La Asamblea Nacional del periodo 2021-2025 se instaló por primera vez la mañana de hoy, 14 de mayo de 2021. La sesión de instalación fue presidida por la asambleísta Pierina Correa, de la coalición Unión por la Esperanza (UNES). Correa fue la más votada en las elecciones generales del pasado 7 de febrero.
La Ley Orgánica de la Función Legislativa dice que la primera sesión de la Asamblea será dirigida por “los tres asambleístas nacionales con mayor votación consolidada”. Ejercerán la dirección, la subdirección y la secretaría de la sesión. Los cargos se asignarán en el orden de los resultados. Por eso Pierina Correa, que fue la asambleísta nacional más votada, la dirige. Salvador Quishpe, de Pachakutik, fue el subdirector y Wilma Andrade, de la Izquierda Democrática, fue la secretaria ad hoc. Sus funciones culminarán cuando las autoridades del Legislativo sean posesionadas en los próximos minutos.
Wilma Andrade dio el primer discurso de la sesión inaugural. La asambleísta de Izquierda Democrática dijo que en las elecciones el pueblo les entregó “un mensaje claro” que era producir cambios profundos en este periodo legislativo. La asambleísta le ofreció al presidente electo Guillermo Lasso su “apoyo en todos los proyectos que beneficien al país”.
Andrade dijo que algunas de las prioridades del Legislativo debían ser la vacunación ágil y transparente, salud de calidad y empleo justo para todos los sectores económicos. Eso, dijo Andrade, solo se podrá lograr “con el encuentro nacional”. La Secretaria ad hoc dijo que “sin unidad no hay gobernabilidad, sin unidad no hay desarrollo”.
La siguiente intervención fue la de Salvador Quishpe, subdirector de la sesión de instalación de la Asamblea. Comenzó su discurso en kichwa. Pachakutik, la organización política a la que representa Quishpe, es el partido de raíces indígenas del Ecuador. Quishpe le pidió a los otros asambleístas, al resto de las autoridades nacionales y al pueblo ecuatoriano que se unan a una minga para “salir de la crisis sanitaria que ha causado tanto dolor”.
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Las mingas son formas de trabajo comunitario propio de las comunidades amerindias ubicadas en la cordillera de los Andes. Según un artículo publicado en la revista científica Psicoperspectivas, el término puede hacer referencia al trabajo solidario en la comunidad o para representar una forma de movilización social y acción política.
Quishpe también invitó a “una minga para luchar en serio en contra de la pandemia más dañina de la política ecuatoriana: la corrupción”. El asambleísta dijo que los pueblos y nacionalidades indígenas invitaron desde hace meses a la unidad. Así, dijo Quishpe, se podrá concretar el sueño de los ecuatorianos.
La asambleísta Pierina Correa, hermana del expresidente Rafael Correa, también mencionó en su discurso la importancia de la unidad en la nueva Asamblea. Dijo que se ratificaba “en el llamado que he hecho de buscar esa unidad más allá de las diferencias”. La Asambleísta pidió que las discusiones se aborden con madurez, ética y respeto a la libertad de pensar diferente. Eso aporta a los procesos que tendremos a nuestro cargo. Correa les recordó a sus compañeros que aunque llegaron por una organización política y una línea ideológica diversa, “también tenemos que hacer consciencia de que los 137 asambleístas que integramos este periodo legislativo nos debemos al pueblo ecuatoriano”.
Otro de los retos de este periodo legislativo, dijo Pierina Correa, es recuperar la credibilidad de la Asamblea Nacional. El anterior periodo legislativo se despidió con apenas el 3% de credibilidad, cifras históricamente bajas. La Asamblea de 2017-2021 estuvo marcada por casos de corrupción y destituciones. Según Marcelo Espinel, director del Observatorio Legislativo, son 54 los asambleístas procesados o investigados por actos de corrupción. Es el 39% de sus miembros.
Según Pierina Correa, los nuevos asambleístas tienen un “complejo camino que recorrer”. Para intentar corregir los errores de sus predecesores, Correa dijo que esta debía ser una Asamblea libre de corrupción. La Presidenta de la sesión de instalación dijo que no debía haber nada que ponga en duda la integridad y la honradez de los miembros del Legislativo. Además, Correa dijo que debían ser más eficientes al legislar y fiscalizar para fortalecer la golpeada credibilidad.
Hoy los 137 asambleístas recién posesionados deben votar para escoger al Presidente de la Asamblea y a dos Vicepresidentes. Además, votarán para designar a 4 vocales del Consejo de la Administración Legislativa (CAL), el Secretario General y el Prosecretario General de la Asamblea. Ocuparán el cargo por dos años y podrán ser reelegidas.