Así avanzan las elecciones durante la pandemia del covid-19

  • El próximo domingo, 17 de enero, será el primer simulacro electoral

    • simulacro electoral

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del CNE.

    Hoy, 15 de enero de 2021, el Consejo Nacional Electoral (CNE) hizo público el protocolo de bioseguridad para las elecciones del próximo mes y la metodología para el primer simulacro electoral que será pasado mañana, domingo 17 de enero. El anuncio fue hecho durante la tercera reunión de la Mesa de Seguridad Electoral. Además de fijar la fecha para el simulacro y dar detalles de cómo se hará, la Mesa revisó otros preparativos para las elecciones generales del próximo 7 de febrero.

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    El CNE aprobó el protocolo elaborado por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional. El pasado 13 de enero, el COE lo había entregado al máximo organismo electoral. Según la presidenta del CNE, Diana Atamaint, “estas recomendaciones ayudarán a mantener el orden en el desarrollo del proceso”. El documento incluye medidas preventivas de bioseguridad para reducir el contagio de covid-19. Durante la presentación del protocolo, Juan Zapata, director general del ECU 9-1-1 y presidente del COE Nacional, dijo que las elecciones son “el evento de mayor probabilidad de riesgo” de propagación del coronavirus que tendrá el país durante la pandemia.

    Los más de 12 millones de ecuatorianos que irán a votar deberán ir sin acompañantes y con su propia pluma (bolígrafo) negro o azul. Solo podrán retirarse la mascarilla momentáneamente para que se compruebe su identidad al presentar la cédula o el pasaporte. Además, el protocolo establece horarios de sufragio según el último dígito del número de cédula de cada votantes. Las personas con documentos de ciudadanía que terminen en cifra par y en cero lo harán desde las 7 de la mañana hasta el mediodía. Quienes tengan número impar, lo harán desde el mediodía hasta las 5 de la tarde. 

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    El COE Nacional propuso incrementar en 4 horas el horario de votación. Según Atamaint, la Procuraduría General del Estado está evaluando si es posible hacerlo porque incumpliría lo establecido en la ley. Sin embargo, la presidenta del CNE dijo que la legislación no contempla emergencias como la pandemia. 

    En los recintos electorales está prohibido ingresar alimentos. Tendrán una puerta de ingreso y otra de salida para evitar “contactos y aglomeraciones”, según Zapata. Los observadores internacionales y los veedores de organizaciones políticas deberán presentar una prueba negativa de covid-19 para poder ingresar. Las de los observadores deberán ser PCR hechas máximo 10 días antes de su llegada al país. Los veedores de las organizaciones pueden presentar una PCR o de antígeno hechas hasta 72 horas antes del 7 de febrero. A los miembros de las juntas receptoras del voto no se les exigirá una prueba PCR, pero se les hará gratuitamente pruebas rápidas de covid-19. 

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    El 24 de enero se hará el segundo simulacro a nivel nacional. Atamaint dijo que ambos eventos servirán para afinarán detalles y evitar equivocaciones el día de las elecciones. Además, se dará a conocer el protocolo a la ciudadanía a través de los medios de comunicación y “de campañas de sensibilización”, dijo la presidenta del CNE. 

  • Así fue el simulacro de las elecciones 2021

    • primer simulacro de elecciones 2021

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de CNE

    A las 9 de la mañana del 17 de enero de 2021 comenzó en todo el país el primer simulacro de las elecciones 2021. En la inauguración del simulacro de elecciones en la ciudad portuaria de Guayaquil, Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE) dijo que se practicarán todos los procedimiento para el día del sufragio  —el 7 de febrero de 2021. Atamaint dijo que evaluarán los sistemas e innovaciones tecnológicas para que “la ciudadanía tenga la certeza de que su voluntad será respetada”. 

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    En el simulacro se probaron el Sistema Electoral de Transmisión y Publicación de Actas y Resultados (SETPAR), el Sistema Informático de Escrutinio y Resultados (SIER) y el Sistema Integral de Seguimiento Móvil (SISMOV) y el Sistema Informático para Conteo Rápido. 

    También se pusieron en práctica los protocolos de bioseguridad para evitar el contagio del covid-19 en el momento de las votaciones. Fuera de los recintos electorales, estuvieron asistentes para verificar el uso de la mascarilla y el respeto del aforo permitido, según dijo en la mañana Lucy Pomboza, funcionaria del CNE. 

