La noche del 21 de julio de 2022, con 75 votos a favor la Asamblea Nacional aprobó las controversiales reformas a la Ley de Comunicación propuestas en el informe de minoría, presentado por Ángel Maita, de Pachakutik. En una primera instancia, el pleno rechazó el informe de mayoría emitido por la Comisión de Relaciones Internacionales, que había tratado el documento propuesto por Guillermo Lasso, el 26 de mayo de 2021, dos días después de posesionarse como presidente. 

Al momento de realizar la primera votación por informe de mayoría del proyecto de Ley Orgánica para la Garantía, Promoción y Protección de la Libertad de Prensa, de Opinión, de Expresión y de la Comunicación se registraron 55 votos a favor, 63 en contra y 13 abstenciones.

A continuación, Marcela Holguín, la estrenada primera vicepresidenta que estuvo a cargo de la votación —el presidente Virgilio Saquicela la dejó al mando— mocionó para que se vote el informe de minoría presentado por el legislador Áangel Maita, de Pachakutik. El pleno aceptó la moción con 73 votos a favor, 25 en contra  y 33 abstenciones.  

Entre los puntos más cuestionados de la reforma a la ley de comunicación aprobada por la Asamblea están: 

• La ley aprobada por la Asamblea dice que se debe eliminar las palabras “u opinión ” del artículo artículo 3 de la Ley Orgánica de Comunicación, que explica que el contenido comunicacional se entenderá como tal “todo tipo de información u opinión que se produzca, reciba, difunda e intercambie a través de los medios de comunicación social”. 
• Las reformas aprobadas por la Asamblea eliminan a los medios de universidades y escuelas politécnicas de la lista de medios comunitarios
• El artículo 19 de la Ley Orgánica de Comunicación dice que la responsabilidad ulterior es la obligación que tiene toda persona de “asumir las consecuencias legales posteriores a difundir contenidos que lesionen los derechos establecidos en la Constitución” a través de los medios de comunicación.  En cambio, la reforma propone cambiar ese texto para que diga que la responsabilidad ulterior es “la obligación que tiene toda persona de asumir las consecuencias legales posteriores a difundir, a través de los medios de comunicación” y que se debe hacer “sin perjuicio de las acciones civiles o de cualquier otra índole a las que haya lugar”. 
• El artículo 18 de la Ley Orgánica de Comunicación dice que queda prohibida la censura previa por parte de “una autoridad, funcionario público que en ejercicio de sus funciones o en su calidad apruebe, desapruebe o vete los contenidos previos a su difusión a través de cualquier medio de comunicación”. En las reformas del 21 de julio se modifica este artículo para que diga que la censura previa está prohibida para “una autoridad, funcionario público, accionista, socio, anunciante o cualquier otra persona” que como parte de sus funciones revise, apruebe o desapruebe los contenidos antes de que sean difundidos en medios de comunicación “para obtener de forma ilegítima un beneficio propio, favorecer a una tercera persona y/o perjudicar a un tercero”. 

Así fue la votación

Los movimientos Unión por la Esperanza (UNES) y Pachakutik votaron a favor del informe de minoría presentado por Raisa Corral, Mónica Palacios, Fernando Cedeño —de UNES— y Ángel Maita, de Pachakutik. Sin embargo, algunos de sus coidearios de Pachakutik, como Gudalupe Llori, votaron en contra, mientras que  Jessica Castillo se abstuvo, al igual que Lucía Robles, suplente de Salvador Quishpe.

Las filas de la Izquierda Democrática estuvieron divididas entre los que se abstuvieron y los que votaron a favor. Asambleístas llamados rebeldes de la ID como Alejandro Jaramillo y Johanna Moreira, Rocio Guanoluisa también votaron a favor del proyecto restrictivo. 

