Te explicamos el plan económico del gobierno para afrontar la crisis que causará el covid-19

  • Gobierno espera espera recaudar entre 650 y 800 millones de dólares con nueva contribución de ciudadanos y empresas

    En una rueda de prensa, el Ministro de Finanzas, Richard Martínez, aclaró las nuevas medidas económicas anunciadas por el presidente Lenín Moreno unas horas antes. 

    Martínez inició su intervención diciendo que la economía ecuatoriana arrastra problemas estructurales que no han sido resueltos. Según el Ministro de Economía, antes de la emergencia del covid-19 se preveía un crecimiento del 0,7% del PIB ecuatoriano. Ahora las estimaciones indican un decrecimiento de entre el 3 y 7%, lo que tendría un efecto en las ventas, en la liquidez, en el empleo y en la pobreza del país. 

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    El Ministro dijo que todos los países van a experimentar pérdidas, y que hay tres escenarios a los que los países podrían enfrentarse después de la crisis por el coronavirus. 

    El primero será el de los que se recuperarán rápidamente. El segundo, el de aquellos que tardarán en recuperarse, y el tercero el de los que su economía tendrá una afectación muy fuerte y no se podrán recuperar. Martínez dijo que en el caso ecuatoriano la recuperación tiene que apuntar al escenario en que habrá una caída, pero tendremos una mejora rápida. 

    En el caso de Ecuador, no se ha podido inyectar grandes recursos con planes de estímulo fiscal, dijo Martínez. La razón es que el país no ha acumulado reservas, lo que dificulta atender este tipo de emergencias, explicó. 

    Además, el Ministro dijo que la economía tiene un desequilibrio fiscal fuerte, que intentó corregirse con la eliminación de los subsidios. Pero que “lamentablemente no fue posible hacerlo” por el paro nacional de octubre de 2019. 

    Con la contribución que deberán hacer los ciudadanos (y que anunciada horas antes por el presidente Moreno) se espera recaudar entre 650 y 800 millones de dólares. De las empresas se prevé recaudar cerca de 500 millones de dólares. 

    Para calcular la contribución de los ciudadanos, se ha creado una tabla. La contribución dependerá de los ingresos de cada persona. Quienes ganen más, deberán pagar más. Si una personas tienen ingresos de 600 dólares deberá pagar 3 mensuales. En cambio, quien gana 800 pagaría 9 dólares y quien gane dos mil dólares, contribuirá con 96 dólares. Par las personas naturales, se recaudará de manera mensualizada. De las personas que están en relación de dependencia, se recaudará mediante una retención hecha por empleador. 

    En el caso de la contribución de las empresas, Martínez dijo que las compañías que tengan ingresos menores a un millón de dólares no pagarán la contribución. La tabla podrá ser consulta en la página del Servicio de Rentas Internas (SRI). La contribución entrará en vigencia un mes después de que la Asamblea apruebe la Ley, puesto que al ser un cambio tributario sólo puede hacerse mediante reforma legal.

    En temas tributarios, Martínez dijo que se prorrogó el pago del impuesto a la renta e IVA para las microempresas y para algunos sectores. Los pagos que tenían que que hacerse en abril, ahora deberán se realizaran por partes. Un 10% en abril, 10%  en mayo y un 20% en los cuatro meses siguientes. El diferimiento también se ampliará para las pequeñas y medianas empresas.

    Sobre el bono de desarrollo humano dijo que se ha ampliado la cobertura. Hasta el momento, un millón de personas recién ese y otros bonos, dijo Martínez. Además, dijo que se ha incrementado a 440 mil personas adicionales como beneficiarias del bono, y para el próximo mes aumentará a 550 mil familias más, que recibirán el bono de protección familiar. 

    En el caso del sector de la salud, dijo que se lo ha priorizado. Se ha destinado 300 millones de dólares emergentes a pago de bienes y servicios, pago a proveedores, obras, hospitales, contratación de personal, entre otros.  En el caso de personal, dijo que se contrataron a 500 personas para los hospitales de Portoviejo, Guasmo Sur, Monte Sinaí, Luz Elena Arismendi. También se contrataron personas para el Instuto Nacional de Salud Pública e Investigación.

    Martínez dijo que durante la emergencia sanitaria se han movilizado recursos de organismos multilaterales.  En el caso del Banco Mundial se logró levantar 70 millones de dólares. De ellos, 20 millones serán destinados para equipamiento de salud y 50 millones serán para el bono de protección social. Con el Banco Interamericano de Desarrollo, se ha trabajado en recursos adicionales y reorganización de créditos. “Teníamos un crédito de 250 millones de dólares, que lo hemos incrementado a 277 millones de dólares”, dijo el Ministro. De ellos 70 millones serán para protección social y 180 millones a temas de salud. De la Corporación A fin de Fomento (CAF) se recibieron 50 millones de dólares adicionales.

