La FEUE planea una movilización para el 9 de septiembre. ¿Qué reclamará?

La Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE) hará una movilización el 9 de septiembre de 2021 en Quito. La medida fue anunciada hoy, 2 de septiembre de 2021, en una rueda de prensa con autoridades de la federación y de gremios de profesores. 

El objetivo de la manifestación, según la FEUE, es “exigir presupuesto para la universidad pública y que se discuta en la Asamblea Nacional la propuesta de la comunidad universitaria” de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) que presentaron en junio pasado.

Según un comunicado de la FEUE publicado hoy, la movilización comenzará a las 9 de la mañana. Los participantes se concentrarán en la plaza Indoamérica de Quito, afuera de la Universidad Central del Ecuador, la más antigua del país. Según la FEUE, en ella participarán las delegaciones de las 23 universidades públicas, además de docentes y trabajadores.

Mauricio Chiluisa, presidente nacional de la FEUE, dijo que “las políticas de los últimos años han puesto en una crisis económica y de funcionamiento a la universidad pública ecuatoriana”.

Según Chiluisa, ha habido un “recorte sistemático durante los últimos 5 años” en los que se les ha restado más de 650 millones de dólares a las instituciones de educación superior. Esa reducción del presupuesto, dice Chiluisa, ha puesto “en riesgo el funcionamiento” de las universidades y escuelas politécnicas. 

El presupuesto de las universidades públicas

En la rueda de prensa de hoy, Chiluisa dijo que entre 2020 y 2021 el presupuesto de las universidades se ha mermado en más de 250 millones de dólares. El pasado 23 de agosto, la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología e Innovación (Senescyt) dijo en un comunicado que el presupuesto de las universidades y escuelas politécnicas ha pasado de “1.077 millones de dólares en el 2020 a 1.106 millones de dólares en el 2021″. 

Esos recursos se obtienen de varias fuentes incluyendo la recaudación tributaria y compensaciones por su funcionamiento que les da el gobierno. En el comunicado, la Senescyt aseguró que el único rubro que ha disminuido en comparación con 2020 es la “participación del impuesto a la renta”. Sin embargo, dice el comunicado de la institución, los otros componentes del presupuesto “se han mantenido o incrementado”. 

Mauricio Chiluisa le dijo a GK que el aumento del presupuesto del que habla el gobierno de Guillermo Lasso es “la entrega de recursos por autogestión lo que generan las universidades”. Es decir, los pagos que les corresponden por cursos, maestrías, seminarios y otras actividades que las instituciones gestionan y cuyos pagos van a una cuenta conjunta del Ministerio de Finanzas. Después, dice Chiluisa, el gobierno se los devuelve. Por eso, dice Chiluisa, “no se puede decir que hubo aumento de presupuesto cuando se devuelve recursos que las universidades gestionaron, aumento sería cuándo el Estado, a través de los mecanismos de financiamiento a la universidad, entregue más dinero”. 

La dirección de comunicación de la Senescyt le dijo a GK que lo que dice el presidente de la FEUE “no es correcto” porque los rubros correspondientes a la autogestión son adicionales a los 1.106 millones que fueron asignados a las instituciones de educación superior públicas. 

María Augusta Hermida, rectora de la Universidad de Cuenca, dice que el gobierno ha tratado de insistir “a través de todos los medios posibles que nos han subido el presupuesto”, pero que eso no es verdad. Hermida dice que los casi 29 millones que se suman es el presupuesto de este año corresponde al dinero asignado a dos nuevas universidades que desde este año forman parte del Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (Fopedeupo) con el que se entregan los fondos del Estado: la Universidad de las Artes y la Universidad Nacional de Educación (UNAE). 

Por eso, dice Hermida, el presupuesto sigue recortado de la misma forma que pasó en 2020. Ese año, en medio del pico de la pandemia del covid-19, el gobierno del entonces presidente Lenín Moreno recortó en 98 millones el presupuesto de las universidades públicas, lo que causó severas críticas. Sin embargo, el recorte presupuestario a las instituciones ha pasado desde mucho antes de la pandemia. 

Otros pedidos de la FEUE 

En la rueda de prensa de hoy también habló Joselo Otañez, vicepresidente nacional de la  Federación de Profesores Universitarios y Politécnicos del Ecuador (Fepupe), en representación de su gremio. Otañez dijo que decidieron participar en la manifestación del próximo 9 de septiembre para exigir que se defienda el presupuesto y las plazas de trabajo de los maestros. 

Roberto Rodríguez, presidente de la Federación Nacional de Servidores Universitarios y Politécnicos del Ecuador (Fenasupe), y Paúl Velásquez, representante de la Asociación de Docentes Ocasionales y Politécnicos del Ecuador (Asodupe), gremios que también hablaron en la rueda de prensa, coincidieron con sus motivos para marchar. Velásquez dijo que los profesores ocasionales representan el 49% del total de los docentes y que son los más afectados por los recortes presupuestarios. 

Además, en la rueda de prensa insistieron en que otro de los motivos para marchar el 9 de septiembre es exhortar a la Asamblea Nacional a que trate la propuesta de reformas a la LOES que presentaron los estudiantes y profesores de las instituciones públicas. Según Roberto Rodríguez, en este documento ellos proponen modificaciones que permitirán que los docentes tengan estabilidad económica y que los estudiantes accedan a educación superior de calidad. Sin embargo, ninguno de los gremios profundizó en qué otros cambios se sugieren para la legislación. 

El pasado 17 de agosto de 2021, el presidente Guillermo Lasso entregó a la Asamblea Nacional su propia propuesta de reformas a la LOES. Ahí propone varias modificaciones al funcionamiento, fondos, el proceso de ingreso a la universidad, entre otras cosas. Aquí puedes leer una explicación completa de la ley.