José Agualsaca es uno de los seis asambleístas nacionales que formarán parte del bloque de la Revolución Ciudadana en la Asamblea Nacional, que estará en funciones de 2023 a 2025. Sin embargo, con la repetición de las votaciones en el exterior para las dignidades de asambleístas, el escenario legislativo podría cambiar.
En 2017, Agualsaca fue asambleísta alterno de Gabriela Rivadeneira, por el movimiento Alianza País, hoy llamado Mover, en un momento en que la organización política todavía era afín al ex presidente Rafael Correa y había apoyado la candidatura presidencial de Lenín Moreno. Agualsaca se principalizó como asambleísta en 2019, cuando Rivadeneira pidió asilo en la Embajada de México en medio de la pelea entre Correa y Moreno.
En las elecciones de 2021, Agualsaca fue electo como asambleísta y formó parte de la bancada de UNES.
Agualsaca dejó la Asamblea Nacional en mayo de 2023, después de que el presidente Guillermo Lasso dictara la muerte cruzada con la que disolvió el Legislativo. Sin embargo, Agualsaca buscó regresar a su curul.
Participación en la Asamblea
En 2019, cuando Rivadeneria salió del país, Agualsaca fue principalizado en el Legislativo y se desafilió de Alianza País, en medio de la pugna entre Lenín Moreno y Rafael Correa.
Como asambleísta, en ese periodo, fue parte de la Comisión del Derecho a la Salud y Deporte.
En su primera sesión en el pleno, el 28 de octubre de 2019, votó en contra de la resolución con la que se creó la comisión que analizó la enmienda constitucional para limitar las funciones del Consejo de Participación Ciudadana (CPCCS). El voto contrario habría sido decidido por la bancada de Revolución Ciudadana —conformada por los asambleístas afines al expresidente Rafael Correa— que pretendía mantener vivo al CPCCS, creado por la Constitución de Montecristi, en el gobierno de Correa.
El 25 de agosto de 2020 Agualsaca votó a favor de que se apruebe el Código Orgánico de Salud que proponía cambios como la aprobacion del uso terapéutico de cannabis, el derecho de las mujeres a ser atendidas en casos de abortos y la aprobación de la reproducción humana asistida como la maternidad subrogada. Sin embargo, esa normativa fue vetada por el entonces presidente Lenin Moreno.
También, el 14 de octubre de 2020 votó a favor de que se apruebe el informe sobre la entrega y uso irregular de carnés de discapacidad en el que se recomendó llamar a juicio político por supuesto incumplimiento de funciones a varios funcionarios del gobierno de Moreno. Entre los que estaban Juan Carlos Zevallos, ex ministro de Salud; Catalina Andramuño, antecesora de Zevallos en el Ministerio de Salud, y Javier Torres, expresidente del Consejo para la Igualdad en las Discapacidades (CONADIS).
En 2021 Agualsaca regresó nuevamente al Legislativo, esta vez por la alianza entre Centro Democrático y Fuerza Compromiso Social, donde fue parte del bloque de la coalición Unión por la Esperanza, que aglutinaba a los asambleístas del correísmo. Estuvo en el cargo hasta la disolución de la Asamblea por la muerte cruzada.
En este periodo legislativo, Agualsaca fue parte de la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado. Además, el 27 de abril del 2023 presentó el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al COIP en materia de inimputabilidad por trastornos mentales, propuesta que ni siquiera logró ser asignada a una comisión.
Fue parte de los legisladores que formalizaron el pedido de destitución del presidente Guillermo Lasso, proceso que se interrumpió con la muerte cruzada.
Vida personal y política
José Clemente Agualsaca Guamán nació el 17 de julio de 1965 en la comunidad indígena Puruhá, en el cantón Colta de la provincia de Chimborazo. Sus padres son Manuel Agualsaca y Asciencia Guamán. Fue su padre quien le inculcó la militancia política al luchar, entre 1964 y 1973, para que se instituyera la primera reforma agraria del Ecuador, con la que se buscaba resolver los problemas de baja productividad agrícola, especialmente en el sistema hacendario. Además de mejorar las relaciones precarias de trabajo y la desigualdad en la tenencia de tierras , lo que lo hizo estar 18 veces en prisión.
A los 18 años comenzó su incursión en la política cuando se unió al Movimiento Juventud Comunista. Después, cuando tenía 30 años, pasó al Partido Comunista del Ecuador. En 1990 fue el secretario de la comunidad indígena de Columba Alta, y entre 1994 y 1997 fue su presidente
En 2002 ganó la presidencia de la Federación Ecuatoriana de Indios (FEI) aunque en ese mismo año pasó a llamarse Confederación de Pueblos Organizaciones Indígenas Campesinas del Ecuador. Agualsaca dirigió este organismo por 19 años.
Es partidario del correísmo desde 2006, cuando la Federación Ecuatoriana de Indios (FEI), la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas Indígenas y Negras (Fenocin) y la Federación Nacional de Trabajadores Agroindustriales Campesinos e Indígenas Libres del Ecuador (Fenacle) firmaron un acuerdo con Rafael Correa, quien en ese momento era candidato a la presidencia. Con esto buscaban que no se firme el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, que no se pague la deuda externa, y que se redactara una nueva Constitución que declarara a Ecuador un Estado plurinacional.
Agualsaca le dijo a GK en 2021 que la FEI respaldó el proyecto político de la “Revolución Ciudadana, que se enmarcaba con los principios de nuestra organización”.
A sus cuarenta y dos años, en 2007, José ganó una beca de la Universidad Politécnica Salesiana para estudiar una licenciatura en Gestión para el Desarrollo Local Sostenible. Agualsaca le dijo a GK en 2021 que también tiene un diplomado en Inversión Social Privada en Desarrollo de Base, del Tecnológico de Monterrey, en México, curso que realizó antes de sacar su licenciatura.
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