El proceso de fusión entre Petroecuador y Petroamazonas, explicado en contexto

  • Petroecuador y Petroamazonas se fusionaron por decreto presidencial

    • fusión de Petroecuador y Petroamazonas

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de Petroecuador.

    Desde hoy, 1 de enero de 2021, Petroecuador y Petroamazonas serán una sola empresa. En abril de 2019, el presidente Lenín Moreno firmó un decreto ejecutivo en el que dispuso iniciar el proceso de fusión entre la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP, Petroecuador, y la Empresa Pública de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, Petroamazonas EP.

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    Según la Ley Orgánica de Empresas Públicas, la fusión de las empresas públicas se da de dos formas. Cuando dos o más empresas se unen para formar una nueva que continúe con sus obligaciones. O cuando una o más empresas públicas son absorbidas por otra que sigue existiendo. En este caso, Petroecuador absorberá a Petroamazonas, formando una empresa petrolera estatal unificada. 

    Para optimizar el proceso, Moreno decretó la creación de una Unidad Temporal de Fusión (UTF) encargada de la unión de las dos empresas hidrocarburíferas ecuatorianas. La Unidad, dice el decreto, fue financiada por las mismas empresas. El presidente del Ecuador dio plazo hasta ayer, 31 de diciembre de 2020, para completar la fusión. 

    El 15 de diciembre de 2020, el gerente de la UTF, Néstor Luna, se reunió de forma virtual con los miembros del Comité de Empresa de Petroamazonas. Luna aseguró que las actividades relacionadas con la cadena de valor —las actividades de una organización— ya se han completado en un 100%. Esto garantiza, según Luna, la operatividad de la empresa unificada. 

    Según el ministro de Energía y Recursos Naturales No Renovables, René Ortiz, la fusión permitirá “unificar la cadena de valor en el sector hidrocarburífero”. Es decir, tener una sola empresa encargada la exploración, explotación, transporte, refinación y comercialización de los hidrocarburos. Así, aseguró Ortiz, se permite que se optimicen los recursos públicos y “se potencie una gestión eficiente y transparente en beneficio del país”. 

    Según el decreto emitido en 2019, uno de los objetivos del gobierno es ejecutar proyectos para optimizar las empresas públicas del Estado ecuatoriano. Por eso se han impulsado acciones para “consolidar las actividades propias del sector de hidrocarburos en una sola empresa que permita presentar altos índices de eficiencia”. 

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    El 14 de diciembre pasado, en una entrevista con El Comercio, el ministro Ortiz dijo que hasta el 31 de diciembre de 2020 no habría ninguna desvinculación laboral. Se mantendrán los 10.477 empleados, aseguró Ortiz. “En el primer trimestre del 2021 se definirá quién se queda y quién se va”, dijo en la entrevista.

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    Ortiz reveló que el Ministerio no será el encargado de la decisión. Contrataron al Departamento de Administración de Personal y Psicología de la Universidad Central del Ecuador para determinar qué colaboradores permanecerán en la empresa unificada. “Si había tres personas que hacían la misma tarea, se quedará uno solo, el mejor”, dijo Ortiz. El Ministro estima que se reducirá la nómina en un 30%. 

    El ministro Ortiz, en la misma entrevista, confirmó que se elegirá a un nuevo gerente. Esa tarea tampoco estará a cargo del Ministerio ni de las empresas. Ortiz dijo que una firma consultora escogerá una terna que será presentada al directorio de la nueva empresa. 

  • ¿Cuál es la diferencia entre Petroecuador y Petroamazonas?

    • diferencia entre Petroecuador y Petroamazonas

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de Petroecuador.

    Por decreto presidencial, el 1 de enero de 2021 la estatal Petroecuador absorbió a Petroamazonas, otra estatal, para formar una sola empresa hidrocarburífera pública. Hasta antes de su fusión, ambas compartían algunas funciones como la explotación de campos petroleros. También tenían atribuciones que desarrollaban exclusivamente, como la comercialización de combustible, que estaba a cargo de Petroecuador. 

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    En 1972 el Estado creó la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE) que construyó gran parte de la actual infraestructura petrolera. En 1989, 17 años después, se transformó en la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, Petroecuador. Es “una empresa líder a nivel nacional en el transporte, almacenamiento, industrialización y comercialización nacional e internacional del petróleo y sus derivados”, según su sitio web. Esta compañía estatal se encarga de la exploración y explotación de petróleo crudo y gas natural en 23 bloques distribuidos entre la Costa y la Amazonía ecuatorianas. Aporta con más del 80% de la producción petrolera del país. Su sitio web dice que produce, en promedio, 425 mil barriles de crudo diarios.

