El consorcio al que se le adjudicó el contrato de operación del Metro de Quito en julio de 2022, finalmente sí será responsable del Metro, luego de que el proceso volviera a cero en agosto.

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A través de un hilo de Twitter, la empresa Metro de Quito anunció este 5 de septiembre que el consorcio entre la empresa transnacional Transdev, que tiene su sede en Francia, y la colombiana Metro de Medellín, fue el oferente al que se adjudicó el contrato de operación. Es el mismo consorcio que en julio de 2022 ganó el mismo proceso.

Sin embargo, pocos días después de la primera adjudicación, el 4 de agosto pasado se anunció que el proceso había vuelto a cero.

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¿La razón? Inconsistencias encontradas en el contrato por el Servicio Nacional de Contratación Pública, durante los ajustes del documento final entre ambas partes. Específicamente porque el consorcio pidió una cláusula por la cual se les permitiera ajustar valores por inflación. Y esto no se puede hacer dentro de la legislación de compras públicas de Ecuador: esta no permite cambios ni reajustes en la fase de negociación previo a la firma del contrato, solo se puede contratar a precio fijo o a precio unitario, con ajuste polinomial; es decir, toma en cuenta solo una parte de los factores y no la totalidad de la obra. 

En el tuit de la cuenta oficial del Metro de Quito se explica que con la firma hoy del acta de finalización de esta etapa de negociación, el contrato de adjudicación será firmado la primera semana de octubre de 2022. El consorcio operará el Metro de Quito durante seis años, que deberá empezar a funcionar en diciembre de 2022.

Los retrasos y ofrecimientos tardíos: un breve recuento del Metro de Quito

La historia del metro de Quito tiene ya más de doce años. Comenzó en 2009, cuando el Municipio de Quito, presidido en aquel entonces por el ex alcalde Augusto Barrera, firmó un Protocolo General con la Comunidad de Madrid para crear un sistema integral de transporte. 

Casi un año después, en septiembre de 2010, se suscribió el Convenio Específico de Cooperación Técnica para comenzar los estudios del Proyecto Metro de Quito a cargo del Municipio. El convenio fue respaldado por el gobierno a través de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).

En marzo del 2011, el Municipio de Quito designó la creación del proyecto a la empresa Metro de Madrid, que, de acuerdo con la institución, tiene experiencia en el manejo de estos sistemas de transporte público. En ese entonces se creó, además, la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito para el desarrollo, implementación y administración del nuevo sistema de transporte. 

Fue en enero de 2013 cuando comenzó el proceso de construcción del Metro de Quito. Tuvo tres etapas: la inicial, la segunda que arrancó a finales de ese año, y la que comenzó en enero de 2016 con la edificación de la estación de Quitumbe. El costo total de la construcción asciende a más de 2 mil millones de dólares. 

La apertura del metro de Quito ha sido un anuncio que no se ha cumplido al menos por cinco veces. En 2020 se había anunciado que la apertura sería en marzo de 2021, pero no se cumplió. En julio pasado, el Municipio de Quito dijo que la operación comenzaría en 2023. Pero, en 2022, la Empresa Metropolitana del Metro de Quito afirmó que sería en diciembre próximo. 

La construcción de la megaobra —al igual que muchas otras en Ecuador— ha estado empañada por acusaciones de actos de corrupción. El pasado 5 de abril, el medio español El Confidencial reveló en una investigación que un consorcio español presuntamente habría pagado sobornos de al menos 1,2 millones de dólares a funcionarios ecuatorianos para asegurar un contrato de asesoramiento de la construcción del Metro de Quito durante 2013. 

El Municipio, encabezado por el abogado Santiago Guarderas, prometió que el caso se investigaría a través de Quito Honesto —la comisión municipal anticorrupción de la ciudad—, pero aún no se han determinado presuntos responsables. 

¿Cómo funcionará el metro de Quito? 

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El metro de Quito tiene 18 trenes y 15 estaciones entre Quitumbe, en el sur, y El Labrador, en el norte de la ciudad. 

Cada tren tiene 6 vagones que mide 109 metros, con capacidad total para 1.200 personas. 

El pasaje costará 45 centavos de dólar, según una ordenanza municipal. Al ser parte de la red integrada de transporte, en caso de que se quiera tomar un bus o metro bus (como Ecovía o corredores), se pagará un total de 60 centavos.

La empresa Metro de Quito proyecta que sean al menos 400 mil pasajeros los que se transporten diariamente a través del sistema. 

Eduardo Varas 100x100
Eduardo Varas
Periodista y escritor. Autor de dos libros de cuentos y de dos novelas. Uno de los 25 secretos mejor guardados de América Latina según la FIL de Guadalajara. En 2021 ganó el premio de novela corta Miguel Donoso Pareja, que entrega la FIL de Guayaquil.
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