    Para este simulacro se instalaron 4275 recintos electorales en las 24 provincias del país, y 101 recintos electorales en el exterior.  En este evento, el CNE planteó realizar el 100% de procesamiento de actas de binomio presidencial, 50% para las otras dignidades: asambleístas nacionales y provinciales y parlamentarios andinos y 50% para la Consulta Popular por el Agua en Cuenca. En esos recintos hubo gente simulando las votaciones pero el CNE no ha dado detalles sobre eso. 

    En el simulacro participaron como observadores electorales, funcionarios del Fondo para las Poblaciones de las Naciones Unidas (UNFPA), miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA), y del Centro de Comunicación y Difusión de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE).  Además hubo la presencia de más de 46 mil  policías y miembros de las Fuerzas Armadas. 

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    El 24 de enero de 2021 será el segundo simulacro a nivel nacional. Los simulacros servirán afinar los detalles y evitar equivocaciones el día de las elecciones, el 7 de febrero de 2021. Y en caso que haya segunda vuelta sería  el 11 de abril de 2021, según el calendario electoral. 

  • Gobiernos Autónomos Descentralizados estarán a cargo de los controles en los recintos

    • controles en los recintos

    Los Gobiernos Autónomos Descentralizados estarán a cargo de los controles alrededor de los recintos electorales. La Presidenta del Consejo Nacional Electoral, Diana Atamaint, dijo que las competencias que tendrán los gobiernos municipales serán las de garantizar el orden y el control en los exteriores de los recintos electorales el día de las votaciones

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    Según un comunicado del CNE, los Gobiernos Autónomos Descentralizados. GADs, deberán encargarse de la prohibición de las ventas ambulantes en los exteriores  de los recintos electorales, el control del flujo vehicular priorizando la movilidad peatonal. Además del cumplimiento del aforo normado en el transporte público el uso del espacio público para concentraciones políticas y la Gestión Integral de desechos generados en los recintos electorales.

    Como medida de seguridad y bioseguridad, el CNE también informó que se incrementó 611 recintos electorales para disminuir las aglomeraciones. El objetivo, dice el máximo órgano electoral, es minimizar el riesgo de contagio.

    Juan Zapata, director del COE Nacional y director general del ECU 911, dijo que se realizarán pruebas de antígenos, de forma gratuita a todos los Miembros de las Juntas Receptoras del Voto (MJRV). Las pruebas estarán a cargo del Ministerio de Salud Pública (MSP). Zapata también dijo que se regulará el distanciamiento entre los integrantes de las Juntas Receptoras del Voto (JRV) y que la limpieza de los biombos electorales será cada 20 minutos.

    La reunión virtual de hoy, martes 19 de enero, fue convocada por la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME). En la reunión se encontraban los alcaldes y alcaldesas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) para que, a través del Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Comité de Operaciones de Emergencia (COE), conozcan los lineamientos del Protocolo General para Prevención del covid-19 en las elecciones del 7 de febrero de 2021.

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    El pasado 17 de enero de 2021 comenzó en todo el país el primer simulacro de las elecciones 2021. En la inauguración del simulacro de elecciones en la ciudad portuaria de Guayaquil, Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE) dijo que se practicarán todos los procedimiento para el día del sufragio. En el simulacro también se pusieron en práctica los protocolos de bioseguridad para evitar los contagios del covid-19 en el momento de las votaciones. 

  • ¿Podrán votar las personas con cédula de identidad caducada?

    • votar con cédula de identidad caducada

    Las personas con cédula caducada en Ecuador sí podrán votar en las elecciones del 7 de febrero de 2021. En un comunicado el Consejo Nacional Electoral dijo que “las ciudadanas y ciudadanos que posean cédulas de identidad que perdieron vigencia o caducadas se acerquen con normalidad a sufragar”. La jornada electoral iniciará a las 07h00 hasta las 17h00. 

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    Por decreto ejecutivo del 11 de diciembre de 2021, tendrán validez todas las cédulas que se encuentren vencidas desde el 16 de marzo de 2020. Pero también serán válidas las cédulas que esté por vencer, hasta el 31 de mayo de 2021. Según el decreto, la decisión fue tomada porque durante la vigencia del estado de excepción “la prestación del servicio de emisión de cédulas de identidad se ha venido ejecutando de manera limitada, debido a las restricciones laborales y de aforo establecidas por el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional”

    Para quienes sí quieran renovar su cédula de identidad el horario de atención del Registro Civil, Identificación y Cedulación es de lunes a viernes, de 08h00 a 17h00, con turno previo. Para agendar una cita es necesario generar un turno a través de www.registrocivil.gob.ec. El turno es gratuito y personal. El costo de la cédula por primera vez es 5 dólares  y por renovación es de 15 dólares.

