COE no pedirá nuevo estado de excepción, pero pide a COE cantonales mantener ciertas restricciones

No habrá un nuevo estado de excepción por el covid-19 en el gobierno de Lenín Moreno. Hoy, en una rueda de prensa, el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional anunció que no pedirá al presidente de la República que dicte otro estado de excepción (con las consecuentes limitaciones a la libre movilidad y el derecho a reunirse). 

El estado de excepción actualmente vigente expirará a la medianoche del próximo 20 de mayo. Desde el día siguiente, será responsabilidad de los COE de cada cantón imponer las restricciones que considere necesarias para contener la propagación del coronavirus en el Ecuador. Sin embargo, Juan Zapata, presidente del COE, dijo que el Comité no les recomendaba eliminar todas las restricciones de movilidad pues este fin de semana es feriado, lo que podría generar un nuevo repunte de contagios. 

Zapata tuvo un tono mucho más alentador en su rueda de prensa de hoy. Dijo que, por primera vez, bajaron los indicadores de lo que llamó “incivilidades” (aglomeraciones, violaciones al toque de queda, casos de libadores en la vía pública, escándalos, entre otras violaciones al estado de excepción).

Desde el 21 de mayo, el COE nacional quedará a cargo de la regulación del tránsito en la red vial del país, la vigencia del teletrabajo y el despliegue de la seguridad, entre otros aspectos. Sin embargo, los aforos de espacios públicos y transporte, aperturas de restaurantes, discotecas y centros de tolerancia, quedarán a cargo de los comité de los cantones. Zapata les pidió a sus pares cantonales “no regresar ni un solo centímetro”, y dijo que con la calificación de la ley de manejo de la pandemia en la Asamblea, esta será la última vez que el país deba recurrir a un estado de excepción por covid-19. 

Los COE cantonales (ni los municipios) tienen la potestad de limitar el libre tránsito ni el derecho a la asociación pacífica. Estas garantías constitucionales solo pueden ser restringidas mediante un estado de excepción, una medida  de exclusiva potestad del Presidente de la República, que permite al gobierno en circunstancias extraordinarias, como conflictos armados —externos o internos—, graves conmociones internas, calamidades públicas, y los desastres naturales, limitar el ejercicio de algunos derechos constitucionales. Solo mediante  estados de excepción se puede, por ejemplo, establecer toques de queda y confinamientos como los que ha vivido el Ecuador. En la pandemia del covid-19, el presidente Lenín Moreno ha dictado 5 de estos estados.

En la misma rueda de prensa en que Zapata hizo el anuncio, participó Ricardo Vizueta, subsecretario de Vigilancia de Salud del Ministerio de Salud, quien dijo que la tendencia de contagios, ocupación hospitalaria y de espera por camas de unidades de cuidados intensivos (UCI) es a la baja. Vizueta dijo que si se hubiese mantenido la media de inicios del estado de excepción, habría una lista de espera de 580 pacientes en busca de una cama UCI. Actualmente, la cifra es de 282. La ocupación de las UCI ha bajado del 94% al 92,5% en todo el país. La de camas de hospitalización general pasó del 71% al 63%.

El general Alain Luna, comandante de la Policia Nacional de la zona 9 (del Distrito Metropolitano de Quito) dijo que hubo 334 detenidos por violar el toque de queda en todo el país —la provincia del Guayas encabezó la lista con 84, seguida de Pichincha, con 50, y de Azuay, con 31. En Esmeraldas, hubo 19 detenciones y en El Oro, 14.

El próximo lunes, 24 de Mayo, es feriado. Se conmemora la Batalla del Pichincha, en la que el Ecuador se independizó de España, y además es la posesión del próximo gobierno, encabezado por Guillermo Lasso Mendoza, quien ha prometido vacunar contra covid-19 a 9 millones de ecuatorianos en los primeros 100 días de su gestión.