La Asamblea Nacional actual cerrará el periodo legislativo 2017-2021 hoy, 11 de mayo de 2021. El pleno tendrá dos sesiones en las que tratará cuatro proyectos de ley que están pendientes y así terminará con el cumplimiento de sus funciones. Los asambleístas que ganaron las elecciones generales del 7 de febrero de 2021 se posesionarán este viernes 14 de mayo. 

César Litardo, presidente de la Asamblea, convocó a la sesión 694 del pleno a las 9 de la mañana. Esta será en modalidad virtual. En ella se tratará el informe para el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica para el Desarrollo Sustentable del Sector Agropecuario. Según la Asamblea, el proyecto de ley “promueve el fomento y desarrollo sustentable del sector agropecuario”. 

La ley propone crear un Sistema Nacional para el Desarrollo Sustentable del Sector Agropecuario para que haya una “interacción organizada entre actores comunitarios, públicos y privados”. Un comunicado de la Asamblea del 20 de enero —cuando se aprobó el informe para segundo debate— dice que el proyecto garantiza el acceso a alimentos sanos, protege la naturaleza y promueve la seguridad y soberanía alimentaria. 

Sin embargo, parte del sector agropecuario rechaza el proyecto. El pasado 14 de abril varios colectivos, productores, comunidades indígenas y otras organizaciones enviaron una carta abierta a la Asamblea pidiendo que se rechace esta ley. Según la carta, el proyecto “es contrario” al desarrollo campesino y de las comunidades rurales. Además, la carta dice que el proyecto de ley “disfraza el desarrollo sustentable para imponer biopolíticas de subordinación laboral rural”. Además, las organizaciones califican la ley de preocupante y excluyente. 

En la sesión 694 también se hará el primer debate de la Ley Orgánica para el Ejercicio y la Defensa Profesional de la Contabilidad. Aquí se analizará el informe preparado por la Comisión de los Derechos de los Trabajadores de la Asamblea. Este proyecto de ley reformaría la Ley de Contadores vigente desde 1966. Las reformas fueron presentadas a la Asamblea en abril de 2019, hace dos años. 

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La segunda sesión del pleno del orden del día de hoy, la 704, será la última de este periodo legislativo. Será semipresencial, algunos de los legisladores asistirán a la sede de la Asamblea en Quito para hacerla. Primero analizarán el informe para ratificar un acuerdo entre los gobiernos de Ecuador y Emiratos Árabes Unidos. El acuerdo fue firmado en 2016 para evitar que las empresas extranjeras que tengan negocios en el país paguen doble impuesto a la renta obtenida en un mismo periodo. Así se espera facilitar que empresas internacionales de ese país inviertan en Ecuador. 

En la sesión 704 también se tratarán los informes del segundo debate del proyecto de Ley reformatoria de la Ley de Seguridad Social, de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la de la Policía Nacional. Este proyecto de ley fue presentado por primera vez a la Asamblea en 2008, pero recién en 2018 comenzó su tratamiento y se aprobó el informe para el primer debate. Según el proyecto de ley, su objetivo es que los ecuatorianos afiliados a la Seguridad Social puedan acceder a una pensión cuando lleguen a la edad de jubilarse y que ese valor no sea disminuido al volver a trabajar. 

Además, en la última sesión de su periodo, la Asamblea tratará las reformas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Según el Legislativo, con esa ley se espera “enfrentar la corrupción” en la contratación pública y evitar delitos en las instituciones estatales de Ecuador. Si se aprueba, dice la Asamblea, habría una “reforma integral” en este sistema y se incrementaría el control gubernamental en las compras públicas. 

Finalmente, hoy la Asamblea tramitará una resolución  propuesta por el asambleísta Carlos Ortega que rechaza el alza del Arancel Consular y Diplomático. Este valor se aplica a los servicios consulares y, según la Asamblea, afecta a los migrantes ecuatorianos. 

La semana pasada, la Asamblea aprobó cinco nuevas leyes. Los primeros fueron el proyecto de Ley Orgánica de Economía Circular Inclusiva y el de la Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal, para Prevenir y Combatir la Violencia Sexual Digital y Fortalecer la Lucha contra los Delitos Informáticos. También el proyecto de Ley Orgánica para Reforzar la Prevención y el Comercio Ilícito, Fortalecer la industria Nacional y Fomentar el Comercio Electrónico; la Ley de Creación de la Universidad Bolivariana del Ecuador (UBE); y las reformas a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. 

Además, censuró a Juan Carlos Zevallos, exministro de Salud, en un juicio político por incumplimiento de funciones. Ayer, 10 de mayo, el Legislativo aprobó la Ley de Datos Personales que fue presentada en 2019 y reformas a la Ley para Prevenir y Combatir la Violencia Sexual Digital y Fortalecer la Lucha contra los Delitos Informáticos, que había sido aprobada 4 días antes. También destituyó al asambleísta Fabricio Villamar por presuntamente obtener un carné de discapacidad de forma irregular.