    Por la demanda de personas, el Registro Civil ha extendido el horario de atención. El 30 de enero y el 6 de febrero será de 06h00 a 20h00. Mientras que, el domingo 7 de febrero atenderán de 06h00 a 15h00 y no será necesario agendar turno.

    El CNE informó que la verificación del nombre de la elector o electora se efectuará en la Junta Receptora del Voto correspondiente. Para eso, el ciudadano deberá presentar su la cédula de identidad, el pasaporte, o el documento de identidad consular.  “La no vigencia de estos documentos no impedirá el ejercicio del derecho al sufragio”, dice el comunicado del CNE.

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    El 7 de febrero de 2021, más de 12,8 millones de ecuatorianos deberán elegir entre 16 binomios al próximo presidente del Ecuador. 

  • CNE aprobó seis encuestadoras de voto a boca de urna para el día de las elecciones generales 2021

    • encuestadoras a boca de urna

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del CNE

    Hasta el 20 de enero de 2021, el Consejo Nacional Electoral aprobó a seis encuestadoras del voto a boca de urna. En la sesión del pleno de ayer, 20 de enero, el CNE aprobó la inscripción de Clima Social Estudios y Asesoramiento, del Centro de Estudios y Datos, (CEDATOS Cía. Ltda) y de Marco Giovany Sinchi Chuya para que el próximo 7 de febrero de 2021, -cuando se realizarán las elecciones generales– esas empresas hagan una encuesta fuera de los recintos electorales sobre el voto que dieron los más de 12 millones de personas convocadas.

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    El 13 de enero, el pleno del CNE aprobó a otras tres empresas encuestadoras. Esas encuestadoras son Visión Empresarial Viemp S.A. el Centro de Investigaciones y Estudios Especializados (CENTROINVEST Cía. Ltda) y Blasco Peñaherrera y Asociados Estudios de Mercadeo y Opinión Cía. Ltda. 

    Según el Reglamento sobre personas naturales o jurídicas que realicen encuestas de voto a boca de urna, una encuesta del voto a boca de urna es un procedimiento para receptar la tendencia de votación de los electores. Una encuesta de este tipo se puede aplicar solo a personas que ya hayan ejercido el voto y debe aplicarse fuera del recinto electoral el día de las elecciones, es decir el 7 de febrero de 2021.  Los resultados de las encuestas serán publicados en los medios de comunicación de todo el país. . 

    Una encuesta del voto a boca de urna la pueden aplicar personas naturales o personas jurídicas. Una persona natural es quien hace actividades económicas bajo su nombre. Una persona jurídica es el reconocimiento que tiene una empresa de asumir actividades y obligaciones. Diana Atamaint, presidenta del CNE, informó que cuatro de las seis encuestadoras son personas jurídicas. 

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    Además, el mismo 13 de enero de 2021, el CNE aprobó 19 encuestadoras de pronósticos electorales,  que harán una predicción de quiénes ganarán las elecciones. Los resultados de los pronósticos electorales deben ser publicados hasta el 28 de enero. Estas encuestadoras de pronósticos son: 

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    Click Research FDMRCN S.A.S. B.I.C

    OPECUADOR Estudios Sociales y Políticos S.A

    Omar Maluk Salem

    Pulso Ciudadano Investigación & Estrategia, 

    Juan Carlos Yépez 

    Lupe Mariana Falconí Cardona 

    Universidad de Cotopaxi

    Ronald Gabriel Sarmiento Martínez

    Centro de Estudios y Datos Cedatos Cía. Ltda

    Outsourcing Jurídico Contable Cpasociados S.A.

    Eureknow S. A.

    Centroinvest Cía. Ltda

    Clima Social Estudios y Asesoramiento S.A

    Perfopis Perfiles de Opinión Cia. Ltda.

    Marlon Alfonso Puertas Herrera, 

    Marco Giovany Sinchi Chuya 

    Blasco Peñaherrera & Asociados Estudio de Mercadeo y Opinión Pública Cía. Ltda, 

    Sebastián Naranjo Anda 

    Leonardo Magalhaes Firmino.

