Así se establecen los 137 escaños de la Asamblea Nacional

Las elecciones anticipadas 2023 del 20 de agosto de 2023 tienen dos modalidades de voto en cómo se eligen presidente, vicepresidente y cómo se eligen asambleístas. 

Se puede hacer un voto por candidato —voto unipersonal— en el caso de presidente y vicepresidente. Y un voto por partido —voto bloqueado y cerrado— para asambleístas provinciales, nacionales y del exterior, según corresponda. 

Si ahora se vota por partidos y no por personas, ¿cómo se eligen a los asambleístas en Ecuador?

Además, en las elecciones de 2023 se incluirá una papeleta para la consulta popular sobre la extracción petrolera en el Yasuní. Solo en Quito, también se votará en la consulta popular sobre la explotación minera en el Chocó Andino.

¿Cómo se eligen asambleístas en Ecuador?

En el caso de los asambleístas se votará solo por lista, sea un partido o una alianza de partidos. Por ejemplo, la papeleta para elegir a los asambleístas nacionales, que es de color morado, tiene 9 partidos o alianzas. El voto debe marcarse solo en un casillero de los nueve. 

Este método de votación ya se ha usado antes: en las elecciones generales de 2021 para los asambleístas y en las elecciones seccionales de 2023 para los escaños de concejales. 

Al cambiar el sistema de votación se establece un nuevo método de cálculo para que los votos sean proporcionales al establecer los escaños. 

Un escaño es un puesto en una cámara representativa y el número de escaños dependerá de la circunscripción electoral.  En el caso de asambleístas se debe distribuir los escaños de la siguiente manera:

• Nacionales: 15
• Provinciales: 116
• Exterior: 6

El método para establecer los escaños de asambleístas es el de Webster, también llamado como método Sainte-Laguë. 

Es un cálculo matemático que usualmente se aplica para elecciones de un parlamento entre estados federales, o entre partidos en un sistema de representación proporcional por listas de partidos. 

Este cambio de cálculo electoral se hizo en las reformas al Código de la Democracia vigentes desde febrero de 2020 y reconfiguró el sistema ecuatoriano hacia un sistema de partidos. 

En la papeleta se presentarán los candidatos de cada lista y solo existirá un casillero por partido. Entonces el voto es estrictamente por lista o partido, no por los candidatos de forma individual. 

Los votos se contarán así: 

• El primer candidato de la lista recibirá los votos totales del partido. 
• El resto de los candidatos recibirá un resultado obtenido tras la división de los votos totales con números impares del Método Webster. . Es decir, divide el número de votos que recibió la lista para divisores impares (desde el 1, 3, 5…) hasta la cantidad necesaria de escaños por establecer. En el ejemplo, de asambleístas nacionales, hasta completar 16 escaños. 
• Entonces, el primer candidato de la lista recibe el  número de votos totales dividido para 1, el segundo, dividido para 3, el tercero, para 5 y así sucesivamente. Compiten por un espacio los que reciben mayor resultado de votos en esta división.  
• Si el votante tiene un candidato preferido, pero está en las últimas posiciones de la lista del partido, es muy improbable que gane un escaño por la forma en la que se distribuyen los votos.
• El voto será anulado si se hacen marcas fuera del cuadro, por un candidato particular, o si se marca la papeleta por varios candidatos de diferentes listas.

Por eso los partidos estratégicamente colocan a sus candidatos más “fuertes” o por reelección en las primeras posiciones de la lista de su partido. 

En las elecciones anticipadas de 2023, los candidatos para asambleístas nacionales con mayor posibilidad de ganar una posición si su partido gana la mayor cantidad de votos en las elecciones son: 

1. Bruno Segovia (Alianza Claro que se Puede)
2. Lucio Gutiérrez (Partido Sociedad Patriótica) 
3. Valentina Centeno (Alianza Acción Democrática Nacional-ADN)
4. Pierina Correa (Movimiento Político Revolución Ciudadana)
5. Henry Kronfle (Partido Social Cristiano)
6. Karina Subia (Alianza Actuemos)
7. Víctor Bravo (Movimiento Amigo, Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades)
8. Patricio Carillo (Movimiento Construye)
9. Eduardo Sánchez (Movimiento Renovación Total, Retro). 

¿Cómo se aplica en cómo se eligen los asambleístas? 

Para comprender mejor, supongamos que existen 4 listas (marcadas de la A a la D) que compiten por 5 escaños. En este ejemplo, se dividirán por 5 números impares desde el 1 al 9. 

Este es un ejemplo de cómo se asignan los escaños de la Asamblea Nacional.

Los resultados de los escaños asignados dependerán del resultado de la división. En el ejemplo, se asignarán de la siguiente manera:

• Primer escaño: 1er candidato de la Lista A con 1000 votos
• Segundo escaño: 1er candidato de la Lista D con 700 votos
• Tercer escaño: 1 er candidato de la Lista B con 400 votos
• Cuarto escaño: 2do candidato de la Lista A con 333 votos
• Quinto escaño: 1er candidato de la Lista C con 300 votos

Como se ve, los primeros candidatos de la lista tienen más posibilidades de llevarse un escaño. 

Aún así, la lista con mayor cantidad de votos podría ganar un segundo o hasta un tercer escaño si logra superar los votos totales de las otras listas. En el ejemplo, está el caso del cuarto escaño donde el segundo candidato de la lista A (con resultado de 333 votos equivalentes) logró superar los 300 votos totales de la Lista C.

Pero, ¿y si existe un empate en los resultados? 

Se dará prioridad al candidato que sea mujer y/o joven. 

Esta decisión electoral busca la paridad de género en la conformación de las diferentes dignidades, de acuerdo al Código de la Democracia.