César Cedeño

César Cedeño

Experto en operaciones militares. Fanático de Bob Esponja y convencido en la idea que Ecuador puede ganar en todo lo que se proponga.

Sacudón carnavaleño

Tengo la extraña teoría de que nunca hay hechos políticos interesantes antes de un feriado o fin de semana. Sin embargo, el viernes 5 de febrero de 2015 esta teoría se vino abajo. El Presidente Rafael Correa anunció vía Twitter que el Alto Mando de las Fuerzas Armadas fue cesado anticipadamente debido a su rechazo al débito de cuarenta y un millones de dólares al Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA) por un error de avalúo en los terrenos adquiridos por el Ministerio del Ambiente para la construcción del parque Samanes. El país de feriado, el alto mando militar, cesado.   Lo sorprendente es que esta medida drástica, tanto de parte de militares como del Presidente, fue detonada por un asunto relativamente insignificante: una devolución por error de avalúo catastral.  Sin embargo, si analizamos más detenidamente las aristas militares, civiles, y políticas de este hecho descubriremos que [...]

| 2017-09-28T15:48:45+00:00 8 de febrero de 2016|

Cinco [no] son suficientes

Ya es 2016 y Ecuador enfrenta un petróleo de 25 dólares por barril, el precio más bajo en doce años. Para el gobierno ajustar el gasto público es un reto porque deberá mantener instituciones públicas capaces de servir a los ciudadanos. Un punto relevante para lograr este balance es examinar el gasto en asesores en la función ejecutiva porque cada uno de estos salarios puede representar entre dos y cuatro sueldos de otros empleados públicos. El tema ya ha tenido relevancia pública en la réplica oficialista y en argumentos opositores.  Sin embargo, los datos de la sección de transparencia específicamente de las entidades del sector seguridad de la función ejecutiva nos dicen que el problema no sería la falta de límites al tamaño de los equipos de asesoría sino los porcentajes de recursos presupuestarios que demandan en comparación con otros tipos de empleados públicos. Por ejemplo, el salario mensual más [...]

| 2017-09-28T13:42:42+00:00 18 de enero de 2016|

Estrategia Jedi

Star Wars ha influenciado hasta la estrategia y la tecnología militar.  En los años 80, el presidente estadounidense Ronald Reagan impulsó la producción de una serie de defensas anti-misiles balísticos inspirado en la trilogía original, a tal punto que el nombre oficial era Project Star Wars.  A la Escuela de Estudios Militares Avanzados del Ejército de los Estados Unidos se la conoce, informalmente, como The Jedi Academy: se considera el hogar de líderes militares con la sabiduría de los maestros de la Fuerza. Entre lo que Star Wars explica sobre la fuerza y lo que Von Clausewitz en su monumental obra La Guerra como “el genio militar” existe una gran similitud. Sí: las cualidades que la Fuerza daba a los Jedi y los componentes elementales del liderazgo militar tienen mucho en común. En Star Wars Episode II: The Attack of the Clones hay una escena en la que se aprecia [...]

| 2017-09-28T13:48:31+00:00 21 de diciembre de 2015|

Los militares aún deciden a quién y cuándo obedecer

Los militares aún creen que pueden elegir si obedecen o no a las autoridades civiles. El seis de julio de 2015, durante una entrevista en GamaTV, el Ministro de Defensa Nacional, Fernando Cordero, y el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, general Luís Garzón, desmintieron el audio anónimo de una supuesta reunión del mando militar donde se había decidido quitar el respaldo al gobierno de Rafael Correa, el día anterior.  El general Garzón dijo en la entrevista que las Fuerzas Armadas son respetuosas de la Constitución y protectoras de libertades, garantías y derechos. El Ministro resaltó que su gran sintonía con el gobierno garantiza la obediencia militar se ha visto materializada en presupuestos de defensa altos y aumentos de su capacidad. Sus respuestas demuestran que, culturalmente, las Fuerzas Armadas del Ecuador han asimilado que su bienestar depende de su obediencia a los gobiernos civiles. Pero hay algo que ninguno de los [...]

| 2017-09-28T14:56:03+00:00 13 de julio de 2015|

Nebot y Correa, jugando a Kennedy y Khrushchev

Cuando un político está bajo presión extrema, da declaraciones y hace promesas de las que después se arrepiente, o le costará cumplir. Ocurrió en la Unión Soviética durante la crisis de los misiles cubanos, en 1963: Nikita Khrushchev aseguró que la única manera de acabar con la tensión entre él y el presidente estadounidense John F. Kennedy, era que se desate una guerra nuclear para “cortar el nudo que ambos habían apretado”. Después de este mensaje, Kennedy dio un paso atrás aceptando nunca más desestabilizar Cuba mientras que Khrushchev tuvo que retirar sus misiles de la isla del Caribe. En Ecuador, en junio de 2015, las protestas a favor y en contra del régimen de Rafael Correa, han despertado una situación similar: el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, ha dicho que “si el gobierno no quiere oír el planteamiento del pueblo” —se refería al retiro los proyectos de Ley de [...]