• Cevallos Omar :Ausente
• Cordero Ana Belén: Ausente
• Curicama Mariano : Ausente
• Jiménez Connie: Ausente
• Lucero Rafael: Ausente
• Molina Gissella: Ausente
• Noboa Daniel: Ausente
• Sánchez Sofía: Ausente
• Segovia Bruno : Ausente
• Vanegas Ricardo:Ausente
• Vega Consuelo: Ausente
• Acuña Joao: Si
• Agualsaca Jose: Si
• Aguirre Pamela: Si
• Álava Vanessa: Si
• Aleaga Ronny:Si
• Alemán Mónica: Si
• Álvarez Ferdinan: Si
• Aquino María Del Carmen: Si
• Arce Alexandra: Si
• Astudillo Ma. Fernanda:Si
• Barreto Lenin: Si
• Cabascango Fernando: Si
• Cabezas Paola: Si
• Cabrera Sara: Si
• Calapucha Efrén: Si
• Calo Peter: Si
• Cedeño Fernando: Si
• Cerda Elizabeth: Si
• Chávez Ricardo: Si
• Chimbo José:Si
• Chumpi Celestino:Si
• Córdova Comps: Si
• Corral Raisa: Si
• Correa Pierina: Si
• Cuesta Esther: Si
• Desintonio Victoria: Si
• Enrríquez Isabel: Si
• Esparza Diego: Si
• Espín Sofía: Si
• Farinango Dina: Si
• González Luisa: Si
• González Ronal:Si
• Guanoluisa Rocío:Si
• Herrera Ana: Si
• Holguín Marcela: Si
• Jaramillo Alejandro:Si
• Jurado Xavier: Si
•  Lara Lenin:Si
• Lloret Juan:Si
• López Blanca:Si
• Luna Blasco:Si
• Maita Angel: Si
• Mateus Gustavo: Si
• Matute Alexis: Si
• Mayorga Rosa: Si
• Medina Manuel: Si
• Mendoza Patricia: Si
• Mera Lenin: Si
• Miranda Katiuska: Si
• Molina Gabriela: Si
• Moreira Johanna: Si
• Muñoz Pabel : Si
• Nuñez Patricia: Si
• Ortiz Amad:   Si
• Ortiz Johanna: Si
• Palacios Mónica: Si
• Pazmiño Mireya: Si
• Pereira Darwin: Si
• Placencia Lucia: Si
• Quezada Edgar: Si
• Raffo Ana María: Si
• Recalde Eckenner: Si
• Ruiz Mario: Si
• Saeteros María: Si
• Sánchez Mariuxi:Si
• Sanchez Patricia: Si
• Santos Xavier: Si
• Saquicela Virgilio: Si
• Urresta Jhajaira: Si
• Vallejo José Luis: Si
• Veloz Viviana: Si
• Vinueza John: Si
• Yucailla Cristian: Si
• Zambrano Mauricio: Si
• Zambrano Melissa: Si
• Arias Nathalie: No
• Campain Rina: No
• Cervantes Patricio: No
• Cruz Hugo: No
• Flores Juan Fernando: No
• Freire Vanessa: No
• García Gloria: No
• Jachero Elías: No
• Llori Guadalupe:No
• Maldonado Byron: No
• Mendoza Eduardo: No
• Pavón Miguel: No
• Pinto Jorge: No
• Plaza María José: No
• Rojas Fredy: No
• Sacancela Blanca: No
• Velasco Pedro: No
• Villao Briana: No
• Villavicencio Fernando: No
• Zambrano Eitel: No
• Zambrano Gruber: No
• Abedrabbo Jorge: Abstención
• Alarcón Maria De Lourdes: Abstención
• Almeida Luis: Abstención
• Andrade Wilma: Abstención
• Bacigalupo Dalton: Abstención
• Cadena Marlon: Abstención
• Carchipulla Jorge: Abstención
• Castillo Jessica:Abstención
• Diab Soledad: Abstención
• Espinoza Mayra: Abstención
• Fajardo Rodrigo: Abstención
• Frias Ramiro: Abstención
• Guamán Augusto: Abstención
• Guamaní Yeseña: Abstención
• León Francisco:  Abstención
• Llamuca Eriberto: Abstención
• Molina Marcos: Abstención
• Narváez Elina: Abstención
• Narváez Ramiro: Abstención
• Onofa Daniel: Abstención
• Ortiz Javier: Abstención
• Pesantez Diana: Abstención
• Plúas Arias Zolanda: Abstención
• Robles Lucía: Abstención
• Terán Johnny : Abstención
• Torres Esteban: Abstención
• Varela Washington: Abstención
• Viteri Nathalie: Abstención
• Weber Geraldine: Abstención
• Zapata Pedro: Abstención

El Partido Social Cristiano se abstuvo de votar por el informe de minoría. Sin embargo, Miguel Ángel Pavón, de la lista 6 —PSC— y suplente de la legisladora Marjorie Chávez,  votó en contra del informe de Minoría.Marjorie Chávez quien fuera proponente del informe rechazado y que durante la votación estuvo fuera del país, dijo que en el informe de mayoría “se incluyeron varios aportes” en el articulado, entre estos: los mecanismos de prevención protección a la actividad periodística, recomendaciones para la creación de unidades de protección y la identificación de los patrones de riesgo para la actividad periodística.  En ese informe, también se habían incluido nuevos protocolos para la protección de los periodistas en caso de riesgo y para mujeres periodistas. Mencionó que esta protección astaría a cargo del Estado y que este fue el resultado de 14 meses de trabajo. Dijo que era “la oportunidad histórica para dejar de lado un modelo que incentivó la censura y la autocensura”, para que “nuestras opiniones no sean objeto de persecución”. 

La Bancada por el Acuerdo Nacional (BAN) en su mayoría votó en contra de aprobar las reformas a la Ley de Comunicación. Diana Pesantez,del Movimiento Igualdad, y Washington Varela se abstuvieron. Mientras que María del Carmen Aquino, votó a favor de dicho informe, 

Al final, para aprobar el informe de minoría se registraron 75 votos a favor, 21 en contra y 30 abstenciones.  11 legisladores estuvieron ausentes, entre los que destacan Ana Belén Cordero de Creo, Ricardo Vanegas de Pachakutik, Rafael Lucero, del mismo movimiento.

Reacciones

Varias entidades del gobierno y de la sociedad civil se han pronunciado en contra de esta ley. 

La Secretaría General de Comunicación de la Presidencia, en un tuit retuiteado por la cuenta de Guillermo Lasso, mencionó que el gobierno “rechaza enfáticamente la aprobación de una Ley de Comunicación Mordaza”.

También, el Consejo Nacional Anticorrupción mencionó que con esta ley “se evidencia de cuerpo entero en su afán persecutorio a la opinión libre y tiene por objetivo, entre otras cosas, impedir que se informe y divulgue sobre los casos de corrupción que han afectado al país”. 

Por su parte, Orlando Pérez, el entonces director de El Telégrafo entre 2011 y 2017, en su cuenta de Twitter mencionó que: “La prensa sicaria de Ecuador no solo que miente sino que estigmatiza a un movimiento político. La ley de Comunicación no fue votada solo por el “correísmo”, mucho menos hay un solo artículo en ella que impida el ejercicio pleno de la libertad de expresión”, en relación a una nota de prensa emitida por diario La Hora.