  • El plan de respuesta a la crisis económica y social por el covid-19 tendrá tres etapas, según Richard Martínez

    • plan para la crisis económica

      Fotografía tomada de la cuenta de Facebook de la Secretaría Nacional de Comunicación.

    La noche del 12 de abril de 2020, en una cadena nacional y en una rueda de prensa, el ministro de Economía, Richard Martínez, explicó las etapas del plan de respuesta a la crisis económica y social por el covid-19 del gobierno ecuatoriano. Son tres: resistencia, reactivación y recuperación. 

    En la rueda de prensa participaron también Juan Sebastián Roldán, Secretario General de Gabinete de la Presidencia, e Iván Ontaneda, Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. 

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    Martínez empezó hablando de la realidad y limitaciones que tiene el Ecuador en comparación a otros países de la región. Según Martínez, la economía ecuatoriana tiene cinco grandes restricciones: no tiene espacio fiscal, no tiene ahorros públicos, no tiene reservas internacionales suficientes, no hay acceso a los mercados internacionales y no puede expandir el crédito si no recibe dólares de afuera. Además, Richard Martínez dijo que los ingresos petroleros disminuirán en 2.500 millones de dólares, 400 millones menos que los que el presidente Lenín Moreno había predicho a principios de marzo. Martínez también dijo que el ingreso tributario disminuirá 1.800 millones más. Esas condiciones agravan la posición del país frente a la crisis económica global que la pandemia del covid-19 causará. 

    En la etapa de resistencia, lo importante “es dar alivio y enfocarse en lo inmediato”, dijo Martínez. Requiere “un esfuerzo humanitario y solidario para garantizar la supervivencia de personas, empleos y empresas durante la cuarentena”, dijo el Ministro. Para ello, se han destinado 760 millones para comprar equipos médicos, pruebas, medicamentos, camas de cuidados intensivos, hospitales móviles, respiradores y otros insumos. 

    El ministro Martínez dijo que la resistencia también está enfocada en la protección de los más vulnerables. Por eso se dará el Bono de Protección Familiar, de 60 dólares, a un millón más de familias. Para esto, el Estado destinará 150 millones de dólares. “Llegaremos a un millón más con las contribuciones de la cuenta nacional de asistencia humanitaria” que será aportada por los empleados y las empresas. Así se ayudará a casi 3 millones de familias por al menos dos meses. 

    En esta etapa, se emitirá un decreto para ampliar el diferimiento del pago del impuesto a la renta y del IVA de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) por seis meses. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social diferirá los pagos del aporte patronal por 3 meses. Además, habrá una línea de crédito de largo plazo para PYMES a tasas de interés que no superen el 2% para sostener los empleos. Este aporte vendrá de las empresas que tuvieron más de un millón de dólares en utilidades en 2019.

    La cuenta nacional de asistencia humanitaria es una parte clave de las etapa de resistencia. La cuenta será financiada por las empresas más grandes, los empleados públicos y los privados, que aportarán un monto proporcional a sus ingresos que serán usados para ayudar a quienes más lo necesitan, dijo Martínez. Los únicos exentos de hacer el aporte son los empleados y empresas del sector de salud, educación, Policía Nacional y Fuerzas Armadas. 

    Los empleados privados aportarán según una tabla anunciada por el presidente Lenín Moreno el 10 de abril de 2020 en cadena nacional. Todos aquellos que ganen más de 500 dólares mensuales darán una parte de su sueldo por 9 meses. Los empleados públicos que ganen entre 500 y 1000 dólares mensuales aportarán según la tabla. Los que ganen más, darán el 10% de su sueldo por 9 meses. Según Martínez, es el plazo adecuado para la recaudación de ayuda económica con propósitos humanitarios. Hacerlo por un tiempo menor implicaría que la contribución mensual sea mayor. 

    plan para la crisis económica

    Fotografía tomada de la cuenta de Facebook de la Secretaría Nacional de Comunicación.

