El 25 de junio de 2024, la presentadora Alondra Santiago volvió a ser tendencia en redes sociales luego de que publicara que le habían retirado su visa ecuatoriana. Según la resolución del Ministerio de Relaciones Exteriores, emitida un día antes, la comunicadora, de nacionalidad cubana,  habría cometido actos que atentan contra la seguridad y estructura del Estado

Dos días después de la notificación de revocatoria, el 27 de junio, la defensa de Santiago presentó una acción de protección en contra del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. A través de una publicación en X, Santiago pidió a las organizaciones de la sociedad civil que presenten amicus curae. Es decir, informes técnicos que argumentan y sirven de insumos para decidir sobre esta causa. 

La primera audiencia se instaló el 5 de julio y fue pública; se canceló y reinstaló el 9 de julio. Ese día la audiencia pasó a ser reservada, luego de un pedido del Ministerio de Relaciones Exteriores. La Cancillería dijo que hacía la solicitud para poder revisar el expediente que justificó la revocatoria de la visa de Santiago, que fue clasificado como reservado. La audiencia dejó de ser pública y, según Santiago, también hubo la intención de que se prohibiera difundir lo que se hablaba en ese espacio. 

Finalmente, el 15 de julio de 2024, la jueza Sandra Yanchatipán, de la Unidad de la Niñez y la Familia, negó la acción de protección.

Durante los días que duró la audiencia, cuando aún era pública, Alondra Santiago compartió información de lo que se hablaba en su cuenta de X, e invitó a sus seguidores a acompañarla en el proceso. El 5 de julio, la comunicadora dijo que el gobierno argumentó que la revocatoria de su visa no tenía relación con la libertad de expresión, ya que ella seguía expresándose en sus redes sociales. “Están tratando de confundir cobardemente a todos”, escribió y agregó que no dieron detalles del informe secreto.

El 15 de julio, luego de que le negaran la acción de protección, Santiago lamentó que, por la naturaleza reservada de la audiencia, sus seguidores no pudieron conocer las justificaciones de la decisión. Dijo que seguirá “cantando, hablando y peleando, sin miedo”.

Carlos Soria, abogado de Alondra Santiago, dijo que existen suficientes evidencias de que hubo una violación de los derechos constitucionales, por  eso apelará la decisión.

Santiago es una ex reportera de televisión conocida por su militancia política de izquierda. Ha sido centro de constantes polémicas por sus opiniones y las entrevistas que hace en redes sociales. 

Por sus posturas políticas, en especial por su afinidad con el movimiento que lidera el ex presidente de la República Rafael Correa, ha sido blanco de comentarios misóginos y  violentos. 

Periodistas y organizaciones que defienden la libertad de prensa criticaron la revocatoria de la visa de Alondra Santiago.“Lo que antes fue una noticia falsa, hoy se hizo realidad. Me llegó notificación de ‘revocatoria de visa’ por parte de Cancillería”, escribió en su cuenta de X (antes Twitter) Santiago, quien vive en Ecuador, desde 2005, hace 19 años. 

En su publicación de X, Santiago incluyó capturas de pantalla donde se ve la resolución de la Cancillería, de siete páginas, firmado por el viceministro de movilidad humana, Alejandro Dávalos, en la que el Ejecutivo resuelve la revocatoria de la visa de Santiago. 

El texto cita 30 artículos como antecedentes sobre la Constitución del Ecuador, el Código Orgánico Administrativo, del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, entre otros. 

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En su página 5, la resolución aduce que el 11 de junio de 2024, el Ministerio del Interior remitió al viceministerio de Movilidad Humana un informe con anexos clasificados como secretos, sobre actos que atentan contra la seguridad pública y estructura del Estado. 

Ese sería el fundamento de la revocatoria de la visa de Alondra Santiago

“¿A qué se refieren con estos actos a la seguridad nacional?”, cuestiona Juan Carlos Valarezo, investigador de Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE). Valarezo sostiene que la decisión del gobierno debería dar pie a un debate sobre lo que implica para la libertad de expresión.

Pocas horas después de que Santiago hiciera pública  la revocatoria de su visa, el Ministerio del Interior publicó un comunicado en el que dice que recibió una alerta del Centro de Inteligencia Estratégica (CIES), y que esa alerta fue remitida al Ministerio de Relaciones Exteriores.

