Hoy se anunció que ya entró en funcionamiento un pasaporte de vacunación en Ecuador, una propuesta creada por iniciativa del gobierno y las empresas privadas. Las personas que hayan recibido las dosis completas de una vacuna contra el covid-19 accederán a este pasaporte y recibirán descuentos y otros beneficios en más de dos mil establecimientos comerciales, sanitarios, de entrenamiento, entre otros.
En el sitio web Pasaporte de vacunación, los ciudadanos podrán registrarse para obtener el pasaporte que les dará beneficios como descuentos y gratuidades en restaurantes, salas de cine, farmacias, supermercados, telefonía móvil, entre otros. “Hacemos un llamado a que más empresas se sumen a estos beneficios y que contribuyan al Plan, a la reactivación económica y a su país”, dijo Eduardo Bonilla, secretario general de Comunicación de la Presidencia, en el evento de presentación del pasaporte de vacunación, en el Mall El Jardín, un centro comercial en el centro financiero de Quito.
El pasaporte servirá como un mecanismo de incentivo para que más personas acudan a vacunarse contra el coronavirus.
La iniciativa está activa desde el pasado 1 de agosto. Hasta el momento, tiene el apoyo de 500 empresas, como Corporación Favorita, Corporación GFP, Grupo KFC, Cervecería Nacional, Cinemark, Movistar, CBS Tesalia y la Agremiación de Restaurantes de Pichincha.
Para que las personas puedan acceder a los descuentos deben:
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- Presentar su carné de vacunación
- Haberse registrado en la plataforma del pasaporte de vacunación.
- Mostrar el código QR que se generará para cada promoción en los locales y empresas participantes.
El presidente de Cervecería Nacional, José Luis González, dijo en el evento de presentación del documento que el pasaporte de vacunación surgió del diálogo entre “la industria privada y el gobierno nacional para que tengamos una sola plataforma, para que todos los que quieran se puedan sumar a brindar beneficios”. González añadió que es sumamente importante que toda la población se vacune pues es la única solución para salvar la vida de las personas.
Desde que se posesionó, el gobierno de Guillermo Lasso se propuso vacunar contra el covid-19 a 9 millones de ecuatorianos en sus primeros 100 días de gobierno.
A poco más de un mes de ese plazo, se anunció que el país había llegado ya a administrar al menos 9 millones de primeras dosis de una vacuna contra el coronavirus. Se espera que en el transcurso de agosto se apliquen las segundas dosis. Quienes la hayan recibido, podrán descargarse el carnet de vacunación en la página https://lugarvacunacion.cne.gob.ec/.
“Pasaportes de vacunación” en otras partes del mundo
Otros países también han optado por descuentos y otros beneficios para incentivar a sus habitantes a vacunarse contra el covid-19. Por ejemplo, en Reino Unido, aplicaciones de taxi como Uber y Bolt ofrecerán descuentos a las personas que ya han sido inmunizadas. En América Latina, en cambio, países como México han visto en los pasaportes de vacunación una forma de reactivación económica. Para eso, han recurrido a descuentos en aplicaciones de viaje como Didi.
Sin embargo, también se ha discutido el uso de estos pasaportes en formatos más restrictivos —desde su exigencia para viajar como para entrar a ciertos lugares dentro de las propias ciudades. Hace unos meses, el estado de New York también optó por un pasaporte de vacunación. Hace pocos meses, lanzó el Excelsior pass, que busca la reactivación económica del estado. Sin embargo, ha sido cuestionado por el Proyecto de Monitoreo de la Vigilancia Tecnológica (STOP, por sus siglas en inglés), un grupo de defensa del derecho a la privacidad. “Los pasaportes de vacunas no están probados, son discriminatorios y pondrán en riesgo a los neoyorquinos”, dijo el director ejecutivo de STOP, Albert Fox Cahn.
En Guayaquil, la alcaldesa Cynthia Viteri dijo en julio pasado que ante el ausentismo a la vacunación contra el covid-19, la alcaldía sopesaba imponer la exigencia de presentar el carné de vacunación para entrar a lugares públicos. El anuncio fue criticado como potencialmente lesivo al derecho de libre tránsito de los guayaquileños, pero generó un aumento en la asistencia a la vacunación.
¿Podría haber reparos legales y constitucionales al pasaporte de vacunación en Ecuador?
El pasaporte de vacunación que se ha propuesto en Ecuador entre el gobierno y la empresa privada no contiene restricciones, sino beneficios para quienes lo tengan. “Si los beneficios los van a dar terceros privados, y el gobierno no está imponiendo sanción o restricción al ejercicio de ningún derecho, no encuentro que pueda hablarse de una vulneración de un derecho constitucional”, dijo el abogado Rafael Balda a GK.
Según Balda, habría dos puntos que podrían estar sujetos a un análisis de constitucionalidad: la divulgación de datos personales de temas médicos y el principio a la no discriminación. “En la medida en que la información [médica] no esté disponible para cualquiera, sino que sea el propio ciudadano quien deba mostrar ese documento o pasaporte voluntariamente, tampoco habría una vulneración a la protección de los datos personales”, explicó Balda. “En la medida que el gobierno o la empresa administradora del pasaporte no entregue esa información con las empresas y las empresas no la guarden y archiven sino que los ciudadanos puedan mostrar el carné y en ese momento recibir el beneficio se estaría protegiendo la confidencialidad de los datos personales”, explicó Balda.
Sobre la posible violación al principio de no discriminación, Balda explica que no habría tal. “No estamos hablando de bienes y servicios públicos, sino de bienes y servicios provistos por privados y no en ejercicio de una delegación pública”, dice Balda. “Estos privados tienen, en principio, la facultad de establecer una serie de parámetros dentro de sus actividades empresariales: planes de recompensa, descuentos, que pueden estar basado en una serie de categorías”, afirma, sosteniendo que en su criterio no existe una discriminación directa o indirecta. Tal discriminación existiría si
¿Cómo avanza la vacunación en Ecuador?
El último día del mes de julio, el gobierno de Guillermo Lasso anunció que logró poner la primera dosis de las vacunas contra el covid-19 a más de 9 millones de personas. Una de las primeras propuestas de campaña de Lasso fue vacunar a nueve millones de ecuatorianos en sus primeros cien días de gobierno, que se cumplen el 1 de septiembre de 2021.
Según un comunicado del Ministerio de Salud Pública (MSP) esas dosis se aplicaron al 51,05% de la población total de Ecuador, que hasta la fecha, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Censos, es de 17,6 millones de personas. Según el MSP, hasta ayer, 31 de julio, se han vacunado 2,3 millones de personas —equivalente al 13,38% de la población— completamente, es decir han recibido las dos dosis de las vacunas disponibles en Ecuador.