    Las empresas que el año pasado obtuvieron más de un millón de dólares en utilidades también aportarán de forma proporcional, según otra tabla. Este dinero servirá para apoyar a las pequeñas y medianas empresas. Martínez explicóque se emitirá un decreto con excepciones, porque algunas empresas que el año pasado superaron el millón de dólares en utilidades no ganaron nada durante la cuarentena. El ministro Iván Ontaneda explicó que les preocupa la base de la pirámide, por eso empezaron con ayuda para las PYMES. Si las grandes empresas lo necesitan, también se les dará ayuda, dijo Ontaneda.

    plan para la crisis económica

    Fotografía tomada de la cuenta de Facebook de la Secretaría Nacional de Comunicación.

    Juan Sebastián Roldán explicó que, como ya había anunciado el presidente Moreno, los ministros, viceministros, el Presidente y el Vicepresidente donarán el 50% de sus sueldo mientras dure la emergencia sanitaria. “No pediremos un esfuerzo que nosotros mismos no estamos dispuestos a hacer”, dijo Roldán. 

    Los fondos de la  cuenta nacional de asistencia humanitaria serán usados para varios propósitos. Los privados se destinarán a transferencias directas de protección social. En su mayoría, bonos. El de las empresas se usará para apoyar a las PYMES. Por ejemplo, 300 millones de dólares serán usados como garantía de préstamos para estas empresas. Y el dinero de los empleados públicos y del gobierno representará un ahorro para “disminuir la recaudación que se necesita”, explicó el Ministro de Economía.  

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    En la recuperación lo más importante será lograr acuerdos entre empleados y empleadores. Martínez dijo que no se puede exigir que un negocio que no está vendiendo cumpla con todas sus obligaciones patronales. Por ello, mediante un decreto, se establecerá un régimen en el que el acuerdo entre las partes será la norma. Eso permitirá que “todos los aspectos relevantes para el funcionamiento de la economía se puedan acordar con la finalidad de preservar al máximo posible los trabajos”, dijo Martínez que puso algunos ejemplos. Para evitar despidos se podrán acordar nuevos salarios, jornadas de trabajo diferentes , períodos de gracia y otras garantías “para que los más débiles no salgan perjudicados”, dijo el Ministro. 

    Las empresas que se acojan al régimen de estos acuerdos no podrán pagar dividendos a sus accionistas durante la recuperación y deberán comprometerse a preservar las fuentes de trabajo que se hayan acordado. A cambio, el Estado ofrecerá apoyos crediticios y de liquidez a las empresas y trabajadores que hayan llegado a acuerdos. Martínez dijo que se garantizará “absoluta transparencia de la información sanciones a los responsables”.

    Según Juan Sebastián Roldán, “vamos a un Ecuador nuevo y con una economía nueva”. Será formada, según Roldán, por los acuerdos entre el empleador y el empleado, el dueño de la casa y el inquilino, el acreedor de la deuda y el que compró la moto.

    Las empresas que no lleguen a acuerdos y deban cerrar podrán acogerse a un nuevo régimen de liquidación que tendrá una vigencia de dos a tres años para finalizar los pagos. El régimen será “claro, sencillo y expedito” dijo Martínez, quien también garantizó que los empleados serían los primeros en beneficiarse de la liquidación de activos de la empresa. 

    Los ministros Martínez, Roldán y Ontaneda explicaron la importancia de los créditos internacionales. Se recibirán 2 mil millones del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial, al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). Además se están concretando acuerdos con entidades financieras de China por 2.400 millones de dólares más. Según Martínez se espera que el dinero prometido por los organismos internacionales llegue “entre abril y mayo”. Hasta julio espera renegociar el acuerdo con el FMI y posiblemente incrementar la cantidad de dinero acordada.

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    En la recuperación los acuerdos seguirán siendo necesarios, dijo. “Habrá equilibrio entre las partes”, dijo el ministro Martínez, que deberá ser garantizado con el marco normativo. Además de la voluntad de los involucrados, se deberán aprobar cambios estructurales que requieren de reformas legales. Por eso, el ministro Richard Martínez hizo un llamado a la Asamblea Nacional para que “viabilice este esquema que puede salvar a la economía del Ecuador”. Esta etapa podría durar hasta 2022, según Martínez.

  • ¿Qué dijo el Ministro de Finanzas en su comparecencia en la Asamblea?

    • comparecencia del ministro de economía

      El Ministro Richard Martínez en una comparecencia en octubre de 2018. Fotografía tomada de la cuenta de Flickr del Ministerio de Economía y Finanzas.

    El miércoles 15 de abril de 2020, Richard Martínez, ministro de Finanzas, compareció virtualmente ante el pleno de la Asamblea Nacional para hablar sobre la situación económica del Ecuador y presentar el plan integral del Ejecutivo para solventar la crisis actual. 

