Una nueva etapa comienza para el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). Siete nuevos consejeros —tres correístas, dos socialcristianos y dos independientes— fueron elegidos a escala nacional, y en el exterior, el 5 de febrero de 2023, durante la jornada de las elecciones seccionales.
El CPCCS tendrá las mismas funciones que antes de las comicios, ya que la propuesta del gobierno en la consulta popular, de quitarle la competencia de designación de autoridades no fue aprobada, al igual que las otras ocho preguntas.
El rechazo de la ciudadanía —como respuesta al referéndum constitucional— deja en el mismo estado a la capacidad de designación que el CPCCS tiene desde su creación, con la aprobación de la asamblea constituyente de 2008. A partir de ese año, el CPCCS nombra a 77 autoridades con tres diferentes procesos. Convoca a concursos públicos que incluyen procesos de veedurías ciudadanas, impugnación y calificación de méritos.
La Constitución, en su artículo 208, dispone que el Consejo debe designar a las siguientes autoridades:
- Procurador General del Estado
- Defensor del Pueblo
- Defensor Público
- Fiscal General del Estado
- Contraloría General del Estado
- Miembros del Consejo Nacional Electoral
- Miembros del Tribunal Contencioso Electoral
- Miembros del Consejo de la Judicatura
Ahora, los nombres de los nuevos consejeros ya están en firme, con el 97.76% de actas procesadas hasta las 3 y 15 de la tarde del martes 7 de febrero.
Lo que ha llamado la atención, sin embargo, es que, aunque en teoría el CPCCS debe ser una entidad no partidista, varios de los nóveles miembros aparecieron en campaña proselitista con personajes políticos como Rafael Correa.
Desde que se creó, el CPCCS ha sido cuestionado. La Constitución de 2008, que le dio vida, pretendía que el organismo promoviera la participación ciudadana, de forma independiente de las otras funciones del Estado. Esa independencia era fundamental pues iba a ser el responsable de elegir autoridades de control. Por lo tanto —para evitar la metida de mano de los poderes— debía estar conformado por representantes de la sociedad civil, lejos de la política partidista.
En la práctica, eso no ha ocurrido, sino que se ha convertido en una suerte de servicio para los poderes de turno. Por eso, se espera que el nuevo CPCCS tome distancia de su antigua reputación, aunque es difícil saber si lo logrará.
Los ecuatorianos debíamos elegir a tres hombres, tres mujeres y un representante para los pueblos y nacionalidades indígenas. Aquí te presentamos los nombres de los elegidos en los comicios seccionales, y un breve perfil de cada uno.
Consejeros hombres
Augusto Verduga
El abogado guayaquileño de 33 años, Augusto Verduga —impulsado por el correísmo, de hecho, aparecía junto a Rafael Correa en publicidad—, logró el mayor porcentaje de votos de nuevos consejeros hombres: 17,32%.
Nació el 26 de agosto de 1988. Ha forjado su carrera profesional, sobre todo, como abogado en varias instituciones públicas. Se graduó en la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Cursó un máster en Argumentación Jurídica y es magíster en Derecho Constitucional.
Se ha desempeñado en varios cargos en instituciones públicas y universidades desde 2008. En ese año, fue practicante de la Fiscalía. Para 2011, asumió la docencia en la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Un año más tarde, fue abogado en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
En 2013, Verduga llegó al Consejo de la Judicatura como analista. Durante los dos años siguientes, en cambio, se dedicó a la investigación en la Unidad Andina Simón Bolívar y a la docencia en la Universidad Ecotec. Para 2016, fue designado como director de Asesoría Jurídica del Ministerio de Ambiente, durante el gobierno del ex presidente Rafael Correa. Después, en ese mismo año, fue defensor de la Defensoría Pública. Desde 2019, volvió a la docencia.
Alembert Vera
El ex abogado del ex presidente Rafael Correa, Alembert Vera tiene 40 años y es otro de los nuevos consejeros del CPCCS. Quedó en segundo lugar con 8.17% de los votos.
Nació el 12 de marzo de 1982 en Guayaquil. Es licenciado en Ciencias Políticas y abogado por la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Es magíster en Derecho Penal y Empresarial por la Unidad Complutense de Madrid y el Centro de Estudios Garrigues, respectivamente.
El abogado Vera comenzó su carrera en 2002, cuando fue asesor jurídico de la Corte Provincial del Guayas. Durante los años siguientes fue investigador en la Universidad Complutense de Madrid y, para 2010, cofundó el Estudio Jurídico Vera Páez y el Estudio Jurídico Vera Abogados, que funcionan hasta la actualidad.
El resto de sus años como abogado los ha destinado también a la academia en otras universidades como la Universidad de Especialidades Espíritu Santo, el Tecnológico de Monterrey, la Universidad Internacional de La Rioja y la Universidad Complutense de Madrid.
Es abogado del ex presidente Correa desde 2010 hasta la actualidad, según consta en documentos públicos, presentados por Vera antes el Consejo Nacional Electoral.
Andrés Fantoni
Andrés Fantoni, ex funcionario del Ministerio de Educación, es también uno de los nuevos consejeros del CPCCS, impulsado por el Partido Social Cristiano. Tiene 36 años, es guayaquileño, y logró su cargo con el 8,13%.
Nació el 28 de febrero de 1986. Es licenciado en Ciencias de la Educación, con mención en Gerencia Deportiva, por la Universidad Metropolitana. Está cursando una maestría en Orientación Vocacional.
