El candidato a la presidencia Fernando Villavicencio fue asesinado el 9 de agosto de 2023. El asesinato de Villavicencio conmocionó al país y generó múltiples reacciones. Ocurrió a once días de las elecciones anticipadas 2023, que se mantendrán tal como se planificaron.
El candidato presidencial salía de un mitin político en el coliseo de un colegio, en el cruce de las avenidas Gaspar de Villaroel y Amazonas, centro norte de Quito y se dirigía a una camioneta escoltado por su seguridad cuando le dispararon varias veces en la cabeza. Villavicencio habría cumplido 60 años en octubre.
En un mensaje a la nación transmitido a la medianoche del 9 agosto, el presidente Guillermo Lasso condenó el hecho y firmó un decreto de estado de excepción, como también declaró tres días de luto nacional en honor a Villavicencio.
Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), anunció que la fecha de las elecciones, es decir el 20 de agosto, “se mantiene inalterable en cumplimiento del mandato constitucional y legal”. Atamaint también confirmó que todas las actividades del calendario electoral se mantienen.
Candidaturas y elecciones anticipadas
Los 8 binomios presidenciales aprobados por el CNE serán los que aparecerán en la papeleta el 20 de agosto, sin ningún tipo de alteración.
El movimiento Construye, que apoyó la candidatura de Villavicencio, debía nombrar a otro candidato del partido o alianza política para que sea su reemplazo, según el artículo 112 del Código de la Democracia. Construye escogió a Christian Zurita como su candidato a la presidencia y la noche del 16 de agosto de 2023 el CNE calificó su candidatura.
Sin embargo, hay mucha incertidumbre al respecto, ya que no hay un precedente con un candidato a presidente que haya sido asesinado y no hay nada establecido más allá del artículo 112.
En las elecciones elecciones seccionales de febrero de 2023, 24 horas antes de la jornada electoral asesinaron a Omar Menéndez, candidato a alcalde de Puerto López por Revolución Ciudadana.
El candidato ganó esas elecciones y quién asumió la alcaldía fue Verónica Lucas Marcillo quien fue electa, por su partido, como reemplazo de Menéndez después de que este fuera electo.
En este caso, para nombrar a ese reemplazo, explica Arianna Tanca, politóloga, no es necesario que se lleve a cabo un proceso de democracia interna para elegirlo.
Únicamente tiene que cumplir con los requisitos del artículo 142 de la Constitución del Ecuador.
Estos son:
- Ser ecuatoriano por nacimiento
- Haber cumplido treinta y cinco años de edad a la fecha de inscripción de su candidatura
- Estar en goce de los derechos políticos
- No encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades o prohibiciones establecidas en la Constitución
Tanca explica que el candidato de Construye debía ser hombre, dada la paridad de género, ya que su binomio es Andrea González.
También dice que González no podía asumir la candidatura de Presidencia “porque las candidaturas son irrenunciables”, entonces ella al estar inscrita como vicepresidenta, “no puede renunciar a su candidatura”.
Mauricio Alarcón, abogado constitucionalista, explica que el partido podía o no poner a un candidato en reemplazo de Villavicencio, ya que en el Código de la Democracia dice “podrá reemplazar” más no es una obligación.
Alarcón afirma que más allá del cambio formal o anuncio de la modificación que haga el partido, “hay un impacto político que configura completamente el panorama electoral, creo que la simpatía de los votantes empieza a moverse” menciona Alarcón.
Nuevo candidato a la presidencia
La mañana del domingo 13 de agosto el movimiento Construye anunció, en una rueda de prensa en el Hotel Quito, que el periodista y amigo cercano de Villavicencio, Cristian Zurita, asumirá la candidatura a la presidencia.
En la rueda de prensa tanto Zurita como González, candidata a vicepresidenta, llevaban un chaleco antibalas de la Policía Nacional.
Durante su primera intervención como candidato, Zurita dijo que “la venganza contra las mafias será votar por Fernando Villavicencio”. También dijo que van a cumplir lo que Villavicencio soñó: “tener un país con memoria, dignidad, respeto y sin impunidad”.
Iván González, secretario nacional del Movimiento Construye, dijo que hasta ese momento no han recibido una respuesta por parte del CNE, “a pesar de que el 10 de agosto notificamos de manera verbal que enviaríamos esta documentación”.
El movimiento también mencionó que no participará en el debate del domingo 13 de agosto, que forma parte del calendario electoral.
Sin embargo, minutos antes del cierre de las impugnaciones, a las 22:45 de la noche del martes 15 de agosto, Marcela Aguiñaga, presidenta nacional del movimiento Revolución Ciudadana, envió al CNE una objeción a la candidatura de Zurita. Argumentó que el precandidato está “actualmente afiliado a otra organización política” y que no renunció a esa afiliación 90 días antes, como dice la ley.
El movimiento Construye aseguró, a través de un comunicado, que Christian Zurita nunca ha estado afiliado en ninguna organización política. “Al verificar los requisitos para la inscripción, conocimos de un registro que por supuesto es falso, por lo que se solicitó su nulidad con fecha 13 de agosto”, dice el comunicado.
En redes sociales, publicaron el documento que evidenciaría la desafiliación.