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    Entre los temas que tocó, Martínez habló sobre los retrasos en el pago de los sueldos de funcionarios públicos . “Efectivamente, hemos tenido una complicación”, dijo Martínez al ser increpado por el asambleísta socialcristiano César Rohon. Según una nota de El Universo, el monto pendiente supera los 311 millones de dólares y corresponde a sueldos de marzo y parte de abril. Martínez dijo que hoy se pagarían los salarios a los docentes de forma “más agresiva” y que la regularización de la situación se hará en base a “ la llegada de tributos” (aunque no especificó a qué tributos se refería), a los ingresos de los financiamientos externos y los ingresos de los recursos petroleros, que esperan se regulen. 

    La respuesta del Ministro Martínez se da después de que se hicieran públicas varias quejas por el retraso en los pagos de los salarios de funcionarios públicos de varias instituciones. Hace una semana, la Contraloría General pidió explicaciones por el no pago de salarios. El Consejo de la Judicatura también reclamó el pago de sueldos a los funcionarios judiciales.

    En su comparecencia en la Asamblea, Martínez también se refirió a la caída de ingresos en el país; dijo que hay una caída de aproximadamente 7 mil millones de dólares en los ingresos para el país,  principalmente por la reducción de ingresos provenientes del petróleo. Martínez confirmó también que se están solicitando recursos adicionales al Banco Mundial (76 millones), al Banco Interamericano de Desarrollo (250 millones), al Banco de Desarrollo de América Latina y CAF (440 millones) que no habían previsto en un inicio. También se realizarán nuevos desembolsos con el China Banking Corporation (CBC), el China Development Bank ( CDB ), y otros. De estos últimos no precisó los montos exactos, pero juntos sumarían 2290 millones.

    El Ministro se refirió también al pago de la deuda externa, dijo que el gobierno pidió a los tenedores de deudas que se aplace el pago de intereses —que suman 811 millones según dijo— hasta el 15 de agosto y que esperan que hasta este viernes 17 de abril, ellos se pronuncien sobre el pedido. “Somos optimistas, como gobierno, de que esta solicitud de consentimiento que se ha realizado va a ser favorable”, dijo. Varios asambleístas, entre ellos Rohon, le preguntaron también al ministro quiénes son los tenedores de los bonos. “Creo que es una pregunta legítima”, dijo Martínez, “nosotros hemos levantado esa información porque no es una información que sea objeto de ocultamiento”, dijo pero no respondió a la pregunta. Explicó que los datos de los tenedores se encuentran incluso en los portales de Bloomberg, Reuters, Ashmore y otros, pero manifestó estar dispuesto a remitir esta información a los legisladores.

    Sobre el financiamiento emergente Martínez dijo que, entre nuevos financiamientos externos y relocalización de recursos, el gobierno ya ha conseguido aproximadamente 580 millones de dólares que se destinarán a la emergencia actual. Estos recursos serán distribuidos prioritariamente para la salud, la protección social y el empleo productivo. Según explicó, 123 millones de dólares deben desembolsarse esta semana por parte de organismos multilaterales (Banco Interamericano de Desarrollo, CAF y Banco Mundial). 

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    Dijo además que hay recursos que se han reorganizado y ampliado durante la emergencia sanitaria. La inversión en salud, por ejemplo, sería la siguiente: 123 millones para equipo biomédico y mejorar la capacidad de las unidades de cuidados intensivos, 61 millones para adquirir guantes, trajes y protectores faciales para personal médico; 51 millones para la compra de pruebas rápidas y moleculares y 65 millones para medicamentos y otras necesidades que no precisó. Dijo que la velocidad de la ejecución de esta inversión tiene varias aristas, que aunque en algún momento tengan los recursos para invertir en esos productos hay que tomar en cuenta sus escasez a nivel mundial. 

  • Moreno anunció más recortes, eliminación de empresas públicas y liberó precio de combustibles

    • nuevas medidas económicas

      Fotografía tomada de la cuenta de Flickr de la Presidencia del Ecuador

    En una cadena nacional pregrabada, el presidente Lenín Moreno anunció nuevas medidas económicas —entre ellas, la eliminación de empresas públicas y reducción de horas de teletrabajo para los funcionarios públicos, la reducción de horas de trabajo para los burócratas y más. El país ahorrará con esta medidas, según el Presidente, 4.000 millones de dólares. 

