La posibilidad de entrar a la Unión Europea sin necesidad de una visa Schengen es un tema de tensión para los ecuatorianos. Esto después de que la comisionada de la Unión Europea para Asuntos de Interior, Ylva Johansson, dijera el 13 de diciembre de 2022 que “Ecuador [y Omán] aún no está listo para la eliminación del visado” a los países de la Unión Europea.

Última Actualización: 14 diciembre, 2022
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Según la comisionada, en el caso de Ecuador “hay una tasa de rechazo de visados muy alta” y este es un requisito que se toma en cuenta al examinar el proceso de eliminación de visados.  Sin embargo, Johansson aclaró que los legisladores europeos tienen la libertad para poner en la lista de exentos de visados a los países que consideren «incluso si no han sido examinados por la Comisión Europea». Y que la «mejor manera» de continuar con el proceso es “tener una evaluación adecuada” por parte de la Comisión, una propuesta formal, y luego proceder a la adopción de la medida.

Margaritis Schinas, vicepresidente Comunitario, explicó que incluso si la Comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo propusiera incluir a Ecuador o a Omán en el régimen de exención de visados, “será la Comisión Europea la que tendrá que actuar desde el principio la evaluación”.

Sin embargo, un día después las palabras de Johansson fueron rechazadas por el Parlamento Europeo. El eurodiputado español Javier Zarzalejos Nieto dijo que “ella no puede hablar en nombre del Parlamento ni anticipar una evaluación que la Comisión no ha hecho todavía” y menos aún dar una fecha de cuándo se tratará el tema en el Parlamento.

Zarzalejos aseguró que los escándalos alrededor de Kuwait y Catar por sobornos a eurodiputados “no pueden afectar a Ecuador, un país sobre cuya naturaleza democrática nadie ha expresado reserva alguna”. Por eso, “llevaremos la exención de visados a Ecuador al próximo pleno en enero”. Según la agencia española EFE, la liberalización de visados a Catar será previsiblemente suspendida por las revelaciones sobre supuestos sobornos de este país a miembros de la Eurocámara,  para influir en la decisión de la Unión Europea.

Algunas cifras

Según el sitio Schengen Visa statistics, esta es la tasa de rechazo de visas que Ecuador tiene en algunos países europeos:

España

  • Quito: 19.55%
  • Guayaquil: 17.33%

Francia: 20.17%

Alemania: 6.74%

Italia: 12.24%

Así comenzó el proceso

La mañana del 1 de diciembre de 2022, el canciller Juan Carlos Holguín anunció en su cuenta de Twitter que el Comité de Libertades Civiles de la Unión Europea (UE) votó a favor de la exención de la visa Schengen para Ecuador. 

Aunque la votación es un paso importante para el país, ahora, la decisión final está en las manos del Parlamento de la UE.

La decisión del Comité de Libertades Civiles

El jueves 1 de diciembre, el Comité de Libertades Civiles aprobó el borrador de un informe que respalda el permitir viajes de hasta 90 días sin visa Schengen a ciudadanos de Kuwait, Catar, Omán y Ecuador. 

El informe fue aprobado con 42 votos a favor, 16 votos en contra y 0 abstenciones. 

Según un comunicado de prensa oficial, en el caso de Kuwait, Catar y Omán, los diputados del Comité dijeron que tenían serias preocupaciones sobre los derechos humanos y las libertades fundamentales en esos países.

Sin embargo, en el caso de Ecuador, no existe esta preocupación. El comunicado dice que los eurodiputados creen que Ecuador “ha demostrado consistentemente su compromiso con el respeto de los derechos humanos”. Pero hicieron énfasis en que hace falta más trabajo en “las condiciones carcelarias, los derechos de las mujeres y los derechos de los pueblos indígenas y refugiados”.

Después de la votación, el diputado Erik Marquardt dijo que “los viajes sin visado acercan al mundo y le dan a la Unión Europea un instrumento poderoso para defender los derechos humanos”. Marquardt aseguró que la exención de la visa Schengen “no es un regalo, sino una oportunidad de trabajar juntos en mejoras”. 

¿Qué sigue?

Ahora que el Comité de Libertades Civiles aprobó el informe, el siguiente paso es la aprobación del pleno del Parlamento Europeo. Todavía no se sabe cuánto tiempo puede durar este proceso y no hay una fecha específica sobre cuándo se reunirá el Parlamento para tratar este tema. 

Sin embargo, si el pleno del Parlamento llega a aprobar el proyecto, se procederá a negociar una ley final y solo cuando ésta haya entrado en vigor se podrá negociar bilateralmente —con cada país— las especificaciones de la exención de visado. 

¿Qué países de América Latina no necesitan visa Schengen?

Ya hay varios países de la región que están exentos de una visa Schengen para entrar a la Unión Europea por un periodo máximo de 90 días. Estos países son:

  • Argentina
  • El Salvador
  • Panamá
  • Brasil
  • Guatemala
  • Paraguay
  • Chile
  • Honduras
  • Perú
  • Colombia 
  • México
  • Uruguay
  • Costa Rica
  • Nicaragua
  • Venezuela

Países de la Unión Europea

Si el Parlamento de la Unión Europea llega a aprobar la exención de visa Schengen para el Ecuador, los países que se podrán visitar sin visa son:

  • Alemania
  • Austria
  • Bélgica
  • Dinamarca
  • Eslovaquia
  • Eslovenia
  • España
  • Estonia
  • Finlandia
  • Francia
  • Grecia
  • Hungría
  • Islandia
  • Italia
  • Letonia
  • Liechtenstein
  • Lituania
  • Luxemburgo
  • Malta
  • Noruega
  • Polonia
  • Portugal
  • Países Bajos
  • República Checa
  • Suecia
  • Suiza
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Liz Briceño y Doménica Montaño
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