El Partido Social Cristiano (PSC) dijo en un comunicado que se opone a “ciertas acciones y omisiones del gobierno del Presidente Guillermo Lasso”. En el comunicado, publicado hoy 13 de octubre, dice que esas acciones son contrarias a los compromisos que el PSC y el movimiento CREO adquirieron en las campañas para las elecciones de 2021. El PSC dijo que solo respaldará propuestas que respeten esos compromisos.   

El comunicado hizo referencia al anuncio de Alexandra Vela, Ministra de Gobierno, de que el gobierno está analizando alternativas para volver a enviar a la Asamblea Nacional el proyecto de ley Creando Oportunidades. En una entrevista a Ecuavisa, hoy 13 de octubre, Vela dijo que el gobierno está pensando en enviar el proyecto “de manera diferente, es decir no conservar la unidad del proyecto como originalmente se planteó”. Además, la Ministra dijo que enviarán dos proyectos: uno en materia tributaria y otro en el tema laboral.  Sin embargo, no dio una fecha exacta en la que serán enviados. 

“Nosotros no apoyaremos aquellas propuestas que vayan en detrimento de los intereses nacionales. Por ejemplo, el aumento de impuestos dentro de la Ley de Oportunidades”, dijo Soledad Diab, asambleísta por el PSC, a GK. 

El comunicado del PSC también dice que “es correcto que la Ministra de Gobierno haya anunciado hoy, que el ejecutivo volverá a enviar su proyecto de Ley Creando Oportunidades dentro de lo establecido”. Diab explicó que es deber de la Asamblea y de los asambleístas,  discutir todos los proyectos de ley entregados por las personas e instituciones o el presidente de la República, única persona que puede enviar un proyecto de ley en materia de urgencia económica.  

El comunicado también dice que “la crisis política, económica y social que soporta el Ecuador, no merece ser agravada por actitudes antidemocráticas”. Según Diab, con este comentario el PSC hace un llamado a fomentar siempre la institucionalidad y la gobernabilidad. 

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¿Qué es el proyecto de ley Creando Oportunidades? 

La Ley Creando Oportunidades es un proyecto de urgencia en materia económica. Este proyecto de ley fue entregado por el presidente Guillermo Lasso a la Asamblea Nacional el pasado 24 de septiembre. Desde esa fecha, la Asamblea tenía un plazo máximo de 30 días para debatirlo, aprobarlo o devolverlo con observaciones al Ejecutivo. 

El proyecto de ley era una propuesta del presidente Lasso para generar empleo e imponía una serie de impuestos al 3,5% de la población como una forma de generar ingresos fiscales. Además, el proyecto contemplaba la reforma o eliminación de varios artículos de distintas materias: 

  • Laboral y seguridad social
  • Tributaria y financiera
  • Telecomunicaciones y electricidad
  • Producción y economía
  • Agropecuaria y economía popular
  • Administrativo y simplificación de trámites
  • Planificación y finanzas públicas
  • Régimen especial
  • Propiedad intelectual
  • Jurisdiccional
  • Comercio
  • Notarial
  • Uso de suelos
  • Régimen descentralizado
  • Movilidad humana, entre otros temas.

El 29 de septiembre, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) no calificó el proyecto para su análisis y debate en la Asamblea, tal como lo sugirió la Unidad de Técnica Legislativa. Según el criterio de la Unidad, no cumplía con el principio de unidad de materia, que ordena que el contenido de la ley debe ser sobre un mismo tema, a menos que haya un hilo conductor entre las distintas áreas, como lo resolvió la Corte Constitucional. 

Luego de que fue rechazado el proyecto, cuatro bancadas legislativas —Izquierda Democrática, Pachakutik, Unión por la Esperanza, Partido Social Cristiano— firmaron una carta para pedir al gobierno que no insista con la entrega de este proyecto de ley. Según los asambleístas de las cuatro bancadas sería innecesario que el gobierno envíe otra propuesta de ley que cree más impuestos y que vulnere los derechos laborales de los trabajadores.