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    Moreno dijo que tomó la decisión porque el Ecuador no recibirá 8000 millones de dólares como efecto del patrón económico causado por la emergencia sanitaria del covid-19. El país ya tenía un hueco de 4000 millones de dólares como déficit del Presupuesto General del Estado. Son 12000 millones de dólares, que representan el 50% de los ingresos anuales del país. 

    El recorte del gasto público por 4000 millones de dólares se dividen en: 980 millones en masa salarial, 400 millones de gastos en bienes y servicios, 1300 millones gasto de capital. Además, se ahorrarán 1300 millones de dólares en intereses tras la renegociación de la deuda, dijo Moreno. 

    Moreno dijo que los servidores públicos teletrabajarán seis horas y recibirán la remuneración por esas seis horas. Hasta hoy, según la ley, la jornada laboral es de 8 horas. Esta medida no se aplicará para personal de salud, la Policía Nacional , Fuerzas Armadas. 

    El gobierno fortalecerá la teleeducación, dijo Moreno. En este sector se reducirá una hora de trabajo pero ningún docente será despedido. Moreno dijo que 150 mil ecuatorianos se han quedado desempleados “porque las empresas cerraron sus empresas a pesar de los esfuerzos por mantenerse a flote”. En abril, el Ministro de la Producción, Iván Ontaneda, dijo que la crisis sanitaria podría causar más de medio millón de despidos

    El covid-19 ha causado una ola de despidos masivos en buena parte del mundo. En Estados Unidos, por ejemplo, más de 36 millones de personas habían perdido su trabajo —una cifra sólo comparable con los niveles de las grandes Depresiones. 

    Desde 2017, cuando inició el gobierno de Lenín Moreno, se eliminaron 43 ministerios e instituciones, aseguró el Presidente.  Muchas han sido cuestionadas, como la fusión del Ministerio del Ambiente con la Secretaría del Agua y la reciente desaparición del Instituto de Fomento del Talento Humano que entregaba créditos educativos y becas. .  

    En estos días se eliminarán diez ministerios pero no se especificó aún  cuáles. También se eliminarán siete empresas públicas: Ferrocarriles, Medios Públicos, Siembra, Crear, Ecuador Estratégico, Correos del Ecuador y la Unidad Nacional de Almacenamiento. Además, se eliminarán el Servicio de Contratación de Obras e Inmobiliar. Moreno aclaró que las empresas públicas que no se eliminan reducirán sus gastos. 

    Moreno dijo que Tame, la aerolínea pública ecuatoriana, entrará en liquidación, porque ha perdido 400 millones de dólares en los últimos cinco años. Sin embargo, dijo que se mantendrán las rutas aéreas que realiza en los lugares que no tienen alternativas privadas (aunque no explicó cómo). 

    El presidente Moreno informó que en su gobierno se han cerrado las embajadas ecuatorianas en Argelia, Nigeria, Etiopía, Bielorrusia y Angola y cinco consulados. Con las nuevas medidas económicas se cerrarán cinco embajadas y oficinas diplomáticas más: en Malasia, Irán, Nicaragua, la representación de la Representación de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), las oficinas de los consulados de Tapachula, Valencia en Venezuela y otros que no nombró. 

    Diez embajadores regresarán al país, y las embajadas quedarán a cargo de funcionarios de un menor rango, dijo Moreno. También regresarán 70 funcionarios al Ecuador y se terminarán 75 contratos en el exterior. 

    Hasta el fin de mayo, Moreno dijo que el Consejo de Seguridad del Estado conformado por todas las funciones estatales, informarán el ahorro entre el 10 y 15% de sus presupuestos en gasto corriente que es destinado para la adquisición de bienes y servicios.  

    Moreno dijo que aunque muchos criticaron la decisión de pagar más de 300 millones de dólares  de capital e interés por los bonos 2020, fue una decisión acertada: según Moreno, el pago permitió ahorrar, reducir intereses y conseguir nuevos fondos para atender la emergencia sanitaria. Los organismos multilaterales entregaron 1400 millones de dólares, dijo el presidente. Se asignarán 750 millones de dólares para el sector de la Salud. 

    El Presidente dijo que con la caída del precio del petróleo, se reducen 10 centavos al costo de la gasolina extra y ecopaís, y el diésel costará un dólar. Esto es, en la práctica, una liberalización de los precios de los combustibles aunque Moreno dijo que habría un tope para los precios de la gasolina. 

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    Al finalizar los siete minutos en los que habló Moreno dijo que las dos leyes aprobadas el fin de semana, “se pone la casa en orden” y con la Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas y la Ley de Apoyo Humanitario, cumplen sus  propósitos. 