| 2017-09-28T19:46:11+00:00 6 de julio de 2015|

Una panorámica sobre los helicópteros caídos

El 27 de enero de 2015, un helicóptero DHRUV de la Fuerza Aérea Ecuatoriana se estrelló en la ciudad de Tena (provincia de Napo). Es el cuarto accidentado –de siete que compró a la empresa india Hindustan Aeronautics Limited (HAL) en 2008–. Si no contamos el que es de uso exclusivo del Presidente de la República, los DHRUV de uso militar han tenido una tasa de siniestros del 66% en seis años. Es una de las compras militares más problemáticas del Ecuador en los últimos treinta años. Hay tres posibles respuestas a por qué se caen los DHRUV: Mantenimiento inadecuado, errores humanos o aparatos defectuosos. En base a la evidencia disponible, ninguna de estas respuestas es capaz de explicar por si sola los continuos accidentes. Es más probable que sean resultado de una mezcla de entrenamiento inadecuado, ciclos logísticos que requieren optimización, y helicópteros baratos, pero no tan competitivos como [...]

| 2017-09-30T10:48:14+00:00 2 de febrero de 2015|

Testimonio de un Comandante: evidencia incómoda e ingenua

El quince de enero del 2015, el ex Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, general Ernesto González, presentó su libro “Testimonio de un Comandante”, en el que analiza varios hechos del 30 de septiembre del 2010. González dice que el Presidente estuvo retenido y no secuestrado, y que no hubo intento de golpe de Estado. Sus conclusiones reflejan ingenuidad e  incómodos hechos sobre el sistema de inteligencia ecuatoriano. González descarta la hipótesis de golpe porque dice que el sistema de inteligencia militar no lo reportó. La pregunta es ¿por qué no lo reportó? El sistema de inteligencia militar está a cargo de la Dirección de Inteligencia del Comando Conjunto y trabaja en conjunto con Direcciones similares en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. Cabe resaltar que no existe comunicación directa entre estos organismos y el Presidente, sino que estos reportan directamente al Jefe del Comando Conjunto de [...]

| 2017-09-30T11:46:24+00:00 19 de enero de 2015|

China no fue la única razón por la que votamos a favor de Corea del Norte

Existen más motivos diplomáticos para que el Ecuador no condene las violaciones a los derechos humanos de la dictadura de Kim Jong-Un.   Pablo Játiva inició un complicado debate respecto a los criterios que guían la política exterior ecuatoriana. Dijo que Ecuador votó por no condenar a Corea del Norte por sus aberrantes acciones contra los derechos humanos en un acto de reciprocidad hacia China, quien protege al país que dirige la dinastía dictatorial de Kim Jong-Un. Aunque su enfoque es correcto, requiere más análisis para entender los verdaderos motivos de esta decisión. En su texto, Játiva emplea el enfoque de reciprocidad que es totalmente acertado: en la política internacional no hay nada gratis. Ningún país otorga asistencia financiera, militar, o política sin esperar que no haya retribución en el corto o largo plazo. Este es el caso de la relación chino-ecuatoriana: en los últimos años, Beijing ha sido un [...]

| 2017-09-30T14:12:07+00:00 15 de diciembre de 2014|

Lo que el Ecuador debe aprender de Ferguson

O por qué militarizar a la policía es una pésima idea El policía que mató a un adolescente desarmado en el estado de Misuri en agosto de 2014, no será enjuiciado. Así lo decidió un jurado. Ferguson –el suburbio donde vivía el joven, llamado Michael Brown– reaccionó con dolor y rabia. La comunidad afroamericana está profundamente herida. Sin embargo, más allá de los sentimientos de opresión racial histórica que la muerte de Brown ha revivido, lo que pasó en Ferguson es el resultado de un problema contemporáneo aun más inquietante: la militarización de la policía en Estados Unidos. Hay lecciones que el Ecuador puede aprender de ese proceso, en especial ahora que se debaten potenciales reformas constitucionales para permitir a las Fuerzas Armadas apoyar a la Policía Nacional en tareas de seguridad ciudadana. La gran lección que Ferguson deja es que nada tienen que hacer los militares en las calles. [...]

| 2017-09-30T14:31:07+00:00 1 de diciembre de 2014|

Por su propio bien, las Fuerzas Armadas deben abrir los archivos del caso Roldós

¿Por qué es importante que los militares liberen información que podría incriminar a sus predecesores? El hecho de que haya información aún sin conocer sobre el caso de la muerte del expresidente Jaime Roldós evidencia serios problemas en la relación civil-militar en el Ecuador y en la confianza que la debe sostener. En primer lugar, la falta de capacidad civil para abrir los archivos, –ya sea por consideraciones a  las susceptibilidades militares o por la inestabilidad que una orden civil directa podría causar– denota que el objetivo relacional (que la supremacía de la autoridad civil sobre la militar nunca se pierda) no se está cumpliendo. Los militares no han entendido que están supeditados, para bien o para mal, a las decisiones civiles. En segundo lugar, las Fuerzas Armadas siguen viendo con reservas a la autoridad civil. Esto implica que no hay las condiciones para que los dos ojos estratégicos del [...]

| 2017-09-30T14:49:28+00:00 20 de octubre de 2014|