Tras un año y tres meses de haber elegido a los vicepresidentes de la Asamblea Nacional, el proceso para seleccionar a estas dignidades se repitió la mañana de este 21 de julio de 2022. Esto sucedió porque la vicepresidencia del Legislativo se encontraba vacante desde el 31 de mayo pasado, cuando Virgilio Saquicela —primer vicepresidente— reemplazó a Guadalupe Llori en la presidencia de esta institución, y su puesto quedó vacante. Y de que la segunda vicepresidencia también estaba vacante desde el 14 de julio de 2022, cuando Yeseña Guamaní fue destituida.
El debate para escoger al primer y segundo presidente de la Asamblea comenzó cerca de las once de la mañana del 21 de julio y casi una hora después, Marcela Holguín fue posesionada como primera vicepresidenta y Darwin Pereira como segundo vicepresidente.
Durante el debate, el primer asambleísta en pedir la palabra fue Pabel Muñoz, de Unión por la Esperanza (UNES), que propuso que la actual coordinadora de esa bancada —asociada con la Revolución Ciudadana de Rafael Correa—, Marcel Holguín, se posesione como primera vicepresidenta del legislativo.
Muñoz dijo que si Holguín llegase a la primera vicepresidencia, ella acataría “lo que nuestros mandantes nos dijeron en urnas, no podrá hacer lo que quiera: ella ejercerá la mejor oposición de este gobierno y seremos una oposición democrática y propositiva. Será madura y propositiva”. Pabel Muñoz también aseguró que el presidente de la Asamblea, el primer y segundo presidente del legislativo tendrán la obligación de subir “los números de aceptación y credibilidad del hemiciclo”, que hoy bordean por debajo del 5% de aceptación.
Cuando terminó la intervención de Muñoz, la asambleísta Nathalie Viteri, del Partido Social Cristiano (PSC), pidió que se suspenda la elección de los vicepresidentes de la Asamblea, para primero escoger al primer vocal del Consejo de Administrativa (CAL), debido a que Darwin Pererira renunció a este cargo la mañana de este 21 de julio. La moción fue aceptada por los legisladores por ser un asunto que “conecta” directamente con la designación de primer vicepresidente. La moción fue aceptada.
Marcela Holguín fue designada como primera vicepresidenta del Consejo de Administración (CAL). Tras la designación de Holguín, la legisladora Patricia Sánchez Gallegos, del Movimiento Pachakutik, propuso que Darwin Pereira ocupe el cargo de segundo vicepresidente del legislativo. Pereira fue escogido con 93 a favor y fue posesionado.
En su discurso de posesión, Pereira dijo que los asambleístas privilegiaron al país y dejaron sus intereses partidistas al escogerlo. El nuevo segundo vicepresidente dijo que su puerta estará siempre abierta para todos los sectores que quieran dialogar. Antes de terminar su discurso, se reconoció como un agricultor y aseguró que defenderá los intereses de este sector porque entiende sus necesidades.
Los cambios en el CAL
El 14 de julio de 2022, Yeseña Guamaní fue destituida como segunda vicepresidenta del CAL.
El 18 de mayo de 2022, Guamaní fue denunciada por la asambleísta Jhahaira Urresta, de la bancada de Unión por la Esperanza (UNES), por incumplimiento de funciones. La denuncia de Urresta dice que Guamaní infringió la normativa al mocionar una consulta interpretativa a la Corte Constitucional sobre la capacidad de la Asamblea para derogar la reforma tributaria. Esta ley, presentada por el gobierno, fue aprobada por el ministerio de la ley, en noviembre del 2021.
El pasado 9 de julio, una Comisión Pluripartidista —que se creó específicamente para evaluar la denuncia en contra de Guamaní— aprobó el informe que recomendó su destitución. El 14 de julio, fue destituida de su cargo con 83 votos a favor.
Un mes y medio antes, la noche del 31 de mayo, el pleno del Legislativo —presidido provisionalmente por Virgilio Saquicela, entonces segundo vicepresidente de la Asamblea— destituyó a Guadalupe Llori como presidenta del legislativo. Y fue reemplazado por Virgilio Saquicela.
El 26 de abril de 2022 se conformó una comisión pluripartidista para evaluar la gestión de Llori. Esta comisión se creó después de que el Consejo de Administración Legislativa (CAL) aprobó a trámite una denuncia por presunto incumplimiento de funciones presentada por Esteban Torres —coordinador de bancada del Partido Social Cristiano (PSC). Según el informe que se leyó hoy, entre las causales de la denuncia presentada por Torres está que Llori no convocó que se reinstalen sesiones del pleno en el plazo que debía hacerlo por ley, suspendió sesiones cuando todavía habrían quedado mociones pendientes e intentó convocar sesiones del pleno de forma irregular.
Los enfrentamientos entre Llori y otros asambleístas no pararon después de la creación de la comisión. El 14 de abril, Guadalupe Llori presentó una acción de protección en contra de cinco de los siete miembros del CAL que votaron para calificar la denuncia del asambleísta Esteban Torres en su contra. Además de ella, la otra asambleísta que no fue incluida fue Nathaly Arias de CREO, quien —al igual que Llori— se ausentó en la sesión del CAL en la que calificaron a trámite la denuncia contra Llori.
