Mañana, 11 de octubre de 2021 a las 10 de la mañana, la Comisión de Fiscalización y Control Social tenía previsto reunirse con el presidente Guillermo Lasso en Carondelet. En la sesión, la Comisión planeaba hablar con Lasso sobre la investigación periodística Pandora Papers.
Sin embargo, la tarde de hoy, 10 de octubre, la Comisión canceló la sesión. Así consta en un comunicado redactado por Santiago Becdach, secretario relator de la comisión, que se difundió en redes sociales.
Fernando Villavicencio, presidente de la Comisión, confirmó a GK que la sesión fue cancelada porque la presidenta de la Asamblea notificó que “prohibía nuestra visita a Carondelet”. Villavicencio dijo, además, que consideraba que la decisión era un “boicot y una conspiración al trabajo de fiscalización de la Comisión”.
Según el documento de la Comisión, la sesión se canceló después de que la presidenta de la Asamblea Nacional, Guadalupe Llori, dijera en un memorando que dicha sesión “no ha sido autorizada”. Un comunicado que publicó la Asamblea en su cuenta de Twitter esta mañana, dice lo mismo sobre la sesión de la Comisión de Fiscalización.
El comunicado dice que Llori no autorizó el pedido para que la Comisión de Fiscalización desarrolle esa sesión, aunque la Comisión anunció hace tres días que lo haría. La razón de no autorizar la sesión se debería a que la investigación de los Pandora Papers no está a cargo de la Comisión de Fiscalización, sino de la Comisión de Garantías Constitucionales, Derechos Humanos, Derechos Colectivos y la Interculturalidad.
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Según la Asamblea, de hecho, la investigación debe ser hecha “exclusivamente” por la Comisión de Garantías Constitucionales, que es presidida por Fernando Cabascango, asambleísta por el movimiento Pachakutik. Para ello, dice un comunicado, el pleno ordenó a la Comisión de Fiscalización y Control Político —que pretendía llevar a cabo la investigación— que “remita de manera inmediata” toda la información y documentos que tenga sobre los Pandora Papers a la Comisión de Garantías Constitucionales.
La investigación en la Asamblea
La decisión de investigar los Pandora Papers —la publicación periodística que reveló que Lasso tenía vínculos con 14 empresas offshore de las que se deshizo en 2017—desde la Asamblea Nacional fue aprobada por el pleno el 7 de octubre con 105 votos de legisladores de cuatro de las cinco bancadas de la Asamblea. El Bloque de Acuerdo Nacional (BAN) —conformado por CREO y un grupo de asambleístas independientes— votó en contra.
Según un comunicado de la Asamblea, el pleno resolvió investigar los Pandora Papers porque es “un tema de interés ciudadano” que además ha causado una “seria conmoción social”. Con su investigación, la Comisión de Garantías Constitucionales debe aclarar cuál es la relación del presidente Guillermo Lasso con las compañías mostradas en los Pandora Papers.
Además, según el pleno de la Asamblea, la investigación debe “esclarecer” si el presidente Lasso incumplió con la Ley Orgánica para la Aplicación de la Consulta Popular —suscrita en febrero de 2017— que prohíbe a los candidatos políticos tener propiedades en paraísos fiscales.
Cuando la Comisión termine la investigación, tendrá que hacer un informe con varias recomendaciones sobre las acciones a tomar en un plazo de 30 días. Ese informe será revisado y debatido por el pleno de la Asamblea.
¿Qué dice el presidente Guillermo Lasso sobre los Pandora Papers?
El presidente Lasso dice que no ha incumplido la ley y que las empresas que se mencionan en la investigación fueron disueltas en 2017. También dijo que todo su patrimonio ha sido declarado ante la Contraloría General del Estado y que, en Ecuador, “mis ingresos han sido declarados y han pagado los impuestos correspondientes”.
Además, el presidente envió una carta al presidente de la Comisión de Fiscalización, Fernando Villavicencio, en la que le decía que estaba dispuesto a aclarar cualquier duda sobre la investigación periodística. Ese mismo día en la noche, Lasso también le envió una carta al Contralor subrogante, Carlos Riofrío, en la que le solicitaba que revise “toda la información pertinente en torno a la sus declaraciones patrimoniales.
¿Qué son los Pandora Papers?
Los Pandora Papers es una investigación coordinada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, por sus siglas en inglés). La investigación en la que participaron más de 600 periodistas de todo el mundo y que duró más de dos años reveló vínculos con entidades offshore de más de 300 políticos y funcionarios públicos en más de 90 países.
El presidente Guillermo Lasso, es el único ecuatoriano que aparece en la investigación. La investigación dice que Lasso tuvo vínculos con 14 entidades —entre compañías offshore y fideicomisos— en Panamá y Estados Unidos (en los estados de Dakota del Sur y Delaware). Sin embargo, fueron disueltas en 2017. El presidente de la República habría eliminado esas empresas después de que ese año se aprobara la Ley Orgánica para la Aplicación de la Consulta Popular, que prohibía que los candidatos y funcionarios públicos sean beneficiarios de sociedades ubicadas en paraísos fiscales.