    La Empresa Pública de Exploración y Explotación de Hidrocarburos o Petroamazonas EP —como su nombre lo indica—  se dedicaba a la exploración y producción de hidrocarburos, al igual que la empresa que la absorberá. Fue creada mediante un decreto ejecutivo en abril de 2010. Según su sitio web, operaba en 22 bloques petroleros. De esos, 19 están ubicados en la Amazonía y 3 en la Costa ecuatorianas. En 2019, Petroamazonas produjo 424 mil barriles de petróleo al día

    Además de la exploración y producción de hidrocarburos, Petroecuador se encarga del transporte y almacenamiento del petróleo a través de un sistema de oleoductos (las redes de tuberías que transportan el crudo). También es la responsable de llevar y guardar derivados de petróleo por una red de poliductos —tuberías que transportan combustibles procesados— de 1.600 kilómetros.

    Petroecuador industrializa el petróleo que se extrae de los campos petroleros del país para producir sus derivados comerciales. Según su sitio web, para abastecer de combustibles al país, procesa 175 mil barriles diarios en las refinerías de Esmeraldas, en la provincia homónima, de La Libertad, en la joven provincia de Santa Elena, y la de Shushufindi, en la provincia amazónica de Sucumbíos.

    Otra de sus funciones es la comercialización nacional e internacional de los productos. Petroecuador, dice su sitio web, “comercializa los derivados de petróleo con procesos altamente tecnificados a fin de satisfacer la demanda nacional”. La empresa opera y administra la red de estaciones de servicios más grande del país: 264 gasolineras en todo el Ecuador. 

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    A nivel internacional “planifica y desarrolla estrategias de comercialización para la compraventa de hidrocarburos”, según su propia declaración. También importa derivados que no se producen en el país como gas licuado de petróleo y diésel Premium. 

    Desde hoy, 1 de enero de 2021, una empresa pública unificada se encargará de la exploración, explotación, transporte, refinación y comercialización de los hidrocarburos ecuatorianos. En el decreto que fusionó Petroamazonas y Petroecuador, el presidente Lenín Moreno dijo que así se optimizan las empresas públicas del Estado ecuatoriano. 

  • Gobierno Nacional oficializó la fusión de la nueva empresa Petroecuador

    • nueva empresa Petroecuador

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de Petroecuador

    La nueva empresa Petroecuador fue reconocida formalmente mediante Decreto Ejecutivo. El 7 de enero de 2021, el presidente Lenín Moreno, firmó el Decreto Ejecutivo 1221 en el que le da personalidad jurídica: es decir que puede ejercer derechos y contraer obligaciones, adquirir patrimonio propio, autonomía presupuestaria, financiera, económica y administrativa y autonomía de gestión. 

    El 1 de enero de 2021, Petroecuador y Petroamazonas se fusionaron para “unificar la cadena de valor en el sector hidrocarburífero”, dijo el ministro de Energía y Recursos Naturales No Renovables, René Ortiz.  También la fusión “permitirá tener una única empresa fuerte, consolidada, con procesos eficientes y transparentes”, dice un comunicado.

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    El decreto 1221 complementa lo que dice el decreto 723 emitido el 24 de abril de 2019 en el que se disponía la fusión.  La nueva empresa Petroecuador se encargará de la exploración, explotación, transporte, refinación y comercialización nacional e internacional del crudo. 

    Además la nueva empresa asume los derechos, obligaciones, patrimonio, activos y pasivos, competencias, la nómina de personal, contratos o permisos ambientales de la antigua Petroamazonas y Petroecuador. 

    La nueva empresa controlará 23 bloques petroleros: bloques Sucumbíos, Orellana y Amistad. Tres refinerías: Esmeraldas, La Libertad y Shushufindi. El oleoducto SOTE de una longitud de 486 kilómetros. En abril de 2020, el SOTE sufrió una rotura en sus tuberías producto de la erosión del río Coca. La tubería del SOTE va desde Lago Agrio en Sucumbíos hasta el Terminal Marítimo Petrolero Balao en Esmeraldas. 

    También controlará una red de nueve poliductos entre los que están: Poliducto Shushufindi-Quito. poliducto Esmeraldas-Santo Domingo-Quito, poliducto Quito-Ambato, poliducto Libertad-Manta-Pascuales y una red de ductos de Gas Licuado de Petróleo (GLP), terminales marítimos como el de Balao, estaciones de servicio propias y afiliadas.  

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    En la nueva petrolera trabajan 10.326 personas, que según el comunicado están en nómina y eran trabajadores de ambas empresas fusionadas. En una entrevista con diario El Comercio, el ministro Ortiz dijo que el Departamento de Administración de Personal y Psicología de la Universidad Central del Ecuador determinará quienes continúan trabajando en la empresa unificada. El comunicado de prensa del 7 de enero de 2021, aún no detalla si ya existe una terna para elegir al nuevo gerente. 

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    Pero el decreto 1221, dice que el directorio de la empresa estará conformado por el Ministro de Energía como presidente, junto al presidente del directorio de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas y un delegado de la Presidenta o Presidente del Ecuador. 

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