El boletín parece sugerir que el Ministerio del Interior no es responsable de la decisión: “Hoy ha llegado a nuestro conocimiento que el Ministerio de Relaciones Exteriores decidió revocar el acto administrativo de concesión de visa de la señora Alondra Santiago”. Además, pide a los medios de comunicación que consulten a Cancillería sobre el tema.

GK contactó al Ministerio de Relaciones Exteriores para pedir una explicación a la revocatoria de visa de Alondra Santiago

La respuesta fue que “en el marco de sus competencias, por mandato legal y reglamentario, revocó la visa de la ciudadana extranjera en observancia de lo dispuesto en el artículo 68 segundo numeral 3 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana y del artículo 116 numeral 3 de su Reglamento”. El artículo 68 habla de cuando “la persona practica actos de naturaleza distinta a la categoría migratoria otorgada”, y el 116 se refiere a los actos que atenten contra la seguridad del Estado. 

Al insistir, el comunicador del Ministerio respondió que “al momento es lo que podemos informar”. 

La Fundación Periodistas Sin Cadenas, que trabaja por la libertad de prensa, rechazó lo que considera un nuevo atentado contra la libertad de expresión. “Daniel Noboa toma un peligroso giro autoritario respecto de la prensa” es el título de la alerta. 

Según la Fundación, la decisión de la revocatoria de la visa se fundamenta en una reinterpretación del himno nacional ecuatoriano, en la que, sin mayores implicaciones musicales o para la seguridad del Estado, Alondra Santiago critica la gestión del presidente Noboa. 

La polémica por la reinterpretación del himno 

El 31 de mayo de 2024, Alondra Santiago volvió a agitar el polarizado avispero tuitero. Fue tendencia en X por un video en el que cambia la letra del himno nacional ecuatoriano para hacer una crítica al gobierno de Daniel Noboa. 

El himno del Ecuador está en el dominio público según la legislación de propiedad intelectual, ya que han transcurrido más del 100 años desde la muerte de su autor. 

En ese sentido, la reinterpretación de Santiago, más allá de los gustos personales sobre su canción y sus opiniones, ni siquiera infringía norma legal alguna

Rasgando las cuerdas de un ukelele y con una sonrisa ligeramente sardónica, la comunicadora presenta “la canción de la semana”. 

“Salve oh patria, mil veces oh patria, gloria a ti…”, canta Santiago. De inmediato acelera el ritmo de los acordes y canta: “este es nuestro himno pero el Presidente no puede ni cantarlo, ni siquiera se lo aprende

Luego cuestiona la forma de gobernar de Noboa. 

Habla de la inseguridad en el país, de los secuestros, y de la delincuencia. Cita el polémico proyecto de Lavinia Valbonesi, esposa de Noboa, en Olón. Interrumpe la descarga con una nueva línea del himno nacional: “Los primeros los hijos del suelo que, soberbio, el Pichincha decora, te aclamaron por siempre señora, y vertieron su sangre por ti”. Elige la palabra sangre, para improvisar una estrofa:sangre que está derramando el pueblo ecuatoriano por tantas violaciones a los derechos humanos”. 

Luego, retoma el himno: “Salve oh patria, mil veces oh patria” y agrega de su propia cosecha: “salvarte está en nuestras manos”. Termina la canción invitando a unirse y recordar “que somos hermanos”.

Casi un mes después de la publicación del video, Alondra Santiago recibió la notificación de la revocatoria de la visa. “Si fuera cuestión del himno, me parece absurdo”, dijo Alondra Santiago en una entrevista el 25 de junio de 2024, y leyó la razón descrita en la notificación: “…que una ciudadana extranjera ha cometido actos que atentan contra la seguridad pública y estructura del Estado”. 

La noche del 25 de junio de 2024, el gobierno interrumpió la programación televisiva con una cadena nacional. Al comienzo del video hay una frase “Por respeto al país”, que es leída por una narradora. Enseguida suena el himno nacional del Ecuador. En la esquina inferior izquierda dice: 

Himno Nacional del Ecuador. 

Letra: Juan León Mera Martínez. 

Música: Antonio Neumane Marno. 

El video, que dura dos minutos y 48 segundos, muestra imágenes de Ecuador: naturaleza, paisajes, ciudadanos trabajando. 

La cadena nacional cierra con la frase emblema del gobierno: “El nuevo Ecuador resuelve”. 

