Ecuador tendrá un Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos. El presidente Guillermo Lasso emitió un decreto ejecutivo en el que transformó a la Secretaría de Derechos Humanos en un ministerio en un evento la tarde del 29 de noviembre de 2022.
Esto sabemos sobre el nuevo ministerio
La institución tendrá las mismas competencias, funciones y presupuesto asignado que la Secretaría de Derechos Humanos.
Según la proforma del presupuesto general del Estado de 2023 —que fue observada por la Asamblea, pero todavía no ha sido aprobada— el presupuesto del próximo año de la institución será de 11,9 millones de dólares. Además, entre 2022 y 2025 la institución tiene un presupuesto de 24 millones de dólares para erradicar la violencia de género.
El decreto firmado por el presidente Lasso el 29 de noviembre de 2022, dice que el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos también heredará las atribuciones, representaciones, delegaciones, derechos, obligaciones, recursos, bienes y “todos los activos y pasivos” de la Secretaría de Derechos Humanos.
Además, el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos será dirigido por Paola Flores, quien hasta ese día fue la secretaria de Derechos Humanos. Flores es una abogada cuencana que ha ocupado este cargo desde mayo de 2022, después de la renuncia de Bernarda Ordóñez, por presuntas diferencias irreconciliables con el gobierno.
El presidente Guillermo Lasso con Paola Flores, quien ahora será ministra de la Mujer y Derechos Humanos. Fotografía de dominio público tomada de la cuenta de Flickr de la Presidencia.
En el evento en el que se creó el ministerio, Lasso dijo que además de cumplir con las competencias de la Secretaría de Derechos Humanos, el ministerio “se encargará de construir políticas, estrategias y acciones para promover una tolerancia cero a la violencia contra las mujeres y dar facilidades para el ejercicio pleno de sus derechos” .
Otra de sus funciones, dijo Lasso, será trabajar con los Ministerios de Trabajo, Inclusión Económica y Social y otras entidades para mejorar las condiciones laborales de las mujeres. Lasso dijo que entre los planes estaban “reducir brechas de género, evitar discriminación, lograr equidad salarial y generar más oportunidades de emprendimiento”.
Ecuador se suma a la corta lista de países que tienen un Ministerio de la Mujer en el mundo. Los países que lo tienen en la región son Paraguay, República Dominicana, Brasil, Chile, Perú, Venezuela y Argentina. También los hay en otros continentes, en países como Afganistán, Camboya, Dinamarca, Nigeria, entre otros. Francia lo tuvo, pero actualmente es una secretaría.
El objetivo de estas instituciones tiende a ser el mismo: eliminar la inequidad entre hombres y mujeres en ese territorio. Sin embargo, entre país y país cambia su nombre, prioridades y capacidad de acción.
El presupuesto también cambia. En 2021, Chile le asignó 71 millones de dólares a su Ministerio de la Mujer y Equidad de Género para que pueda hacer sus actividades. Esto equivale al 0,10% de su presupuesto estatal de ese año. Argentina, en 2021, le asignó a su Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad cerca del 0,09% de su presupuesto estatal. Ese mismo año, Ecuador le asignó el 0,03% de su presupuesto estatal a la Secretaría de Derechos Humanos, que desde noviembre de 2022 será un ministerio. Esto fue 8 millones de dólares.
Para 2023, el presupuesto del nuevo ministerio aumentará a 11,9 millones de dólares por año.
La primera fase del Registro Único de Violencia
El decreto que transformó a la Secretaría de Derechos Humanos en un ministerio también incluye puntos para comenzar la primera fase del Registro Único de Violencia (RVU). Este sistema fue anunciado en junio de 2021, su objetivo es que se creen políticas públicas para realizar planes, programas, proyectos e investigaciones para prevenir y erradicar la violencia de género.
El RUV será un repositorio de la información sobre violencia contra las mujeres a nivel nacional. Su creación fue dispuesta a través del Reglamento de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia de Género, en mayo de 2018 en el gobierno del entonces presidente Lenín Moreno.
El sistema contendrá los datos personales de la persona que ha vivido algún tipo de violencia: la edad, autoidentificación étnica, el estado civil, identidad de género, orientación sexual, nivel de instrucción, la situación socioeconómica, si viven con discapacidad y cuál es la situación migratoria de la persona. También deberá contener el estado civil de la persona agresora, el tipo de violencia que se cometió, cuál es la relación de la persona agredida con el agresor, si hay denuncias anteriores o sentencias.
El historial de víctimas de violencia del RUV será articulado por 9 instituciones:
- Consejo de la Judicatura
- Fiscalía General del Estado
- Ministerio de Educación
- Ministerio de Inclusión Económica y Social
- Ministerio del Interior
- Ministerio de Salud Pública
- Policía Nacional
- Sistema Integrado de Seguridad ECU 911
- Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos
El decreto dice que en esta primera fase estas instituciones —que conforman el Sistema Nacional Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres— deberán adecuar sus procesos y protocolos para que entreguen la información que alimente la base de datos del RUV.
En el decreto del 29 de noviembre de 2022, Lasso dispuso que se transfieran todos los documentos sobre el diseño, implementación y la operación tecnológica del Registro Único de Violencia contra las Mujeres al nuevo Ministerio en un plazo de 120 días. El Ministerio será el encargado de administrar este sistema y gestionar su presupuesto.
Únete a la GK Membresía y recibe beneficios como comentar en los contenidos y navegar sin anuncios.
Si ya eres miembro inicia sesión haciendo click aquí.