  • Lenín Moreno anunció la creación de un consejo asesor con expertos económicos

    • consejo asesor para las decisiones económicas

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del Presidente.

    El presidente Lenín Moreno anunció la creación de un consejo asesor en temas económicos para “acompañar las decisiones fundamentales que habrá que tomar”. Estará conformado por los economistas Pablo Lucio Paredes, Fausto Ortíz y Augusto de la Torre, pero más adelante se sumarán más perfiles, dijo Moreno en cadena nacional el 3 de junio por la noche

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    Algunos de los miembros del consejo, dijo Moreno, han sido ministros, representantes ante organismos internacionales o “una voz constante de sabiduría teórica acompañando al Ecuador”. Moreno agradeció a los expertos por “dar un paso adelante y apoyar en esta dura tarea”. El Presidente dijo que en el segundo semestre de 2020 se debe renegociar la deuda externa con tenedores privados, conseguir nuevos acuerdos con organismos multilaterales, obtener nuevas y mejores fuentes de financiamiento y “traer la mayor cantidad de dinero a nuestra tan necesitada economía”.

    Después del anuncio, el economista Paredes dijo en Twitter que no será parte del consejo que se trataba de “un malentendido”. Sin embargo, aseguró que está dispuesto “a ser útil al país con sugerencias directas, comunicación en los medios y mi rol en la educación”. 

    En una entrevista con el periodista Andrés Jungbluth que se transmitió después de la cadena nacional, Moreno dijo que la decisión final la tomará el gobierno, pero “tendrán mucha influencia” los criterios de los asesores. El consejo de asesoría “durará el tiempo que sea necesario”, dijo Moreno, incluso si es hasta el final de su mandato. El Presidente espera que los expertos ayuden a “entender mejor las cosas” por su experiencia. 

    Moreno hizo un llamado a la Asamblea para que no lleve a juicio político al ministro de Finanzas, Richard Martínez. Durante la entrevista, Moreno dijo que el Legislativo tiene el derecho de convocar a los ministros y juzgarlos, pero “no es el momento”. El país, durante la crisis sanitaria, necesita unidad, dijo Moreno. “¿Les parece realmente el momento para la pirotecnia política? ¿O los cálculos electorales están presentes a costa de nuestra economía” No creo, ¿verdad?”, les preguntó Moreno a los asambleístas. 

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    El Presidente destacó la labor de algunos de sus funcionarios durante la emergencia. Entre ellos, el vicepresidente Otto Sonnenholzner, quien le pidió ir a su ciudad natal, Guayaquil, para ayudar desde más cerca, dijo Moreno; o Jorge Wated, quien coordinó el equipo sanitario de emergencia de la Fuerza de Tarea encargado de recoger los cadáveres en Guayas. 

    Wated es el nuevo presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Moreno dijo que la designación de Wated para el cargo “fue acertada” porque la institución tiene muchos problemas. Moreno dijo que la capacidad financiera del IESS está en riesgo porque “el gobierno anterior tomó préstamos del dinero de los afiliados sin entregar garantías”. Dijo que están considerando entregar activos productos al IESS por el valor de la deuda para que los afiliados tengan seguridad. “Vamos a solucionar el problema financiero del IESS”, dijo Moreno y aclaró que era una tarea pendiente “hace mucho tiempo”. 

    Durante la entrevista con Jungbluth, Moreno dijo que el gobierno destinó 1.150 millones para que las pequeñas y medianas empresas se reactiven. De esos, 500 millones ya han sido depositados al Banco del Pacífico y 128 millones ya se han entregado en créditos para las empresas. Moreno dijo que el objetivo de esta y de otras facilidades es que las empresas no despidan a sus empleados. 

    Moreno también habló sobre la educación en la entrevista con Jungbluth. Confirmó que el desayuno escolar se sigue entregando “porque los niños siguen desayunando” durante las clases en línea. Jungbluth señaló que el acceso a internet también es un problema para los estudiantes. Moreno dijo que al principio de la emergencia, el Ministerio de Telecomunicaciones le ofreció llevar las plataformas digitales para las clases en línea “a 400 cantones” (aunque Ecuador solo tiene 221 cantones). Moreno dijo que el Ministerio cumplió solo para la mitad de los cantones ofrecidos, pero que están trabajando por llegar a todos. Por eso, dijo Moreno, es tan importante la educación por radio y televisión que tiene más alcance. 

