Hoy, 28 de junio de 2021, se creó la Subsecretaría de Diversidades adscrita a la Secretaría de Derechos Humanos de Ecuador. La nueva institución estará dedicada a la atención de la población LGBTIQ+. Es la primera vez que hay una institución pública con este propósito en el país. Su creación se anunció hoy, Día Internacional del Orgullo LGBTI

¿Qué hará la Subsecretaría de Diversidades?

La nueva dependencia se encargará de hacer una política pública integral para prevenir todas las formas de violencia contra las personas LGBTI+.

En el lanzamiento de la Subsecretaría, Bernarda Ordóñez, secretaria de Derechos Humanos, dijo que era una decisión histórica porque Ecuador se une a los apenas 62 países en el mundo en construir una política pública con leyes de protección contra la discriminación por motivos de orientación sexual. “Es un derecho que por años ha sido olvidado”, dijo Ordóñez. 

La Secretaría dijo que la Subsecretaría de Diversidades es “una muestra del compromiso del gobierno para generar una sociedad más equitativa y justa”. Sin embargo, Ordóñez admitió que las leyes y normativas no son suficientes. Dijo que deben ser complementadas con esfuerzos para cambiar las actitudes sociales desde una lógica participativa incluyente y respetuosa.

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Por eso. entre las acciones de la subsecretaría estarán capacitaciones en las instituciones públicas para eliminar la discriminación en el ámbito laboral, educativo y de justicia. Además, se crearán protocolos para la no discriminación para instituciones públicas y privadas.

¿Quién la dirigirá?

La Subsecretaría de Diversidades será dirigida por Felipe Ochoa, experto en relaciones internacionales, género, derechos humanos y educación. Ochoa le dijo a GK que hoy era un día histórico. Según él, la Subsecretaría de Diversidades “marca el hito para construir juntos una sociedad más justa, erradicando todas las formas de violencia y discriminación por orientación sexual o identidad de género”. 

En el evento del lanzamiento de hoy, Ochoa dijo que “la institucionalidad da forma a la seriedad del compromiso” que asumen para “construir un mundo más inclusivo”. El recién nombrado Subsecretario dijo que las metas de la subsecretaría era hacer una política pública en la que participen varias personas, hayan consensos y se logre beneficiar a la mayor cantidad de personas. 

¿Qué hará la Secretaría?

Según Ochoa, las principales estrategias que se impulsará desde la Subsecretaría son: 

  • Implementar  mesas interinstitucionales de trabajo permanentes para la clausura de las clínicas de terapia para intentar modificar la orientación sexual o identidad de género. Conocidas como clínicas de deshomosexualización. 
  • Implementar una ruta de acción para las personas que son ingresadas en estos lugares.
  • Trabajar con todas las intituciones del Ejecutivo para hacer un acuerdo de medidas administrativas específicas que garanticen los derechos de las personas LGBTI+ a ambientes libres de discriminación laboral. 

En un video, el presidente Guillermo Lasso dijo que “el encuentro es diverso” y que su gobierno reitera su compromiso de eliminar todas las formas de violencia y discriminación. Lasso no estuvo presente en el lanzamiento porque está en Miami recuperándose de una cirugía. El Presidente tiene planificado regresar al país el 30 de junio de 2021. 

¿Qué opinan los activistas LGBTI sobre la nueva dependencia?

Nua Fuentes, mujer transgénero lesbiana y activista transfeminista, dice que la creación de la subsecretaría responde, pero no soluciona la deuda social a la población LGBTI. Sin embargo, dice que la Subsecretaría “sería un paso para buscar cumplir esa promesa y deuda del Estado de crear un política pública integral LGBTI”. Ya habido otros intentos de otros gobiernos que generaron expectativas para hacer una política pública que no se lograron concretar. Esos esfuerzos, dice Fuentes, fueron casi inexistentes en los 4 años del gobierno anterior, encabezado por Lenín Moreno.  

Además, Nua Fuentes dice que tener una política pública permitirá cumplir con ese objetivo “desde la atención integral de la institucionalidad del Estado”. Añade que por eso hay altas expectativas por la creación de la Subsecretaría y que los activistas seguirán “vigilantes a ver qué frutos podrá dar”.

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Danilo Manzano, activista por los derechos de la comunidad LGBTI, dice que la creación de la política pública enfocada en salud, educación y otros temas relacionados a la población LGBTI es necesaria. Sin embargo, añade que es importante tomar en cuenta que “la política pública sin presupuesto no tiene una posibilidad real de ejecución”. Por eso es importante que se le asignen recursos. En una entrevista con GK, Bernarda Ordóñez, secretaria de Derechos Humanos, dijo que el presupuesto de la Secretaría era de 8 millones de dólares y que era “imprescindible contemplar la cooperación internacional para implementar los proyectos que se ha propuesto”.

Manzano dice que la subsecretaría podría ser un espacio específico para que las polémicas que tienen que ver con la población LGBTI “tengan un espacio de trabajo desde la función pública” y eso le parece bastante positivo. Añade que la sociedad civil debe seguir cumpliendo su rol de observancia para verificar si se cumplen las múltiples promesas de un cambio radical que se hicieron en la campaña presencial, sobre todo en la segunda vuelta

 ¿Por qué es importante que se lance hoy?

Hoy, 28 de junio, se conmemora el Día Internacional del Orgullo LGBTI. Se escogió este día porque es el aniversario la rebelión de Stonewall, que ocurrió en Nueva York en 1969. Evento que es considerado el nacimiento del movimiento LGBTI moderno. Sin embargo, las celebraciones del Orgullo se extienden por todo junio. 

Ese día los clientes del bar Stonewall Inn se defendieron en una de las redadas policiales a los bares a los que atendía la población LGBTI. La policía allanó el bar y comenzó a golpear a los asistentes. Sin embargo, ellos se resistieron a la violencia y al arresto y una multitud de aproximadamente 400 personas lanzó botellas y otros objetos a los oficiales. La población LGBTI de Nueva York continuó con las manifestaciones en varios barrios de la ciudad. 

Después del levantamiento se crearon las primeras organizaciones para defender los derechos de las personas homosexuales. El 1970, en el primer aniversario de los disturbios de Stonewall se organizaron las primeras marchas del Orgullo en Estados Unidos.