El presidente Guillermo Lasso dijo que la reunión que tuvo con representantes de las principales instituciones de la Función Judicial no se trataba de una metida de manos a la justicia”. Tampoco, dijo Lasso, “de una violación a la independencia de la justicia”. 

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El presidente Lasso hizo estas declaraciones en una entrevista desde Carondelet la mañana de hoy, 26 de abril de 2022. Ahí habló sobre los resultados de la reunión que tuvo el pasado 24 de abril con la Fiscal General Diana Salazar, el presidente de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) Iván Saquicela, y Fausto Murillo, presidente del Consejo de la Judicatura. 

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Lasso dijo que se reunieron porque no podían “ser indiferentes frente a la realidad que vive el Ecuador, una realidad que en los últimos meses es muy violenta producto de una delincuencia feroz vinculada con los temas del narcotráfico”. Después del encuentro, Iván Saquicela dijo, en una rueda de prensa, que el objetivo fue hablar sobre la corrupción, narcotráfico, crimen organizado e impunidad.

acción de habeas corpus

El presidente Lasso dijo que no permitirá que el narcotráfico controle al Ecuador. Fotografía de la cuenta de Twitter de Guillermo Lasso.

En las últimas semanas, dijo Lasso, hubo lo que él considera “abusos de la administración de justicia” al utilizar el recurso de hábeas corpus para “dejar libre a gente en muchos casos peligrosa, que ha matado”. El Presidente dijo que “que dejarlos libres sería un riesgo para la seguridad ciudadana”, presuntamente refiriéndose a los hábeas corpus otorgados a Jorge Glas, sentenciado por dos delitos —el caso Odebrecht, y el caso Sobornos. También a la liberación de Junior Roldán, alias JR, uno de los líderes de Los Choneros. 

Como producto de esa reunión, dijo Lasso en la entrevista de hoy, Saquicela y Murillo enviaron una carta a la Corte Constitucional pidiendo que “se aclare el tema de los hábeas corpus”.

¿Qué pedían en la carta?

En la carta enviada a la Corte piden que por vía jurisprudencial  “se aclare el alcance y se delimite” la acción de hábeas corpus para eliminar elementos que puedan dar paso al abuso de esta figura. Saquicela dijo que “no es tolerable que a través del hábeas corpus se pretenda la impunidad”.

Además, en la carta piden que se revierta la decisión jurisprudencial de la Corte Constitucional que impide comenzar procesos por prevaricato en casos de acción de protección y hábeas corpus. Se refieren a la decisión que dice que los jueces que actúan en casos de acciones de protección o hábeas corpus no pueden ser investigados por fallar contra la ley. El prevaricato es un delito que cometen los jueces, juezas u otros servidores judiciales cuando dictan una resolución sabiendo que dicha resolución es injusta y contraria a la ley. 

Según Saquicela, la anterior Corte Constitucional dijo en una de sus sentencias que “no hay prevaricato en acciones de protección y hábeas corpusy que esa decisión impide empezar procesos legales en algunos actos de corrupción. 

El último pedido hecho en la carta enviada por Saquicela y Murillo a la Corte es que se revisen los “límites de la potestad disciplinaria del Consejo de la Judicatura”. La carta dice que, en particular, se restituya la facultad de poder “actuar de oficio en casos de manifiesta negligencia”. Murillo dijo que esta última solicitud se debe a que ahora el consejo tiene que esperar una denuncia o una sentencia para “iniciar de oficio los expediente disciplinarios” contra funcionarios de la función Judicial. Según él, esto entorpece el proceso y evita que se pueda combatir directamente los actos de corrupción.

¿Qué respondió la Corte Constitucional?

Alí Lozada, presidente de la Corte Constitucional, dijo en un video publicado la noche de ayer, que las “manifestaciones públicas de Saquicela y Murillo “parecen desconocer las competencias propias de la Corte Constitucional”. Además, dijo Lozada, los jueces del tribunal más alto de la nación consideran que la carta y los pedidos de Saquicela y Murillo “constituyen una clara injerencia en las funciones de la Corte Constitucional, lo que rechazamos de manera firme y enfática”. 

Por eso, dijo Lozada, los jueces de la Corte Constitucional “ante las solicitudes y declaraciones emitidas por Saquicela y Murillo” responden que: 

  1. “La Corte Constitucional habla solo a través de sus sentencias”, dijo Lozada. El presidente de la Corte dijo que emiten “jurisprudencia en respuesta a casos concretos puestos a su conocimiento sobre posibles vulneraciones a la Constitución y a los derechos fundamentales”. Aseguró que fuera de esos límites “no es competente para regular procedimientos judiciales ni para absolver consultas informales de otras funciones del Estado”. 
  2. “Las decisiones de la Corte son definitivas e inapelables”, aseguró Alí Lozada. Dijo que para que el tribunal más alto del país desarrolle “su jurisprudencia o, excepcionalmente, se aleje de ella, no basta un oficio”. Enfatizó en que es necesario que se someta a su juzgamiento un nuevo caso concreto con características idóneas para ello, no solo una carta con pedidos. 
  3. Lozada dijo que desde 2019, la Corte Constitucional ha establecido jurisprudencia obligatoria sobre el hábeas corpus en más de 20 sentencias. Esa jurisprudencia, dijo Lozada, permite identificar de manera clara cuando esa garantía ha sido objeto de abuso.  Para asegurar que eso se cumpla, Lozada dijo que difunden sus sentencias por varios medios y que han dispuesto en varias ocasiones que el Consejo de la Judicatura “cumpla con su obligación de capacitar a jueces del país en garantías constitucionales”.

En la entrevista de hoy, Lasso dijo que espera que “entre ellos puedan ponerse de acuerdo” —refiriéndose a la Corte Constitucional, la Corte Nacional de Justicia y el Consejo de la Judicatura — “a ver si el tema es un fallo de la Corte que no está claro o si los jueces están abusando de este mecanismo”. Sin embargo, Lozada dijo anoche en repetidas ocasiones que esa no era la forma de hacer un pedido a la Corte Constitucional. 

Susana Roa Chejín
(Ecuador, 1997) Periodista lojana y jefa de la redacción de GK. Cubre economía, sexualidad y derechos. Le interesan los temas de empleo, educación financiera y salud sexual y reproductiva.