Casi enseguida, Alondra Santiago respondió con un video, acompañado de un texto, en su cuenta de X. “Gracias Daniel Noboa por aclararle a todo el Ecuador que estás molesto, que no quieres que las mujeres hablemos, que hagamos periodismo y que nos expresemos ante tus acciones autoritarias”. 

En su respuesta, Santiago dijo también que “a partir de ahora se inventarán cualquier cosa para justificar la vigilancia del CIES. Es posible que sigan cometiendo actos en mi contra e incluso a nivel físico. Si estaban vigilándome, son capaces de todo para asegurar que su decisión infame tiene fundamento”. 

Más allá de los comunicados oficiales del gobierno, una de sus funcionarias reaccionó a la decisión. Rosie Torres, subsecretaria general de gestión gubernamental, dijo en su cuenta de X que “más que ser un tema ‘mediático’ o incluso como quieren implantar ‘direccionado o autoritario’ , es un tema de ratificación del respeto a los símbolos patrios. Felicito a la Cancillería”. 

¿Qué es una revocatoria de visa?

En Ecuador, la Ley Orgánica de Movilidad Humana regula el ejercicio de derechos, obligaciones, institucionalidad y mecanismos vinculados a las personas en situación de movilidad, es decir migrantes y refugiados. En el artículo 68 habla de los casos para una terminación, cancelación y revocatoria de la visa. 

La revocatoria es una sanción administrativa que extingue la condición migratoria que autoriza la permanencia de un extranjero en el país. Se da cuando: 

  • Ha obtenido sentencia ejecutoriada por delitos
  • Ha obtenido una condición migratoria de manera fraudulenta
  • La persona residente se ausente del país por dos ocasiones superando los plazos autorizados por la Ley
  • Ha cometido actos que atenten contra la seguridad del Estado, debidamente determinado por la autoridad competente

Según Juan Carlo Valarezo, docente investigador de Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), luego de la notificación, el estatus de la persona extranjera cambia, en cinco días, a migrante irregular. 

Bajo este escenario, Alondra Santiago podría ser deportada a su país o el último país donde estuvo antes de llegar a Ecuador, explica Valarezo, en los próximos días. 

 “No sé hasta qué punto se hacen estas consideraciones, pensando en las repercusiones que puede haber en el sistema internacional; a tratados y convenciones de las que Ecuador es parte”, agrega Valarezo. 

Las reacciones ante la revocatoria de la visa de Alondra Santiago

El comunicado de la Fundación Periodistas Sin Cadenas dice que la revocatoria de la visa de Alondra Santiago, y la cancelación del programa periodístico Los Irreverentesmarcan un nuevo momento de arbitrariedad y abuso contra la prensa ecuatoriana en el Gobierno de Daniel Noboa”. 

Estos antecedentes revelan un peligroso giro autoritario del presidente Noboa y de sus funcionarios en contra de la prensa”, dice el texto. 

Fundamedios, la organización no gubernamental que vigila las amenazas y atentados contra la libertad de expresión en el país, pidió que se revise el acto administrativo del Viceministerio de Movilidad Humana. Calificó los hechos como “un uso abusivo del poder estatal y atenta contra la libertad de expresión”. 

La decisión del gobierno tuvo también reacciones en la política, sobre todo de los que se consideran oposición de Noboa. El Partido Social Critiano dijo que pese a las simpatías y antipatías, a coincidir o no con sus expresiones, “coartar la libertad de expresión es un acto de totalitarismo”. 

Entre una serie de pronunciamientos que volvieron tendencia el nombre de Alondra Santiago en X, la comunicadora y académica francobrasileña Manuela Picq, a quien se le revocó su visa en 2015 durante el gobierno de Rafael Correa, opinó. 

El gobierno del ‘nuevo’ Ecuador replica viejas tácticas autoritarias de censura a la prensa, al humor, a quienes piensan distinto… vemos que gran parte de los ataques van dirigidos a mujeres pensantes, autónomas, y críticas”, escribió concluyendo que eso solo afirma “la inseguridad de un gobierno que no soporta la voz de las mujeres”. 

Cuando le retiraron la visa, Picq dijo que fue por una investigación periodística que estaba haciendo como parte de la cobertura del caso de violación de Jorge Glas Viejó, padre del ex vicepresidente Jorge Glas Espinel. 

