El proceso de renovación parcial de tres jueces de la Corte Constitucional avanza. La comisión calificadora que liderará el proceso de selección está integrada por los constitucionalistas Vanessa Aguirre y Rafael Oyarte. El Ejecutivo, la Asamblea Nacional y la Función de Transparencia y Control Social deben proponer ternas con sus candidatos —es decir, cada una de ellas deberá presentar 9 candidatos

Por eso el 11 de octubre, la Asamblea seleccionó tres de los nombres que propuso: Pamela Aguirre Castro, Milton Velásquez Díaz y Luis Sarango Macas. Sin embargo, no presentaron adecuadamente las ternas. El Ejecutivo y la Función de Transparencia debían presentar sus candidatos, pero no lo hicieron.  

Pero la Corte, que está integrada por nueve jueces, sólo renovará tres. Te explicamos por qué.  

¿Por qué solo se seleccionarán tres jueces?

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Esteban Ron, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE), explica que la Corte Constitucional tiene que renovarse por tercios cada tres años. Según Ron, renovar los jueces de la Corte de esta forma tiene dos funcionalidades:

  1. Para que se mantengan las líneas jurisprudenciales. 
  2. Para que se dote de estabilidad a la Corte.

Todos los organismos de cuerpo colegiados, como el Consejo Nacional Electoral,  por ley, se deben renovar por tercios. 

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Selección de jueces

Una vez seleccionados los miembros de la comisión calificadora, como ya se ha hecho, ellos elaborarán un reglamento que guiará la selección de los nuevos magistrados. En el reglamento se establece que la calificación de los nominados se debe hacer a través de los méritos que tenga las siguientes requisitos:

  • Currículum: representa el 30% del total de la calificación.
  • La evaluación de conocimientos a través de dos exámenes —oral y escrito—: equivalente al 70% de la calificación total.

En el examen oral que se toma a los candidatos se premia la argumentación y no la memoria. En cambio, en el escrito, se entrega un cuestionario (en concursos anteriores contenía 10 mil preguntas) que debe ser estudiado para la prueba.

Además, el reglamento garantizará que no se discrimine a los candidatos y que gocen de igualdad de oportunidades. También establece que se debe evitar la evaluación subjetiva para no premiar las preferencias personales, no dejarse llevar por las creencias religiosas ni por la opinión pública.

Para seleccionar a los tres jueces, en resumidas cuentas, el proceso consta de tres pasos: 

  1. Nominación, 
  2. Calificación y 
  3. Designación. 

Según el abogado Esteban Ron, al ser un proceso nominativo solo pueden participar los candidatos presentados por las funciones del Estado: Ejecutivo, Legislativo y de Transparencia, al contrario de un proceso abierto, en el que puede participar cualquier persona. Ron dice que la selección de los nuevos jueces de la Corte es de muy alto nivel, ya que  los perfiles que se requieren deben tener mínimo 10 años de experiencia. Además, los postulantes deben tener publicaciones en revistas indexadas.

Esteban Ron explica que  para este proceso la Comisión Calificadora ha enfrentado varias trabas y por eso se declaró desierto el 18 de octubre. Esta decisión se tomó porque la función Ejecutiva y la de Transparencia no presentaron sus ternas. En cambio la Legislativa no presentó correctamente la documentación que avale la experiencia de los candidatos.

En general, la principal incidencia que encontró la Comisión Calificadora es que los candidatos no pueden demostrar los 10 años de experiencia necesarios, ya sea en el ejercicio profesional de la abogacía o en la docencia universitaria en asignaturas jurídicas, dice Ron.

Debido a este retraso, la Comisión espera que la nominación de los candidatos quede concluida hasta noviembre y que la designación se realice hasta febrero de 2022.

Liz Briceño Pazmiño
(Ecuador, 1989). Periodista. Ha cubierto temas de economía y consumo en la Unión Europea. Cubre temas de menores migrantes no acompañados y de desplazados en Ecuador.