    El Reglamento sobre Pronósticos Electorales dice que estas encuestadoras podían inscribirse hasta 30 días antes del día de las elecciones.  Tanto las encuestadoras de voto a boca de urna como las encuestadoras de pronósticos electorales deben especificar una muestra para realizar la encuesta en las 24 provincias, si es una muestra nacional o especificar en qué provincias tomó la muestra si fue una muestra territorial, dice el reglamento. 

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    El 7 de febrero de 2021, las personas empadronadas para votar en Ecuador elegirán presidente y vicepresidente del país, asambleístas nacionales y provinciales y parlamentarios andinos. El CNE dispuso dos horarios para que las personas vayan a votar y evitar el posible riesgo de contagiarse de covid-19. Desde las 7 de la mañana hasta las 12 irán las personas que tienen el número de cédula terminado en dígito par, y desde las 12 hasta las 5 de la tarde acudirán las personas con número de cédula terminado en número impar. 

  • Este domingo, a poco más de quince de las elecciones, se hará el segundo simulacro electoral

    • segundo simulacro electoral

    A pocos días de las elecciones generales del 7 de febrero de 2021, habrá un nuevo simulacro electoral. Se hará pasado mañana, domingo 24 de enero. Así lo anunció hoy el Consejo Nacional Electoral (CNE) en la cuarta reunión de la Mesa Nacional de Seguridad Electoral, encargada de enfrentar cualquier eventualidad o emergencia que se presente antes, durante y después de la jornada electoral. 

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    En la reunión de hoy de la Mesa Nacional de Seguridad Electoral participaron funcionarios de la dirección nacional de Seguridad y Manejo Integral de Riesgos del CNE, grupos de trabajo del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional, y representantes de las delegaciones Electorales de cada una de las 24 provincias del Ecuador. 

    En la reunión se explicó que en el simulacro del domingo 24 se utilizará una réplica de los recintos electorales que funcionarán el 7 de febrero. Además, habrá un asistente de bioseguridad, que será el encargado de revisar el uso de mascarilla y de que los votantes acudan sin acompañamiento (solo las personas con discapacidad que la requieran, podrán ir acompañadas a votar(. 

    Según un comunicado del CNE, en el simulacro del domingo 24 de enero se pondrá a prueba el 100% del funcionamiento de su sistema informático. Algunos recintos contarán con Centros de digitalización de Actas (CDA) y Centros de Procesamiento Electoral (CPE) para que las organizaciones políticas observen cómo se desarrollará el proceso.

    Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional harán controles internos y externos en los recintos electorales. Los mismos controles se harán en el Consejo Nacional Electoral (CNE), en Quito, y en cada una de las 24 delegaciones provinciales electorales.

    EL CNE dijo, además, que se ha logrado capacitar, de forma presencial y virtual, al 70% de los Miembros de Juntas Receptoras del Voto. Serán parte de las mesas estudiantes universitarios y ciudadanos —entre ellos, servidores públicos y empleados privados.

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    En la reunión también se habló del protocolo de bioseguridad para el día de las elecciones generales del 7 de febrero de 2021. Ese domingo de elecciones ha sido calificado por las autoridades como el evento de mayor riesgo de contagio del covid-19 en toda la pandemia. Entre las principales medidas que se deberán aplicar estará el correcto uso de la mascarilla, que se mantenga distanciamiento físico de dos metros entre quienes vayan a los recintos electorales y el uso de gel alcohol al 70%. Además, se deberá velar porque se mantenga el aforo permitido, que los votantes respeten la circulación unidireccional y que se proceda a la desinfección continua de los biombos donde los más de 12,8 millones de ecuatorianos aptos para votar cumplan con su obligación. El 7 de febrero de 2021, el Ecuador elegirá de entre 16 binomios al próximo presidente del Ecuador. Además, votará por asambleístas nacionales, provinciales y parlamentarios andinos.

  • Así avanza el segundo simulacro electoral de las elecciones de febrero

    • último simulacro electoral

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del CNE.

    La mañana de hoy, 24 de enero, empezó el segundo y último simulacro electoral. Desde las 9 de la mañana, el Consejo Nacional Electoral (CNE) evaluó las funciones del Sistema Electoral de Transmisión y Publicación de Actas y Resultados (SETPAR), el conteo rápido y la transmisión de resultados. El simulacro continuará hasta las 6 de la tarde en las 24 Juntas Provinciales Electorales y en la Junta Especial del Exterior, que coordina y supervisa el proceso electoral para los ecuatorianos que votan en el extranjero.  