📍Correísmo nuevamente intenta silenciarnos, confirma su temor a nuestra candidatura
— Construye_Ecu (@Construye_Ecu) August 16, 2023
Al verificar requisitos conocimos de un registro falso, se solicitó su nulidad con fecha 13 de agosto. @christianzr está afiliado a @Construye_Ecu y cumple todos los requisitos de ley#Todo25 pic.twitter.com/SWunDhaCDz
En una rueda de prensa, la mañana del 16 de agosto, la presidenta del CNE, Diana Atamaint, aseguró que se ha aceptado el pedido de la nulidad de la supuesta afiliación de Zurita al movimiento RETO. Los técnicos del Consejo Nacional Electoral encontraron que la firma como adherente de esa organización no corresponde a la del periodista.
“Esta misma noche, con ese informe que será el descargo que le sirve a la organización política, calificaremos la candidatura de Christian Zurita”, dijo Atamaint.
La noche del 16 de agosto, el CNE calificó, por unanimidad, la candidatura de Zurita. El CNE negó la apelación presentada por Aguiñaga y confirmó que Zurita no estaba afiliado a ningún partido político.
La propuesta de González como candidata
Cerca de la una de la tarde del sábado 12 de agosto, el movimiento Construye anunció que Andrea González, binomio de Villavicencio, sería quien lo reemplazará como candidata presidencial.
Para argumentar la decisión, Construye dijo que Fernando Villavicencio y el movimiento habían escogido a González para reemplazar al presidente “en caso de ausencia”. Por eso, “ratifican la decisión de que sea inscrita como candidata a la Presidencia de la República”.
El comunicado dice que nombran a González ya que ella “garantizará el legado de Fernando Villavicencio y millones de ecuatorianos la acompañaremos en este propósito”.
El Movimiento Construye confirma a Andrea González @AtomikHeartMom como candidata presidencial.
— Construye_Ecu (@Construye_Ecu) August 12, 2023
Andrea garantizará el legado de #FernandoVillacencio y millones de ecuatorianos la acompañaremos en este propósito. #EsTiempoDeValientes #VillavicencioVive#FernandoVive #Todo25 pic.twitter.com/M5mGMGdmIx
Sin embargo, esto era inviable, ya que la candidatura de González a la vicepresidencia es irrevocable. Es decir que, una vez que la persona fue inscrita en el CNE para una candidatura, no puede renunciar a ella, según el artículo 108 de la Ley Orgánica Electoral al Código de la Democracia.
La politóloga Arianna Tanca le dijo a GK que nombrar a González como la candidata a presidencia “es una evidente infracción”, y que [Construye] va a argumentar un tema de sucesión. Pero bajo su criterio, esto no aplica. Tanca dice que no se puede aplicar primero porque no hay binomio electo, y segundo porque no hay presidente ni existe una salida anticipada o muerte del presidente. “Entonces, no tiene sentido hablar de sucesión”, opina la politóloga.
El abogado constitucionalista Mauricio Alarcón le dijo a GK que González fue inscrita y formalizada como candidata a la Vicepresidencia de la República. Entonces, bajo el Código de la Democracia González, no puede ser candidata a la presidencia.
Hasta las cinco de la tarde del 12 de agosto el CNE no se había pronunciado sobre este cambio. A las 4 de la tarde, González escribió que estaban a la espera de que el CNE responda “las inquietudes que enviamos ayer. No estamos en la agenda de hoy y nos preocupa que la falta de voluntad del CNE en este proceso ponga en riesgo la democracia y la paz del Ecuador”.
Estamos a la espera de que el @cnegobec nos responda las inquietudes que enviamos ayer. No estamos en la agenda de hoy y nos preocupa que la falta de voluntad del CNE en este proceso ponga en riesgo la democracia y la paz del Ecuador. Estamos atentos @cnegobec
— AndreaGonzalezNader (@AndreGonzalezNa) August 12, 2023
Sin embargo, esta candidatura no prosperó y, en su lugar, escogieron a Christian Zurita.
Calendario electoral y elecciones
Hasta el 9 de agosto, según varias encuestas, Villavicencio estaba entre el cuarto y quinto puesto en la contienda electoral.
Como las papeletas ya fueron impresas y distribuidas a los distintos cantones del país la foto de Fernando Villavicencio en conjunto con su binomio estarán en la papeleta. Únicamente, explica Tanca, la Junta Receptora del Voto tiene que informar al votante del cambio.
El día de las elecciones, según Diana Atamaint, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional “redoblarán la seguridad en todos los recintos electorales” para que la jornada electoral se desarrolle en paz y con seguridad. También mencionó que cuentan con el respaldo de los organismos internacionales “que han confirmado su presencia con sus misiones de observación”.
Según el calendario electoral las fechas que siguen son:
- 13 de agosto: debate electoral
- 17 de agosto: fin de la campaña electoral
- Del 18 al 20 de agosto: silencio electoral
- 17 de agosto: votación de las personas privadas de libertad (PPL) sin sentencia condenatoria ejecutoriada
- 18 de agosto: votación en casa, para las personas que poseen más del 75 % de discapacidad y no pueden movilizarse hacia las juntas receptoras, que previamente se inscribieron en el sistema
- 20 de agosto: sufragio nacional
- 23 de septiembre: proclamación de resultados
- 26 de octubre: entrega de credenciales a asambleístas
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