Guillermo Lasso, presidente del Ecuador, dijo en una entrevista con la agencia EFE, que los ecuatorianos que tienen más ingresos deberán pagar más impuestos, para cumplir con las condiciones del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI). En la entrevista, realizada el jueves 9 de septiembre, Lasso dijo que entre las condiciones del acuerdo está aumentar la recaudación fiscal desde 2022 en un 0,7% del Producto Interno Bruto (PIB). Según Lasso, ha habido “una gran flexibilización de parte del Fondo Monetario Internacional”, dijo. 

Simón Cueva, ministro de Economía, ratificó lo dicho por Lasso. En una entrevista con radio Democracia, Cueva dijo que “en las encuestas de diciembre de 2020 del INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos), efectivamente el 4% de la población gana más de mil dólares, lo que refleja la pobreza y desigualdad que existe en Ecuador”. Según Cueva, eso no significará que “a partir de ese nivel, empezará algún tema de cobro adicional, no necesariamente”. 

Según el estudio, Estimación de ingresos de la población ecuatoriana, una propuesta desde la regresión cuantílica hecho en 2017, el 49% de los ecuatorianos gana menos de 400 dólares. Además, dice que una persona del campo tiene 10% menos ingresos que una persona que vive en una ciudad. Lo mismo pasa con el género: un hombre tiene un ingreso 23% más que una mujer, a pesar que ellas realizan las actividades del hogar y de cuidado. 

Lo que sabemos hasta ahora de cómo se recaudará

“El costo de la pandemia recaerá sobre los que más tenemos en el Ecuador”, dijo Lasso. El presidente ecuatoriano, en el poder desde el 24 de mayo pasado, dijo que serán impuestos focalizados al 4% de la población de Ecuador —una afirmación distinta a la de Cueva. “El resto no va a sufrir ningún impacto por impuestos ni por incremento de tasas o creación de nuevos impuestos”, afirmó el presidente ecuatoriano. 

Lasso dijo que para crear este impuesto deberá presentar un proyecto de ley a la Asamblea Nacional —por mandato constitucional, en el Ecuador sólo se puede crear, modificar o eliminar tributos mediante una ley. En el proyecto que envíe, se determinará por cuánto tiempo se aplicaría los impuestos al 4% de la población, pero no dio más detalles. 

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Mónica Rojas, decana de la Escuela de Economía de la Universidad San Francisco de Quito, explicó a GK que el principio de progresividad en economía dice que los que más tienen más deben aportar, por lo que el impuesto sería una medida acertada. Rojas también sostuvo que hay que analizar cómo se va a cobrar ese impuesto —si será patrimonial o a la renta.

 “No es lo mismo que yo tenga una casa (patrimonio) que vale un montón pero si no tengo un flujo de ingresos por más que tenga la casa no tengo esa posibilidad de pagar”, aseveró. En cambio, un impuesto sobre la renta, sería sobre las ganancias generadas en el año por una persona. Rojas dijo que los impuestos son políticas contractivas porque “contraen  la economía”; es decir, quitan el dinero que las personas podrían gastar (aumentando sus consumos y dinamizando la economía) y en su lugar tienen que destinarlo al fisco. 

La economista Rojas dijo que el gasto corriente (gasto en sueldos) es el más alto que tiene el Estado. “Por más que intenten reducir el déficit no hay que descuidar que hay que hacer una reforma en el sector público para reducir ese gasto”. Si no se hace eso, afirmó  Rojas, lo único que se hará es aumentar ingresos pero no reducir gastos. 

El acuerdo con el FMI

El pasado 8 de septiembre, Simón Cueva, Ministro de Economía y Finanzas anunció que Ecuador llegó a un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. En la entrevista con la agencia EFE, Lasso dijo que el acuerdo permitirá que el país obtenga 4 mil millones de dólares para financiar proyectos sociales, como los bonos de desarrollo humano y lucha contra la desnutrición crónica infantil. Según el Ministro de Economía, Ecuador recibirá 1.500 millones de dólares en 2021: 800 millones de dólares cuando las revisiones sean aprobadas y un segundo desembolso a finales de 2021 por 700 millones de dólares.  En el 2022, Ecuador recibirá mil millones de dólares. 

El acuerdo entre el FMI y el Ecuador estaría fundamentado en cuatro ejes principales: el área fiscal, la protección social, cómo fortalecer las finanzas públicas y cómo impulsar la inversión. El ministro Cueva dijo que el gobierno tiene que asegurar que los objetivos de ingresos y de reformas tributarias estén alineados con el país y “la situación económica de sus ciudadanos”.