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    Un comunicado del CNE dice que en en la simulación también se verificó el material electoral que recibirá cada junta receptora del voto. Además, se repasó los roles que tendrán los vocales de cada mesa electoral, el procedimiento para ejercer el voto y el procesamiento de actas. Hasta el momento, el CNE no ha confirmado cuántas personas están participando en el simulacro de hoy. 

    En la matriz del CNE, al norte de Quito, capital del Ecuador y de la provincia andina de Pichincha, se evaluó el Sistema Informático de Escrutinios y Resultados (SIER) utilizado para procesar las actas electorales. En el simulacro del 24 de enero, según el CNE, se generó un reporte que decía que todas las provincias y organizaciones políticas tenían cero votos. 

    En Quito el simulacro se hizo en las unidades educativas Santa María Eufrasia y Sebastián de Benalcazar, al norte de la ciudad. En esta última, se estableció la Junta Especial del Exterior. Ahí se ensayó el proceso del voto en el extranjero, según un comunicado del CNE. Se evaluaron los procedimientos técnicos, operativos y logísticos que permitirán que más 410 mil ecuatorianos voten en las elecciones generales del próximo mes desde otros países. 

    Diana Atamaint, presidenta del CNE, dijo que se “puso a prueba la templanza” de los funcionarios del CNE y de las 24 delegaciones provinciales para garantizar que las elecciones del próximo mes se desarrollen normalmente. En el simulacro también participaron delegados de las organizaciones políticas, la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, coordinadores de mesas, entre otros. Además, asistieron representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) como observadores electorales. 

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    En el simulacro se revisó la aplicación del protocolo para prevenir la propagación del covid-19 en las elecciones. El documento fue presentado por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional y aprobado por el CNE. Juan Zapata, director del ECU 9-1-1 y presidente del COE Nacional, dijo que el protocolo se aplicó de forma conjunta con el CNE y otras autoridades de la Mesa de Seguridad para las elecciones. Zapata pidió que los ciudadanos cumplan con lo establecido al votar el 7 de febrero. 

    Según el protocolo de bioseguridad, solo podrá ingresar al recinto electoral la persona que va a votar. Cada elector debe llevar su propio esferográfico azul o negro. Además, habrá horarios para votar según el último dígito del número de cédula. desde las 7 de la mañana hasta el mediodía votarán las personas que tienen una cédula que termine en número par. Desde mediodía hasta las 5 de la tarde lo harán quienes tengan cédulas que terminen en impar. El uso de mascarilla es obligatorio. Solo se la podrán sacar para confirmar su identidad al presentar la cédula o el pasaporte. 

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    El primer simulacro electoral fue el pasado 17 de enero. Ahí también se probó el SETPAR y el SIER. Además, fue la primera vez que se puso en práctica el protocolo de bioseguridad desde su presentación y aprobación. Según Atamaint, los simulacros sirven para afinar los detalles y evitar equivocaciones el día de las elecciones. 

  • El Ministerio de Finanzas entregó el presupuesto pendiente para las Fuerzas Armadas en elecciones

    • presupuesto de las Fuerzas Armadas para elecciones

      Fotografía tomada de la página web del Ministerio de Defensa.

    Hoy, 29 de enero de 2021, el Ministerio de Economía y Finanzas, Mauricio Pozo, anunció que transfirió 3.6 millones de dólares al Ministerio de Defensa. Ayer, Oswaldo Jarrín, Ministro de Defensa, dijo que la entrega del presupuesto de las Fuerzas Armadas para las elecciones estaba retrasada. Los 3,6 millones que se entregaron hoy son “los recursos necesarios para garantizar que las Fuerzas Armadas puedan efectuar sus actividades en la organización logística del próximo proceso electoral” según un comunicado del Ministerio de Finanzas de hoy. 

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    El mismo comunicado dice que el presupuesto del Ministerio de Defensa para las elecciones se utilizará para “cubrir la seguridad y vigilancia” de las elecciones del 7 de febrero —cuando se llevará a cabo la primera vuelta electoral—. Según el Ministro, serán responsables “de forma responsable, oportuna y profesional” del transporte, logística y seguridad de las papeletas. También estarán a cargo de manejar planes de contingencia en caso de ser necesarios en las elecciones. 

    El 11 de noviembre de 2020, el pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó 91 millones de dólares de presupuesto para las elecciones generales de 2021. Según el Ministerio de Finanzas, signó 27 millones de dólares en 2020 para iniciar los procesos de contratación que están relacionados con el proceso electoral. El comunicado publicado hoy dice que en el primer mes de 2021 se asignaron los 64 millones restantes. 

