En la mañana del jueves 28 de julio de 2022, Milton Llasag dejó de ser subsecretario de Pueblos y Nacionalidades y pasó a ser el secretario encargado del organismo. Esto luego de que, a través del decreto número 500, el presidente Guillermo Lasso confirmara la salida de Luis Pachala del cargo —luego de que el funcionario presentara la renuncia el pasado 5 de julio— y notificó a Llasag como su reemplazo. 

En el mismo decreto, el Presidente aclara que Llasag deberá cumplir y acatar las “Normas de Comportamiento Ético Gubernamental dispuestas por esta administración, promulgadas mediante Decreto Ejecutivo No. 4 del 24 de mayo de 2021”. 

El nuevo secretario

Sobre el nuevo Secretario de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades Indígenas se sabe muy poco. Dentro de esa Secretaría no solo fue subsecretario, también trabajó como director de asesoría jurídica. En 2012, fue parte del primer Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, creado tras el mandato constitucional de 2002. Allí se desempeñó como coordinador intercultural de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatorianos y montubios. 

También laboró en la Asamblea Nacional, como parte del equipo de la asambleísta Encarnación Duchi. Y fue, a su vez, asesor de la Comisión Ocasional Especializada para atender temas y normas de la Niñez y la Adolescencia. Dentro de la Defensoría del Pueblo fue delegado provincial de Imbabura y especialista en derechos humanos y de la naturaleza.

Además, Milton Galo Llasag Fernández es doctor en Jurisprudencia y abogado por la Universidad Central del Ecuador. Tiene, también, una maestría en Ciencias Sociales, con mención en Estudios Étnicos, por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).

¿Por qué renunció Luis Pachala?

La llegada de Milton Llasag a la Secretaría se da después de la salida de Pachala, quien renunció a su cargo a través de una carta dirigida al presidente Lasso. En ese texto, Pachala dijo que, después de más de un año de gestión, deja una institución “que hoy cuenta con la capacidad de coordinación y gestión institucional”.  Aseguró, además, que la Secretaría “queda totalmente estructurada, a través del trabajo ejecutado desde el primer día de su creación”.

Sin embargo, el rol de Pachala fue altamente cuestionado en el paro nacional de junio de 2022. Él, como Secretario, debía encargarse de gestionar la construcción y cumplimiento de políticas públicas y otros programas que beneficien a los pueblos y nacionalidades del país. Pero fueron bases de la Confederación de Nacionalidades Indígenas (Conaie), la  Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (Fenocin) y el Consejo de Pueblos y Organizaciones Indígenas Evangélicos del Ecuador (Feine) quienes lideraron el paro nacional. Miles de manifestantes reclamaron la precariedad de la vida, alineados al pliegue de diez exigencias planteadas por las comunidades indígenas. 

En la mesa de diálogo entre el gobierno y las dirigencias, Pachala no participó. Se conoce que sí llegó a varias reuniones, pero no con un rol activo.