Tras cuatro meses de posesionado, el presidente Guillermo Lasso presentó hoy, 24 de septiembre, a la Asamblea Nacional, el proyecto de ley Creando Oportunidades,  Desarrollo económico y Sostenibilidad fiscal, que es un proyecto de urgencia en materia económica. Es decir, que debe ser debatido y aprobado o devuelto con observaciones al Ejecutivo, en un plazo máximo de 30 días. Si eso no ocurre, el proyecto queda vigente, tal cual fue enviado, a través del ministerio de la Ley.

Lasso acudió personalmente a la Asamblea, la tarde de este viernes 24 de septiembre, junto con su esposa María de Lourdes  y fue recibido por la presidenta del legislativo Guadalupe Llori. En su discurso, el presidente Lasso dijo que no dejará de asistir a la Asamblea para entregar proyectos prioritarios, tal como lo hizo en este caso de la Ley Creando Oportunidades que, según él, servirá para mejorar la calidad de vida de miles de ecuatorianos que se encuentran en el desempleo y que solo desean un trabajo para salir de la pobreza junto a sus familias”. 

En su intervención en la Asamblea, Lasso repitió las cifras que dan cuenta de una preocupante situación económica y que también fueron mencionadas la noche del jueves 23 de septiembre en la primera cadena nacional que emitió desde su posesión. Dijo que 3 de cada 10 ecuatorianos, de la población económicamente activa, cuentan con un empleo formal, es decir, el 70 % de los ecuatorianos trabaja en la informalidad. Además, el presidente destacó que en la ruralidad la situación empeora porque apenas 2 de cada 10 personas lo tienen. Y que la situación de la mujer sigue siendo crítica porque solo 1 de cada cuatro mujeres tiene un trabajo estable. En resumen, en el país 5,8 millones de personas hoy no tienen trabajo fijo estable.

Lasso se dirigió a los legisladores y les explicó que el debate y la aprobación del proyecto de la ley Creando Oportunidades es urgente y reiteró que es absurdo apegarse al Código Laboral vigente que tiene más de 80 años y que no calza con las necesidades del mundo moderno. Además, mencionó que el objetivo de su gobierno es crear 2 millones de empleos hasta 2025 y que aunque en su gobierno ha  aumentado mínimamente los trabajadores asegurados a la Seguridad Social es en parte por el plan de vacunación —con el que, dijo, se ha alcanzado un porcentaje de inmunización del 81% según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe—, que ha permitido que se retome la antigua normalidad. 

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El Presidente explicó a los legisladores que “reconocemos los derechos de los trabajadores” y que “seremos respetuosos con los que tienen un contrato antiguo, pero con esta ley queremos ampliar a otras personas la oportunidad de trabajar” y aclaró que este proyecto de ley será para quienes quieran acogerse a él y que será voluntario.

Impuestos

Lasso explicó que el proyecto de Ley contempla la eliminación de impuestos que afectan a las clases populares “alcancen sus sueños”, por lo que quienes “tienen más, pagarán más en este proyecto para poder salir de la crisis económica que ha generado la pandemia”.

Lasso dijo a los asambleístas que “los que ganan más de 24 mil dólares deberán aportar 137 dólares al año”, que según él es un monto razonable. Además, que el conjunto de personas y empresas que deben pagar este impuesto serán 20 mil personas, es decir, una minoría. 

Lasso se dirigió también a la presidenta de la Asamblea y a los legisladores de las diferentes bancadas políticas y les dijo que “llegó el momento de actuar y poner las diferencias ideológicas y partidistas” en beneficio de los cinco millones de ecuatorianos que están desempleados. Además, dirigiéndose a Guadalupe Llori le dijo: “señora presidenta, con profundo sentimiento ético le digo a usted que yo soy uno de los que tiene que  pagar más con este proyecto de Ley” y que espera que los legisladores “no vengan con la historia de que han jurado frente a notarios que no pueden permitir un aumento de los impuestos”, dijo Lasso. Según el presidente los asambleístas  que digan esto, serán los que defienden a los ricos y sus bolsillos y son ellos los que no quieren el progreso del país, explicó.

Evasión fiscal

El presidente dijo que en la ley también se plantea luchar contra la evasión fiscal y quienes tienen negocios en el país tendrán que pagar impuestos en Ecuador. “Se acabó el juego de que no tienen residencia en el Ecuador y les tocará pagar los impuestos que les corresponde para contribuir para el desarrollo del país”, dijo.

Antes de terminar su intervención Lasso le recordó a Guadalupe Llori que su bloque legislativo, CREO, “votó por usted y es gracias a esa decisión que usted es la presidenta de la Asamblea y no me arrepiento de eso, pero le exijo que este proyecto (Creando Oportunidades), el de ley de Libertad de Expresión y la ley de Educación Superior sean tramitados con la urgencia que necesita la sociedad ecuatoriana”.

Minutos después de la intervención de Lasso, Guadalupe Llori le agradeció desde el hemiciclo de la Asamblea, por ir hasta allí y presentar undocumento tan importante para el país y que hay grandes expectativas en el documento porque es el rumbo por el que transitará el país los próximos cuatro años.

“Ahora conoceremos la hoja de ruta que el ejecutivo tiene para cumplir con la garantía constitucional para tener acceso a la salud, al trabajo y la educación”, dijo Llori. Además, la presidenta aseguró que en la función legislativa “vamos a expresar con nuestros legítimos acuerdos y desacuerdo sobre el camino que  su gobierno nos invita a recorrer para reactivar la economía”.

Además, que “por mandato constitucional la Asamblea tiene el derecho y el deber de debatir, analizar y conocer  los proyectos de ley para aprobarlos, reformarlos, negarlos o expedirlos”. 

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Antes de terminar su discurso, Llori dijo que se compromete a procesar esta propuesta de ley de forma responsable, rápida y técnica. Además,  dijo que la Asamblea cumplirá con los plazos que determina la ley.