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    El Presidente terminó la entrevista diciendo que “es muy difícil” dejarle la mesa servida a su sucesor. Dijo que el impacto de la crisis superará los 12 mil millones de dólares. Espera recuperar 4 mil millones con los recortes que hará en el gasto del gobierno y el resto “con acceso al crédito internacional”.  

  • Ecuador dio de baja el acuerdo con el FMI, pero prepara otro, según el Ministro de Finanzas

    • Ecuador canceló el acuerdo con el FMI

      Fotografía tomada del archivo del FMI.

    El ministro de Finanzas, Richard Martínez, dijo que Ecuador dio de baja el acuerdo que tenía con el Fondo Monetario Internacional (FMI), pero que está negociando otro que atienda la nueva realidad del país. 

    En una entrevista en el programa Hora 25, el 7 de junio de 2020, Martínez dijo que se canceló el crédito aprobado por el Servicio Ampliado del FMI en de marzo de 2019. La decisión está motivada por el cambio en los indicadores económicos ecuatorianos, producto de la crisis que se profundizó por la emergencia sanitaria por el covid-19. 

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    Martínez dijo que la nueva realidad amerita que se expandan otros gastos, como el de protección social, para entregar transferencias a los más pobres. También, según el Ministro, el país precisa que sus reservas se adapten a las circunstancias actuales. Martínez aseguró que ya están en conversaciones con el organismo multilateral para generar el nuevo acuerdo.

    Un reporte sobre el país publicado por el Fondo incluye la carta enviada por Martínez y Verónica Artola, Gerente General del Banco Central, a Kristalina Georgieva, directora del FMI, el 30 de abril de 2020 en el que se pide dar de baja el acuerdo. En la carta, publicada el 28 de mayo por el organismo internacional, Martínez y Artola recalcan que las autoridades ecuatorianas “siguen totalmente comprometidas a participar en un nuevo acuerdo de financiamiento a largo plazo”. 

    El reporte también incluye un comunicado del FMI sobre el crédito por 643 millones de dólares entregado a través del Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo para necesidades urgentes. El dinero será usado para cubrir los gastos de la crisis sanitaria y para apoyar a los sectores más afectados, como el sistema de salud. Según el FMI, Ecuador también necesita cubrir las necesidades generadas por la caída del precio del petróleo y las condiciones adversas del mercado. En la entrevista, Martínez dijo que el Ecuador necesita una inmediata financiación, por eso recurrieron a este instrumento que el FMI tiene “para ayudar a los países”. 

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    Durante una rueda de prensa el 4 de junio, el director del Departamento de Comunicaciones del FMI, Gerry Rice, dijo que Ecuador ha sido golpeado por uno “de los peores brotes del covid-19 en América Latina”. Por eso, además del préstamo de 643 millones, el FMI le está dando “apoyo prácticamente incondicional” para afrontar la emergencia. Rice dijo que si el efecto de la crisis persiste, Ecuador podría solicitar financiamiento de emergencia adicional en julio por alrededor de 250 millones de dólares. 

    En paralelo al financiamiento de emergencia, dijo Rice, el FMI sigue trabajando con las autoridades ecuatorianas en un programa sucesor al de Servicio Ampliado aprobado en marzo de 2019. Según Rice, el nuevo plan estará dirigido a objetivos más amplios para “impulsar la economía, el desempeño económico de Ecuador y fortalecer el fundamento de la dolarización”. Además, Rice dijo que brindaría beneficios para todos los ecuatorianos, especialmente a los más vulnerables. 

    Las autoridades ecuatorianas y el FMI todavía no han dado una fecha en la que el nuevo acuerdo podría estar listo. 

    El exjefe del Banco Mundial para la región, Augusto de la Torre, uno de los miembros del consejo asesor en temas económicos anunciado por Lenín, dijo que renegociar con el FMI es una “mala idea” porque es la fuente más importante de liquidez. Según de la Torre, con el FMI lo que “quieres es seguir endeudándote, de lo contrario el Ecuador se asfixia”. El experto explica que el país necesita “desesperadamente dólares” y la única forma de conseguirlos es que vengan de fuera. “¿De dónde van a venir si no vienen del FMI, del Banco Mundial y del Banco de Desarrollo de América Latina?”, se pregunta de la Torre. 

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    El FMI se está preparando para el riesgo de que el próximo gobierno, que se elegirá en 2021, rechace sus planes, aunque creen que no será el caso, según el medio financiero Bloomberg. Anna Ivanova, jefa de misión del FMI para Ecuador, habría mantenido conversaciones con Jaime Nebot, del PSC, y Guillermo Lasso, de CREO, y “otras partes interesadas”, según fuentes no reveladas por el portal. Nebot y Lasso son los candidatos presidenciales “vistos más favorablemente por el mercado”, según las fuentes de Bloomberg. 

