda más de ocho horas y media.  

15 de septiembre de 2021

Cinco minutos después de la medianoche, el Defensor del Pueblo Freddy Carrión, fue censurado y destituido en el juicio político en su contra que se desarrolló en la Asamblea Nacional. La moción de censura se aprobó con 75 votos a favor, 47 votos en contra, y 14 abstenciones. Para destituir a Carrión de su cargo como Defensor del Pueblo, se necesitaban mínimo 70 votos de los 136 asambleístas presentes. 

17 de septiembre del 2021

La Fiscal General del Estado, Diana Salazar, fue notificada que sería investigada tras la denuncia en su contra por supuesto fraude procesal presentada por la defensa de Freddy Carrión. 

Tras la notificación, la fiscal Salazar dijo en su cuenta de Twitter que “cuando se actúa con ética y apego a la ley, las investigaciones no causan miedo”. 

19 de septiembre de 2021

Tras la censura y destitución de Freddy Carrión como Defensor del Pueblo, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) escogió a César Córdova como nuevo Defensor del Pueblo encargado. Sin embargo, la designación de Córdova fue cuestionada porque es un abogado especializado en derecho aduanero, y no en derechos humanos. 

1 de octubre de 2021

Comenzó la audiencia de juzgamiento contra Freddy Carrión, pero fue suspendida una hora después. El tribunal de la Corte Nacional de Justicia a cargo de su caso decidió suspender la audiencia porque el ex Defensor del Pueblo cambió a último momento de abogados. 

Stalin Raza, anterior abogado de Carrión, explicó que era necesario que se aplace la audiencia porque la nueva defensa no tuvo suficiente tiempo para prepararse. Según la Fiscalía, el tribunal de la Corte Nacional sancionó a la defensa de Carrión con dos salarios básicos unificados —800 dólares — por aplazar la audiencia.

14 de octubre de 2021

Un tribunal de la Corte Nacional de Justicia acogió los argumentos de la Fiscalía y ratificó la prisión preventiva contra Freddy Carrión

Además de ratificar la medida cautelar contra el ex Defensor del Pueblo, el 14 de octubre se reanudó la audiencia de juzgamiento contra Carrión. La audiencia de este caso era reservada por tratarse del presunto delito de abuso sexual. 

19 de octubre de 2021

En el tercer día de la audiencia de juzgamiento contra el ex Defensor del Pueblo, Freddy Carrión, acusado de abuso sexual, la Fiscalía solicitó la pena máxima. Según el Código Orgánico Integral Penal, la pena máxima para esta clase de delitos es de cinco años en prisión.

20 de octubre de 2021

Freddy Carrión fue sentenciado como autor directo del delito de abuso sexual contra Gabriela Peñaherrera, pareja de Mauro Falconí. Aunque la Fiscalía había pedido que se imponga la pena máxima de cinco años en prisión, el tribunal solo le impuso una pena de tres. 

Un tribunal de la Corte Nacional de Justicia conformado por los jueces Daniella Camacho, Marco Rodríguez y Walter Macías declaró culpable a Carrión. El ex Defensor del Pueblo fue juzgado por un tribunal de la Corte Nacional pues tenía fuero de corte al haber sido la máxima autoridad de una función estatal al momento en que se cometió la presunta infracción. 

Carrión dijo que apelaría la sentencia.

26 de noviembre de 2021

La defensa de Freddy Carrión, Freddy Ron y Angélica Porras, anunciaron la presentación de un recurso de apelación a la sentencia de tres años de prisión que recibió Carrión por el delito de abuso sexual.

3 de enero de 2022

Se instaló la audiencia del pedido de caducidad de prisión preventiva que solicitó Freddy Carrión a la Corte Nacional de Justicia. El ex Defensor del Pueblo presentó la solicitud de la caducidad de su prisión preventiva porque aunque ya fue sentenciado a tres años de prisión, la sentencia no está en firme. Con esta medida, la defensa de Carrión pretendía sacarlo de prisión hasta que la sentencia esté ejecutoriada.

El Código Orgánico Integral Penal (COIP) dice que la prisión preventiva puede caducar bajo ciertas condiciones. Una de ellas es que cuando la persona esté cumpliendo prisión preventiva por un delito que se sanciona con una pena privativa de libertad de hasta cinco años, la prisión preventiva no puede durar más de seis meses

En el caso de Freddy Carrión, por ejemplo, el delito por el que fue sentenciado, abuso sexual, tiene una pena maxima, de cinco años, por lo que la orden de prisión preventiva en su contra solo era válida por seis meses. Carrión está en prisión desde mayo de 2021, es decir, más de siete meses y medio. Por lo que por ley, la prisión preventiva que pesa en su contra ya habría caducado. 

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Doménica Montaño
(Quito) Reportera de GK. Cubre medioambiente y derechos humanos.