Ocho universidades particulares ecuatorianas anunciaron que el Consejo de Educación Superior (CES) redujo el presupuesto que recibían para dar becas a estudiantes de escasos recursos. En un comunicado publicado hoy, 23 de agosto de 2021, las instituciones dijeron que el porcentaje del IVA que recibían del CES para financiar las becas se redujo a 0 desde el 18 de agosto pasado.
No es la primera vez que se reducen las asignaciones. Según las universidades, en 2011 recibían el 10% del IVA, para 2020 se había reducido a 3% y ahora se redujo todavía más hasta llegar a 0.
La Constitución dice que las universidades particulares que “reciban asignaciones y rentas del Estado” deben destinar los recursos “a la concesión de becas a estudiantes de escasos recursos económicos desde el inicio de la carrera”.
Las universidades que reciben estos recursos son:
- Pontificia Universidad Católica del Ecuador, en Quito
- Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
- Universidad del Azuay
- Universidad Católica de Cuenca
- Universidad Politécnica Salesiana, en Quito
- Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil
- Universidad Técnica Particular de Loja
- Universidad Técnica Equinoccial (UTE), en Quito
¿Por qué se recorta el presupuesto?
Las asignaciones presupuestarias de estas 8 instituciones salen de un porcentaje del impuesto a la renta y del impuesto al valor agregado (IVA) recaudado por el país cada año. La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) dice que los recursos se distribuirán mediante una fórmula aprobada por el CES en base a los informes de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).
En agosto de 2021, la Senescyt emitió un informe para la aplicación de la fórmula de distribución de los recursos asignados por el Estado a las universidades ecuatorianas. El informe presenta varios escenarios de asignaciones presupuestarias para las universidades públicas que son totalmente financiadas por el Estado, las públicas de posgrado y las particulares que reciben asignaciones y rentas del estado. En el documento, la Senescyt recomendó que se aplique el escenario 4, en el que se reduce el porcentaje del IVA que recibían las particulares del 3 al 0%. El 18 de agosto, el CES aprobó ese informe y sus recomendaciones.
El escenario 4, según el informe de la Senescyt, dice que las universidades particulares que reciben dinero del Estado recibirán solo los 36 millones de dólares provenientes del 9% del impuesto a la renta que les corresponde. En este escenario no les entregarán los 12 millones que les correspondían de la recaudación del IVA, un valor estimado considerando que las instituciones reciban el 3% de este tributo como lo hacían hasta este mes.
El recorte se hace a pesar de que cuando era candidato, el ahora presidente Guillermo Lasso dijo que en su gobierno iba a “incrementar el monto de dinero para financiar becas en las universidades del Ecuador y del exterior”. Lasso hizo ese ofrecimiento el 21 de marzo, días antes de ser elegido como Presidente de la República, en el debate presidencial organizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE).
Noticias Más Recientes
Anatomía de un certificado de votación
Este documento es esencial para los ecuatorianos. Te explicamos cuáles son sus partes.
Gobierno denuncia en Fiscalía a ex ministra Andrea Arrobo. Esto sabemos
El sector eléctrico del país fue declarado en emergencia, mientras el gobierno denuncia a ex ministra Andrea Arrobo en la Fiscalía.
Consulta popular: preguntas con abordaje integral contra el crimen organizado
La consulta y referéndum proponen acciones concretas que mejorarían la seguridad en el país y atraerían la inversión extranjera.
Consecuencias del recorte
El comunicado publicado hoy dice que como resultado “no podrán ofrecer todas las becas que necesitan y piden nuestros estudiantes”. Sin embargo, confirmaron que “no dejarán a ningún estudiante atrás” y que cumplirán con quienes ya reciben becas en sus instituciones. Incluso si eso implica “reorientar los recursos institucionales y las inversiones educativas” que tenían planificadas.
Claudia Ballas, coordinadora general de la UTE, dice que en 2019 —cuando la asignación era del 5% del IVA— en la UTE se daban 2.360 becas a estudiantes de pocos recursos. En el último periodo educativo de 2021, cuando era del 3% del IVA, dieron 2.147 becas. Según Ballas, 3 de cada 10 estudiantes de la UTE tiene una beca parcial o completa en la universidad.
Al modificar la asignación presupuestaria, dice Ballas, el CES está vulnerando el derecho a la educación y a la continuidad de la educación a los universitarios porque las becas se deben dar por la totalidad de la carrera. “¿Cómo le dices a un estudiante que entró a primer semestre que este año sí va a tener beca y estudiar, pero el próximo no?”, dice la coordinadora general de la UTE. Por eso dice que se deben construir políticas públicas a largo plazo en vez de cambiarlas a medio camino y afectar a los estudiantes.