    Rice dijo que el “FMI se compromete con un amplio espectro de partes interesadas” y por eso hablan con líderes políticos, de la sociedad civil, sindicatos académicos y del sector privado. Es algo que se hace en todos los países, incluyendo a Ecuador, según Rice. El Director del Departamento de Comunicaciones del Fondo dijo que esas conversaciones son importantes porque “ayudan a enriquecer” su comprensión de la situación económica del país. 

  • Ecuador logró reprogramar los pagos de una línea de crédito con el Banco de Desarrollo Chino

    • renegociación de deuda china

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del Ministerio de Finanzas.

    Ecuador y el Banco de Desarrollo Chino (CDB, por sus siglas en inglés) llegaron a un acuerdo para reprogramar los pagos de una línea de crédito acordada al Ecuador en abril de 2016. La deuda total con el CDB es de 2.328, casi la mitad de la deuda total con tres instituciones bancarias de China: 5.269 en total. 

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    El acuerdo, según el ministro de Finanzas, Richard Martínez, le da a Ecuador un periodo de gracia de 12 meses en los pagos del capital de la deuda. El alivio equivale a 417 millones, según el Ministerio de Economía y Finanzas el 5 de agosto. En octubre de 2021 los pagos se reiniciarán manteniendo la tasa de interés original de 7,16% y sin que las otras condiciones originales cambien.  

    Desde el último trimestre de 2021 hasta mediados del 2024 —cuando vence la línea de crédito— El dinero se pagará en 11 pagos de aproximadamente 37,9 millones cada uno. Como los pagos de interés y capital se retoman en octubre del próximo año, el ministro Martínez dijo que el alivio neto— es decir la cantidad reprogramada menos los pagos que se harán de capital e interés— de la deuda en lo que resta de 2020 y 2021 será de 356 millones de dólares. 

    Martínez aclaró que en este tipo de acuerdo —a diferencia del que se logró con los tenedores de bonos el 3 de agosto— el capital no se reduce, solo se reprograma en los años siguientes. La reprogramación de la deuda, según el Ministro, es una noticia muy positiva porque Ecuador no tenía otra forma de conseguir 417 millones de dólares. Con el acuerdo, dijo Martínez, al menos ese dinero no deberá salir del país porque no se pagarán las cuotas durante el periodo de gracia y se podrá usar para enfrentar las consecuencias de la crisis. 

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    El acuerdo también incluye la reprogramación del calendario de entregas del crudo (anteriormente vendido) de Petroecuador a China, según un comunicado del Ministerio de Economía, publicado el 5 de agosto. Las fechas de entrega de los 181 millones de barriles acordados entre Petroecuador y el CDC en 2016 —en un contrato de compraventa paralelo a la línea de crédito— se acoplarán a los nuevos pagos que empezarán en octubre de 2021. La reorganización  de las fechas, aseguró el Ministro, no compromete crudo adicional, pero “libera crudo para que Petroecuador lo pueda usar como a bien convenga”. Ya se entregaron 73 millones de barriles de ese contrato, la entrega de los 108 millones restantes serán reprogramados hasta 2024. 

    El 3 de agosto de 2020, los tenedores de bonos ecuatorianos aceptaron el acuerdo propuesto por el gobierno para renegociar este tipo de deuda. Con lo aprobado, el capital se reduce en 1.539 millones de dólares —de 17.374 a 15.835 millones. El interés promedio pasa de 9,3 a 5,2%; el plazo máximo de pago se amplía 10 años y da 5 años de gracia para el pago de capital. Además, el acuerdo permite el diferimiento de los intereses acumulados entre marzo y agosto de 2020 —que equivalen a más de mil millones, según el Ministerio de Finanzas— para que sean pagados entre 2026 y 2030, con una tasa de interés del 0%. 

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    Durante una rueda de prensa del 5 de agosto, el ministro Martínez dijo que aunque el proceso de renegociación de deuda es un proceso integral, no se debían comparar los procesos porque son muy distintos. La deuda bilateral, dijo Martínez, a diferencia de la de bonos se acuerda entre instituciones de países, no con tenedores privados de títulos de deuda. En este caso varias instituciones, cada una con un método distinto de crédito. Además, dijo Martínez, durante el proceso de reorganización de deuda china también se están buscando nuevas fuentes de financiamiento que serán anunciadas cuando se obtengan oficialmente.