Otro ciudadano extanjero a quien se le revocó la visa durante el gobierno de Correa es el activista ambiental Oliver Utne. En 2014 fue detenido y obligado a abandonar el país. El ecologista trabajaba en la Fundación Pachamama, que había sido cerrada por el gobierno ecuatoriano siete meses antes con un argumento legal cuestionable. Durante el régimen de Correa las organizaciones sociales de derechos y ambientales sufrieron diferentes tipos de persecución, para impedir su trabajo, porque eran críticos con el gobierno. 

¿Quién es Alondra Santiago?

Alondra Santiago Rodriguez, nació el 10 de junio 1992, tiene 33 años y es una actriz, ex reportera de televisión, entrevistadora y militante política cubana que reside en Ecuador desde hace 19 años. 

Es licenciada en periodismo internacional, y licenciada en actuación por la Universidad Espíritu Santo. En 2020, obtuvo una maestría en Periodismo y Gestión de Comunicación por la Universidad Católica de Guayaquil. Al año siguiente, una especialización en Género, Violencia y Derechos Humanos. 

Fue reportera en los canales de televisión TC Televisión y en Ecuavisa. Es entrevistadora en el programa radial Un café con JJ, conducido por el ex prefecto del Guayas, Jimmy Jairala, y también tiene un canal de Youtube Ingo Ec, nombre que proviene de Las ingobernables, una versión anterior de su propuesta comunicacional. El canal tiene 156 mil suscriptores. 

En él, Alondra Santiago publica entrevistas pregrabadas en el programa Primera cita con Alondra Santiago, y hace transmisiones en vivo con análisis y entrevistas en las que ha sido crítica con el gobierno de Daniel Noboa. 

Noboa soltó la lengua y criticó a otros presidentes”, titula la transmisión en vivo del 18 de junio de 2024. En esta, abre el programa refiriéndose al reportaje de The New Yorker en el que el aclamado periodista estadounidense Jon Lee Anderson retrata extensa y rigurosamente cómo Daniel Noboa ha gobernado en sus primeros meses de gestión

Santiago leyó algunos párrafos del reportaje y se detuvo en las declaraciones de Noboa sobre algunos presidentes latinoamericanos. “Le dice a Bukele arrogante cuando a veces él también peca de esto”, dijo. 

La familia Noboa, muy poderosa, debe millones de dólares al SRI”, dijo, calificando de absurdas las declaraciones que Noboa hizo al periodista Anderson sobre los presidentes de la región. “Parece que Noboa cree que en Ecuador sí se está logrando algo con respecto a sus homólogos”, opinó Santiago sobre la política exterior. 

En medio de la transmisión, que dura una hora y dos minutos, la comunicadora suele leer los comentarios de quienes la ven en vivo. “Que dios te cuide y no te guarde, y que el gobierno no te calle”, le dijo una de las 1700 usuarias conectadas durante esa transmisión. 

Alondra Santiago es también una activista política. En una entrevista con la periodista Sol Borja, en su programa de entrevistas Esto no es político, Santiago admitió que su trabajo periodístico se había mezclado con su militancia ideológica. “Sentí que mi activismo de izquierda, más allá del correísmo, como que avanzó dos pasitos más adelante del periodismo. Se me fue…por eso hice comentarios, tuve criterios.  Hay una responsabilidad, y no puedo dejar que mi pasión, mi criterio e ideología corra más adelante”. 

En la misma entrevista, Borja le preguntó si está interesada en participar en política. Santiago respondió que por ahora no le interesa pero que sí la han llamado partidos políticos. Cuando Borja le pregunta cuáles, Santiago responde “lo que se ve no se pregunta”. 

Durante la campaña para la alcaldía de Guayaquil, acompañó al candidato del correísmo y subsecuente ganador de la elección, Aquiles Álvarez, en recorridos, e incluso publicó una fotografía donde aparece en el balde de una camioneta. 

Junto a la imagen escribió “se acabó el largo letargo en el que vivía Guayaquil. El pueblo respondió y tuve la dicha de estar muy cerca, y poner mi granito de arena. Sí, esa, la de la camioneta gritando “ACCIÓN” era yo. #GuayaquilDeMisAmores Felicidades alcalde @aquilesalvarez 

Cuando fue consultada qué estaba haciendo, dijo que como es comunicadora, la contrataron para dirigir videos.

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Gabriela Ochoa
Periodista de GK. Graduada en la PUCE. Máster en Mediación y Resolución de Conflictos, y en Dirección Estratégica.
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