Las mesas de diálogo entre el gobierno y las organizaciones sociales se cerraron oficialmente el 14 de octubre de 2022 y los acuerdos a los que llegaron se van cumpliendo de a poco. En octubre, el gobierno dijo que después de tres meses de negociaciones, se lograron 218 acuerdos. Pero hasta mediados de noviembre de 2022, solo 74 de ellos habían sido cumplidos, según el ministro de Gobierno Francisco Jiménez.

Última Actualización: 14 noviembre, 2022
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La tarde del 14 de noviembre de 2022, el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, dio una rueda de prensa para informar sobre los avances en el cumplimiento de los acuerdos a los que se llegaron en las mesas de diálogo, tras el paro nacional de junio. 

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En la rueda de prensa, Jiménez dijo que los 74 acuerdos que ya han sido integrados ya cuentan “con sus medios de verificación y sus criterios de temporalidad”. También explicó que a un mes de cerradas las mesas, todavía faltan por empezar a cumplir 144 acuerdos.

Jiménez dijo también que hay que tener claro que hay varios tipos de acuerdos: unos que requieren normativa, otros que no requieren normativa pero sí acciones, y otros que requieren acciones en conjunto con las organizaciones sociales. Según el Ministro, más de los 100 acuerdos que se firmaron, requieren de acciones en conjunto con el movimiento indígena y las organizaciones sociales

Te contamos cómo avanza el cumplimiento de los acuerdos de las mesas de diálogo. 

Mesa de focalización de subsidios

Aunque llegar a un acuerdo sobre los subsidios de los combustibles fue una de las mayores complicaciones de las mesas de diálogo, esta es una de las mesas donde ya se están cumpliendo acuerdos. 

El Ministro Francisco Jiménez dijo que lo primero que se ha hecho es implementar el plan y los términos de referencia para la licitación de un sistema inteligente de cobro. Este sistema permitirá hacer cobros diferenciados. 

Algo más con lo que se ha cumplido es con la emisión de un Decreto Ejecutivo para la focalización de subsidios y un Decreto Ejecutivo de subsidios para otras pesqueríasun sector de la pesca que incluye la pesca de peces pelágicos pequeños, merluzas, pesca de atún con caña, pesca de anguila, y la pesca con palangre—.

Finalmente, con respecto a los subsidios de los combustibles, el ministro Jimenez aseguró que se ha cumplido también con la elaboración del  Plan 2023-2025 para el sistema público de comercialización de combustibles en la Costa. 

Mesa de banca pública y privada

Esta fue la mesa que cerró primero, el 18 de julio de 2022, y es también una de las mesas donde los acuerdos ya se están cumpliendo. 

El ministro Francisco Jiménez dijo que ya se han reestructurado más de 33 mil operaciones en entidades públicas y privadas que superan los 226 millones de dólares.

Además, Jiménez recalcó que a pesar de que el decreto para la condonación de deudas aún no ha sido emitido, hasta ahora “se han condonado 25.928 operaciones financieras de la banca pública por 58,8 millones de dólares”. 

El ministro también dijo que se ha cumplido con el ofrecimiento de 120 millones de dólares para créditos productivos a las personas que no tienen garantía, a través de cooperativas. 

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Según Jiménez, el Decreto Ejecutivo sobre la condonación de deudas entre 3 mil y 10 mil dólares está en proceso de elaboración y se prevé que esté listo a finales de la semana. Uno de los puntos que se está incluyendo y que se debe tomar en cuenta, dijo Jiménez, es el de los plazos, las categorías de las deudas y los segmentos, que tienen que ver con los créditos productivos y los microcréditos. 

Mesa de control de precios

La mesa de control de precios es otra de las que ya avanza con el cumplimiento de acuerdos. 

Según el ministro Francisco Jiménez, hasta mediados de noviembre, ya se han difundido las tarifas y subsidios, conforme a lo que se acordó. Jiménez no explicó cómo se hizo esa difusión ni en qué consistió. 

También, se ha reformado el acuerdo ministerial 0069 y se incluyó la petición de sanción administrativa para quienes no cumplan con el proceso de control de precios que está llevando a cabo el gobierno. 

Con respecto a los operativos de control de precios que se hacen desde el gobierno, el ministro Jiménez también dijo que estos se han incrementado en un 10%, tal como se acordó. Estos controles pretenden evitar el contrabando de productos en las fronteras norte y sur, y también buscan frenar el tráfico de lácteos, arroz, fruta, cebolla, ganado, entre otros. 

Mesa de energía y recursos renovables

En la mesa de energía y recursos renovables todavía hay varios acuerdos sin cumplir. Sin embargo, algo que sí se ha cumplido es mantener la moratoria sobre 15 bloques petroleros, ubicados en la Amazonía ecuatoriana. 

En octubre, se acordó que 15 bloques estarán en una moratoria temporal de por lo menos 12 meses hasta que la ley de consulta previa, libre e informada esté publicada en el Registro Oficial. Esta ley debe hacerse de acuerdo a lo establecido en la Constitución, tratados internacionales y las disposiciones de la Corte Constitucional. La ley todavía no ha entrado en debate en la Asamblea Nacional. 

Mesa de seguridad y justicia

En la mesa de seguridad y justicia también se ha avanzado con el cumplimiento de acuerdos. El ministro Jiménez explicó que la Secretaría de Derechos Humanos ya está coordinando con la Fiscalía y el Consejo de la Judicatura para la cooperación y la capacitación de los operadores de justicia en materia de derechos colectivos y excepcionalidad de la prisión preventiva para estos temas. 

Además, dijo el ministro, la Secretaría de Derechos Humanos ya pidió información a la Defensoría del Pueblo y al Ministerio de Salud para la identificación de 40 personas que habrían sido víctimas de las movilizaciones, según el movimiento indígena. Y en ese mismo contexto, también ya se ha identificado las víctimas del paro que pertenecen a organizaciones indígenas y pronto se empezarán con visitas domiciliarias a sus familiares para dar apoyo y contención.

Mesa de empleo y derechos laborales

La última mesa en la que ha habido avances en el cumplimiento es en la de empleo y derechos laborales. En esta mesa, la Secretaría Nacional de Planificación ya ha priorizado el proyecto de gestión del subsistema de empleo en el servicio público por 1.918 millones de dólares. Según el ministro Francisco Jiménez, este subsistema permitirá pagar la compensación jubilar a aproximadamente 36.972 beneficiarios. 

Otras mesas

A pesar de que ya se han ido cumpliendo acuerdos en varias mesas. Hay otras donde todavía no hay avances en el cumplimiento de los acuerdos. Estas mesas son:

  1. Mesa de fomento productivo.
  2. Mesa de derechos colectivos
  3. Mesa de acceso a la salud.
  4. Mesa de educación superior. 

No sé sabe cuándo se avanzará en el cumplimiento de los acuerdos de estas cuatro mesas. Sin embargo, el gobierno y las organizaciones indígenas se reunirán cada 2 meses para hacer seguimiento a los avances. 

En la rueda de prensa, Jiménez agradeció a la Fenocin, por haber depuesto las movilizaciones que estaban planificadas para esta semana. El ministro dijo que la Fenocin tomó esa decisión después de haber escuchado sobre los avances en el cumplimiento de acuerdos. 

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Doménica Montaño
(Quito) Reportera de GK. Cubre medioambiente y derechos humanos.
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