En gran parte, su trayectoria profesional la ha forjado en el sector público. Pero comenzó en el sector privado en 2011, cuando asumió como rector de la Unidad Educativa American School, en Guayaquil. Luego, en 2014, fue director distrital del Ministerio de Educación en Tarqui, en la ciudad portuaria. Tres años más tarde, fue coordinador de Cumplimiento de Metas de la Subsecretaría de Educación.
Para 2018, Fantoni escaló y fue subsecretario subrogante de la misma Subsecretaría. Un año después, cambió de campo. Fue coordinador Zonal 8 del Registro Civil. En ese cargo estuvo un año y seis meses. Desde 2021, en cambio, fue asesor especializado de la Corporación de Registro Civil de Guayaquil. Fungió en el cargo hasta abril de 2022.
Consejeras mujeres
Yadira Saltos
La contadora portovejense Yadira Betsy Saltos —uno de los rostros también apoyados por el correísmo—, de 46 años, logró el mejor porcentaje de votos en las elecciones seccionales con el 14.55%.
Nació el 29 de julio de 1976. Tiene más de 25 años de carrera profesional. Es contadora pública y licenciada en Auditoría por la Universidad Laica Vicente Rocafuerte. Y es, además, magíster en Gerencia Empresarial por la Escuela Politécnica Nacional.
Saltos tiene una amplia experiencia en el sector público, sobre todo, durante el gobierno del ex presidente Rafael Correa. Por ejemplo, en 2005, antes de ese gobierno, ingresó como directora general administrativa financiera de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Tres años después, llegó a la Superintendencia de Bancos y Seguros como experta en Supervisión.
En 2010, asumió la coordinación general administrativa financiera de la entonces Secretaría Nacional de Telecomunicaciones. Después, en 2011, pasó al Servicio de Rentas Internas y a la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa).
Para 2015, Saltos llegó como asesora al Servicio Nacional de Contratación Pública. En ese mismo año, fue asesora y viceministra encargada del Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano. En 2017, trabajó en la Asamblea Nacional. Y, en 2019, fue coordinadora general técnica de Vigilancia Sanitaria en Arcsa.
Mishelle Calvache
La abogada quiteña Mishelle Calvache, de 36 años, es una de las nuevas consejeras del CPCCS. Llegó a su nuevo rol sin cobijo político conocido, con el 11.53% de votos.
Nació el 31 de julio de 1985. Es abogada por la Universidad de las Américas, logró un máster en Derecho Administrativo en la Universidad Particular de Loja. Tiene, además, otro máster en Administración y Políticas Públicas en la Universidad IEXE.
Comenzó su carrera en 2006 como abogada tributaria. Para 2010, ingresó al Municipio de Quito —zona Eugenio Espejo— en la que asumió como comisaria metropolitana. Un año más tarde, fue coordinadora de normativa e investigación jurídica en el Ministerio de Coordinación del Conocimiento y Talento Humano.
Para 2012, Calvache cambió de institución y fungió como analista de la Dirección de Asesoría Jurídica del Ministerio de Salud. En 2013, en cambio, llegó al Consejo de la Judicatura como asesora en la Coordinación Nacional del Régimen Disciplinario de la Función Judicial. En ese mismo año, lideró la dirección de Asesoría Jurídica del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social.
Dos años más tarde, trabajó en el entonces Ministerio de Producción, Empleo y Competitividad como gerente de Gestión Normativa de la Secretaría Permanente de la Junta de Regulación de Control del Poder de Mercado. Para 2021, asumió la dirección de Ejecuciones de la Agencia Metropolitana de Control del Municipio de Quito.
Y en ese mismo año, llegó al CPCCS, pero como subcoordinadora de Transparencia. También, en 2021, fue secretaria general de la Empresa Eléctrica Quito.
Nicole Bonifaz López
La nueva consejera Nicole Bonifaz tiene 33 años. Su candidatura fue impulsada por el Partido Social Cristiano y logró el 8.53% de los votos en las elecciones del 5 de febrero.
Estudió Negocios Internacionales en la Universidad de Florida y Transformación Digital y Desarrollo de Negocios en la Universitat de Barcelona, en España. Desde 2021 cursa un pregrado en Derecho en la Universidad Particular de Loja.
Ha trabajado en empresas internacionales —como AT&T y Amcor Rigid Plastics LATAM— y también ha ocupado en cargos públicos como en la Asamblea Nacional, en calidad de asesora, en la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas y en el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca como directora de Políticas de Producción de 2019 a 2020.
Pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianos, montubios y de los ecuatorianos en el exterior
Johanna Verdezoto
La joven abogada Johanna Ivonne Verdezoto es la nueva consejera, representante de pueblos y nacionalidades indígenas. No tiene vínculo visible con ningún movimiento político.
Obtuvo su título de primer nivel como abogada en la Universidad Regional Autónoma de los Andes. Es, además, magíster por la Universidad Espíritu Santo.
Comenzó su carrera como asistente legal de la Defensoría Pública del Ecuador en 2015. Dos años más tarde, ingresó al Consejo de la Judicatura como abogada.
Para 2021, fue designada como delegada provincial de la Defensoría del Pueblo en Los Ríos. A finales de ese año, asumió la secretaría regional de la Procuraduría General del Estado.
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