Los casos de corrupción en los hospitales ecuatorianos continúan replicándose. El 30 de agosto de 2022, 16 personas fueron detenidas —dos como autoras y 14 en calidad de caoutoras— por presunto delito de enriquecimiento privado no justificado a través de la adjudicación de contratos en centros de salud de Milagro, Durán y Babahoyo. La Fiscalía informó que los procesados habrían operado en hospitales del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y del Ministerio de Salud Pública. 

El incremento patrimonial de los detenidos es millonario: la cifra asciende a ocho millones de dólares. Es una cantidad, además, que no pudo ser justificada por los procesados, dijo la Fiscalía, en un comunicado de prensa.

¿Cómo comenzó la investigación? 

La emergencia sanitaria —que devino de la llegada del covid-19 al país— reveló varios casos de corrupción en el interior de los hospitales. En 2020 se creó la Fuerza de Tarea Multidisciplinaria, creada para detectar irregularidades y denuncias durante ese período. De esa investigación, por ejemplo, salió el caso de peculado en el Hospital Teodoro Maldonado Carbo, así como el proceso de delincuencia organizada, relacionado a la construcción del Hospital Básico de Pedernales en el que fueron sentenciadas tres personas. 

Este nuevo caso —en el que 16 personas han sido detenidas— viene de una investigación hecha por la Fiscalía a partir de una denuncia documentada durante la emergencia sanitaria. 

La Fiscalía ha dicho que, durante la investigación previa de la indagación del caso —la fase preprocesal inicial— se logró “determinar” que los detenidos accedieron a procesos de contratación en los que planteaban sus ofertas, sobre todo, para la adquisición de insumos médicos. De acuerdo con la institución, los detenidos presentaron proformas que orientaban la elección hacia su empresa, haciendo que su oferta pareciera la mejor. De esa forma, se concedían los contratos. 

Luego, los detenidos retiraban la mayor parte del dinero del contrato adjudicado y lo entregaban a los presuntos autores del delito. 

Los 14 detenidos en calidad de coautores tenían un número de Registro Único Contribuyente (RUC) para concretar las ofertas, aunque sus actividades laborales no correspondían a la actividad que ofertaban. Esa irregularidad debió ser considerada como un impedimento para entregar el contrato. 

Cuando la Fiscalía ejecutó uno de los allanamientos de uno de sus presuntos proveedores, el personal de la institución corroboró que, en realidad, en la dirección que, supuestamente correspondía a la empresa que ofertaba insumos médicos, funcionaba una ferretería y no una oficina en venta de insumos médicos en Milagro. Sin embargo, allí se encontraron documentos que correspondían a los procesos de contratación investigados, correspondientes a la oferta de insumos médicos. 

Durante la audiencia de formulación de cargos, la Fiscalía presentó una serie de elementos de convicción recabados durante su indagación. Por un lado, están los informes ejecutivos de la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) y del Servicio de Rentas Internas (SRI), además de documentos financieros de contratación pública y del Servicio de Compras Públicas (Sercop). Así mismo, se extrajo información y datos contenidos en los celulares de los detenidos. Según la Fiscalía, se trataría de evidencia que los vincula a la comisión del delito. 

La Fiscalía también anunció que, como parte de las investigaciones en este caso, la Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción investiga otros delitos, en los que estarían vinculados funcionarios públicos. Sin embargo, aún no ha dado detalles de qué autoridades estarían relacionadas. 

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Karol E. Noroña
Quito, 1994. Periodista y cronista ecuatoriana. Cuenta historias sobre los derechos de las mujeres, los efectos de las redes de delincuencia organizada en el país, el sistema carcelario y la lucha de las familias que buscan sus desaparecidos en el país. Ha escrito en medios tradicionales e independientes, nacionales e internacionales. Segundo lugar del premio Periodistas por tus derechos 2021, de la Unión Europea en Ecuador. Recibió una Mención de Honor de los Premios Eugenio Espejo por su crónica Los hijos invisibles de la coca. Coautora de los libros 'Periferias: Crónicas del Ecuador invisible' y 'Muros: voces anticarcelarias del Ecuador'.
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