Con 83 votos a favor, la asambleísta Yeseña Guamaní fue destituida como segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional.

El 18 de mayo de 2022, Guamaní fue denunciada por la asambleísta Jhahaira Urresta, de la bancada de Unión por la Esperanza (UNES), por incumplimiento de funciones. La denuncia de Urresta dice que Guamaní infringió la normativa al mocionar una consulta interpretativa a la Corte Constitucional sobre la capacidad de la Asamblea para derogar la reforma tributaria. Esta ley, presentada por el gobierno, fue aprobada por el ministerio de la ley, en noviembre del 2021.

El pasado 9 de julio, una Comisión Pluripartidista —que se creó específicamente para evaluar la denuncia en contra de Guamaní— aprobó el informe que recomendó su destitución.

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La sesión de este 14 de julio inició a las 10 y 13 de la mañana y contó con una asistencia de 114 (de 137) asambleístas. En el transcurso de la sesión, el número de asistentes subió a 128.

En su intervención la mañana del 14 de julio, en la que ejerció su defensa, la asambleísta Guamaní definió al proceso en su contra como un absurdo, tomando en cuenta las razones por las que se la acusan de incumplimiento de funciones:  “(Este es) un proceso en mi contra por haber mocionado (…) Ella (la asambleísta Urresta) cuestiona mi derecho a mocionar, mi derecho a pensar, mi derecho a opinar. Eso es inaceptable, compañeros legisladores”.

Guamaní dijo también que los asambleístas, durante los debates, pueden presentar mociones, que eso es parte de sus funciones. 

Por su parte, la asambleísta denunciante, Jhahaira Urresta, durante su intervención descartó el reclamo de Guamaní y aseguró que todo lo que ella usó como argumento de defensa era falso. Incluso la acusó de cumplir su cargo desconociendo sus obligaciones. 

“Mocionar es un derecho de los asambleístas (…) (Pero) no significa que el derecho sea ilimitado”, dijo Urresta. Para ella, las condiciones para mocionar y hacer el trabajo en la Asamblea están definidas tanto en la Constitución del Ecuador (habló de los artículos 126 y 135), como en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, en el artículo 14, numeral dos. 

De acuerdo a la asambleísta de la bancada de UNES, al haber mocionado sobre la consulta interpretativa a la Corte Constitucional,  Guamaní habría alterado el trámite regular de la ley que se discutía. Según ella, al hacerlo de esta manera, quiso impedir la calificación del proyecto y se permitió que la ley pasara por el ministerio de ley.

En horas de la mañana de este 14 de julio, antes del inicio de la sesión del pleno, a través de su cuenta de Twitter, Guamaní publicó un comunicado en el que da a entender que incluso saldría de la Asamblea. “Me voy con honor y dignidad, porque la decencia no se negocia!”.

La denuncia contra Guamaní, explicada

La denuncia en contra de Guamaní, asambleísta por la Izquierda Democrática (ID), es por un supuesto incumplimiento de funciones. Fue presentada el 18 de mayo de 2022 por Jhahaira Urresta, asambleísta del movimiento correísta UNES. 

La denuncia alega que Guamaní infringió la norma al presentar una moción de consulta interpretativa ante la Corte Constitucional sobre la capacidad de la Asamblea Nacional para derogar la reforma tributaria. Una ley presentada por el gobierno que fue aprobada por el ministerio de la ley en noviembre de 2021. 

Después de que entró en vigencia, un grupo de asambleístas presentó un proyecto para derogarla. Guamaní propuso que, antes de eso, se consulte a la Corte Constitucional si la Asamblea podía hacerlo. Sin embargo, la Asamblea descartó la moción de Guamaní. 

Yeseña Guamaní, destituida como segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional

Jhahaira Urresta, asambleísta del movimiento correísta UNES, durante su intervención este 14 de julio de 2022. Fotografía tomada de la cuenta de Flickr de la Asamblea Nacional.

El Consejo de Administración Legislativa (CAL) calificó a trámite la denuncia contra Yeseña Guamaní el 26 de mayo de 2022 con cuatro votos a favor y dos en contra. En una entrevista en el programa radial Notimundo, el mismo 26 de mayo, Guamaní la dijo que la denuncia no tiene fundamento legal. Se quejó de que “todo esto es político”. 

El 9 de julio por la tarde, después de que la Comisión Pluripartidista aprobara el informe que recomienda su destitución, Guamaní dijo que sabía que esa iba a ser la decisión sobre su caso. En su cuenta de Twitter dijo que la Comisión “representa la nueva mayoría del correísmo, que busca el control de la Asamblea”. Según ella, sus compañeros asambleístas “reconocen que no hay motivos, pero les une los acuerdos”. 

La Comisión Pluripartidista estaba conformada por:

  1. Patrica Mendoza, de la coalición Unión por la Esperanza (UNES). 
  2. Rocío Guanoluisa, asambleísta independiente, ex Izquierda Democrática. 
  3. Mireya Pazmiño, de Pachakutik. 
  4. Elina Narváez, del Partido Social Cristiano (PSC).
  5. María José Plaza, de la Bancada por el Acuerdo Nacional (quien votó en contra).

¿Quién es Yeseña Guamaní?

Ludvia Yeseña Guamaní Vásquez es una comunicadora social de Cayambe, Pichincha, que tiene 34 años. 

Es asambleísta por el partido Izquierda Democrática (ID) para el periodo 2021-2025. Representa al distrito que agrupa a los cantones andinos de Pichincha (Cayambe, Mejía, Pedro Moncayo, Pedro Vicente Maldonado, Puerto Quito, Rumiñahui, San Miguel de los Bancos). 

El 28 de octubre de 2021, fue elegida como segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional

Su designación se realizó tras la destitución de Bella Jiménez de ese cargo por supuestos actos de corrupción. Guamaní fue nominada por la bancada ID para que sea elegida como la segunda vicepresidenta. Esta nominación también fue apoyada por la bancada de Acuerdo Nacional (BAN).

Para lograr ese puesto, Guamaní necesitaba al menos 70 votos a favor. Logró 83, de 132 asambleístas presentes. Estará en este cargo hasta 2023 —salvo que prospere su destitución.  

Guamaní tiene más de 10 años de experiencia profesional en la comunicación en el sector público y privado. Trabajó en la estación de televisión estatal Ecuador TV y en Radio Pública FM, también propiedad del Estado. Fue funcionaria de los ministerios de Educación y de Ambiente.

Guamaní impulsó el juicio político contra el ex defensor del pueblo, Freddy Carrión, por incumplimiento de funciones. También es la vicepresidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos de la Asamblea.

Eduardo Varas
Periodista y escritor. Autor de dos libros de cuentos y de dos novelas. Uno de los 25 secretos mejor guardados de América Latina según la FIL de Guadalajara. En 2021 ganó el premio de novela corta Miguel Donoso Pareja, que entrega la FIL de Guayaquil.
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