El proyecto de ley para la defensa de la dolarización será revisado por la Asamblea y el Ministerio de Economía. Hoy, 4 de marzo de 2021, el Ministro de Economía, Mauricio Pozo, y el presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo, se reunieron para discutir el proyecto que ha sido ya rechazado en dos ocasiones por el legislativo. 

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En la reunión acordaron conformar mesas de trabajo interinstitucionales para que revisen el contenido del proyecto antes de ser enviado al legislativo por tercera ocasión. Según un comunicado del Ministerio de Economía y Finanzas, las mesas estarán conformadas por representantes del Ejecutivo y de la Asamblea Nacional. No se dieron mayores detalles ni nombres de las personas que participarán. Sin embargo, según el Ministerio, las mesas ya fueron definidas y empezarán a trabajar desde mañana, 5 de marzo. 

Aunque no se especificó cuál será, el Ministerio de Economía y Finanzas dijo también que la metodología para la revisión del proyecto ya fue establecida. Según el comunicado, el objetivo principal de las mesas de trabajo es revisar la reforma legal del Código Orgánico Monetario y Financiero que se busca hacer con el proyecto de ley. 


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El propósito es también perfeccionar el proyecto para la siguiente “presentación formal” ante la Asamblea Nacional. El proyecto de ley para la defensa de la dolarización ha sido enviado a la Asamblea por el presidente Lenín Moreno dos veces. Las dos veces no fue calificado y fue devuelto. 

La primera vez, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) de la Asamblea resolvió no calificarlo porque no definía con claridad los artículos del Código Orgánico Monetario que serían reformados. La segunda vez, el CAL no lo calificó porque consideraba que el proyecto era “inconstitucional”. Sin embargo, no se dieron detalles de por qué el proyecto no cumplía con la Constitución, a criterio del CAL.

Según el Ministerio de Economía, este proyecto de ley es “fundamental” porque permitirá proteger la dolarización en Ecuador. El proyecto sería parte del acuerdo que tiene Ecuador con el Fondo Monetario Internacional (FMI) desde agosto de 2020.

El proyecto de ley propone varias reformas al Código Orgánico Monetario. Una de ellas es otorgar independencia técnica al Banco Central del Ecuador (BCE) para, según el  Ministerio de Economía, “evitar manejos políticos e irresponsables”. El objetivo principal es evitar que se usen las reservas internacionales del banco para financiar los gastos del Estado. 

El proyecto también propone reorganizar las funciones de la Junta de Política y Regulación Financiera —la parte del Ejecutivo que se encarga de formular políticas públicas monetarias— para evitar que el próximo gobierno interfiera en las funciones de la Junta y en las decisiones que tome. 

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Según el Ministerio de Economía, la reforma legal del Código Orgánico Monetario mejorará la forma en que se supervisa el sistema financiero y la economía popular. El Ministerio también asegura que aprobar el proyecto de ley para la defensa de la dolarización le dará “estabilidad” al sistema financiero nacional.