“La firma no implica que esté de acuerdo”, dijo Marlon Cadena, asambleísta por Izquierda Democrática. Se refiere al proyecto de Ley Orgánica para la armonización de la protección de la vida humana desde la concepción con la despenalización del aborto consentido en caso de violación, presentado por el asambleísta Ricardo Vanegas de Pachakutik y que Cadena —al igual que otros diez asambleístas— firmó para que se pueda tramitar ante el legislativo.
Tras la publicación del reportaje de Isabela Ponce y Sol Borja en GK que desnuda las incongruencias del proyecto de ley, su naturaleza retardataria de derechos y el franco intento por desobedecer un fallo de la Corte Constitucional, el máximo tribunal del país, Cadena dijo en Twitter que firmó para que se “agite el avispero”. Según el asambleísta, su firma era para “que se presente el proyecto, que se lo revise de acuerdo a la LOFL (Ley Orgánica de la Función Legislativa)”. Cadena borró el tuit.
GK contactó al asambleísta Cadena para pedirle más detalles sobre su firma en apoyo a ese proyecto y sus dichos en Twitter. Cadena dijo que la función de los asambleístas es proponer leyes. y que él dio su firma para que Vanegas pueda presentar el proyecto, para que éste luego pase al Consejo de Administración Legislativa (CAL) y pueda ser revisado por una comisión. Según Cadena, no revisó el proyecto de ley a profundidad; solo dio su firma como apoyo a un proyecto de ley y al trabajo de su compañero legislador. “Mi firma no es de última instancia”, dijo tratando de explicarse.
Según Cadena, la bancada legislativa de la Izquierda Democrática (ID) está a favor de la vida y los derechos de la mujer. Por eso mismo, llamaba la atención que su firma apareciera en el proyecto de Vanegas, que claramente ha afirmado que no va a cumplir con su obligación legal de acatar las sentencias de la Corte Constitucional.
El proyecto de Vanegas, explicado en breve
El pasado lunes, 25 de octubre, el asambleísta Ricardo Vanegas presentó un proyecto de ley sobre el aborto en caso de violación.
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El proyecto fue apoyado por 11 asambleístas: Vanessa Freire, Pierina Correa, Esteban Torres, César Rohon, Christian Omar Yucailla, Eckener Recalde, Edgar Patricio Quezada, Geraldine Weber, Isabel María Enríquez, Jessica Castillo, Marlon Cadena.
Este proyecto se presentó a pesar que la Asamblea está debatiendo el proyecto de Ley que presentó la Defensoría del Pueblo, de acuerdo al fallo de la Corte Constitucional.
El pasado 28 de abril, la Corte Constitucional despenalizó el aborto por violación en el Ecuador.
La Corte ordenó que la Defensoría del Pueblo elabore un proyecto. Tal como dijo Cadena, cualquier asambleísta puede presentar un proyecto de ley; sin embargo, la Corte fue clara y directa: quien tenía que hacer la Ley era la Defensoría del Pueblo, como organismo de derechos humanos.
En el proyecto se violan otras órdenes expresas de la Constitución. Por ejemplo, exige que las víctimas presenten una denuncia ante la Fiscalía, algo que la Corte expresamente dijo que no podía contener la ley. También pretende limitar el plazo de acceso al aborto a las 5 semanas, desconociendo que muy pocas mujeres acceden al aborto antes de ese plazo. Una explicación más detallada de las contradicciones del proyecto presentado por Vanegas se hace en el reportaje de Ponce y Borja en GK.
El proyecto díscolo ahora está en la Unidad Técnica Legislativa, que debe revisar los requisitos de forma; es decir, referirse a una sola materia, tener suficiente exposición de motivo, tener expresión clara de los artículos que con la nueva ley se derogarán y reformarán. La unidad deberá elaborar un informe técnico no vinculante en el que recomendará dar paso o no al proyecto. A pesar de no ser de obligatorio acatamiento (como sí son las sentencias constitucionales), el informe servirá para que el Consejo de Administración Legislativa decida si lo califica o no.