    En noviembre de 2020, el CNE y el Ministerio de Defensa firmaron un convenio interinstitucional para las elecciones. La custodia del material electoral —es decir, la seguridad para los traslados de las papeletas y las actas— es una de las responsabilidades de las Fuerzas Armadas establecidas en el convenio. Otras de las obligaciones incluidas es el cuidado de la infraestructura, las instalaciones de los recintos electorales, los Centros de Procesamiento Electoral (CPE), los Centros de Digitalización de Actas (DCA) y de las bodegas usadas por el CNE.

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    El convenio, según un comunicado del gobierno, también incluye que el personal militar se encargue de la seguridad en los espacios “destinados a la organización y desarrollo de la jornada democrática”, es decir que haya presencia militar en los recintos electorales y de conteo de votos. La protección se extiende a los funcionarios de los recintos, los miembros de mesa y los otros empleados que participen en el proceso electoral. 

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    Al final de las votaciones, dice el convenio, las Fuerzas Armadas se encargarán del transporte del material electoral desde las juntas receptoras del voto y los Centros de Digitalización de Actas hacia las bodegas de cada Delegación Provincial Electoral. Desde que el material ingresa a las bodegas, según el Ministerio de Defensa, todos los documentos —en especial los que contengan los resultados— serán custodiados por el personal militar. Lo harán hasta dos días después de la proclamación de resultados oficiales y de la entrega de las credenciales a las autoridades electas. 

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    Según el Código de la Democracia, el voto es facultativo —es decir, no es obligatorio— para los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. La misma ley dice que quienes estén asignados a la seguridad de las juntas receptoras del voto y decidan ejercer este derecho, “cumplirán con su opción de votar en las mismas juntas que resguardan”. Los militares y policías en servicio activo que estén cumpliendo funciones en el extranjero, según el Código de la Democracia, pueden votar en las juntas establecidas en el país en el que se encuentren. 

  • Ya empezó la distribución de los kits electorales

    • kits electorales

      Fotografía tomada del sitio web del CNE.

    A pocos días de las elecciones generales, el Consejo Nacional Electoral (CNE) avanza con su organización. Ayer, 29 de enero de 2021, el CNE anunció que desde el 25 de enero ya se distribuyen los kits electorales. 

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    El lunes 25 y martes 26 de enero, dijo el CNE, se empezó a enviar los kits electorales a los recintos en el exterior. Según datos actualizados al 19 enero de 2021, hay 101 recintos electorales fuera del Ecuador, distribuidos en 40 países alrededor del mundo. 

    Pero la distribución también ya empezó en territorio nacional. El Consejo dijo que anteayer, 28 de enero, ya comenzó el envío de los kits electorales a siete provincias del país. Estas son las provincias amazónicas de Morona Santiago, Napo, Pastaza, Zamora Chinchipe, Sucumbíos, y  Orellana, y la provincia insular de Galápagos. El CNE dijo que se le dio prioridad a estas provincias porque hay recintos electorales en zonas de difícil acceso, como las comunidades de los pueblos y nacionalidades indígenas

    En el caso de las otras provincias, el CNE anunció que la distribución de los kits electorales empezará mañana 31 de enero. Se prevé terminar la entrega de los kits en todas las provincias restantes de la Costa y Sierra hasta el 4 de febrero. Según el Consejo, la provincia de Pichincha, será la última en recibir los kits. No se especificó por qué.

    Los kits electorales que ya se están entregando contienen varios elementos. Los principales son las papeletas electorales y un paquete de material genérico —almohadilla dactilar, esferos de color negro, marcadores, calculadora, cera dactilar, un sello con la leyenda “en blanco” y una linterna led. Las papeletas electorales estarán en fundas selladas.

    Además, los kits tienen un kit de seguridad. Este kit contiene una cinta adhesiva, un candado plástico de seguridad, 20 láminas transparentes adhesivas, dos sellos con la palabra VOID —que significa nulo— de color rojo, y una etiqueta para la urna. Según el CNE, también hay un kit con material de seguridad para auditoría que solo se puede usar en casos especiales. 

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    El Consejo no especificó los detalles de este kit ni cuál es su contenido. Sin embargo, dijo que solo pueden ser usados por los observadores externos y delegados políticos cuando deseen confirmar que un elemento del kit electoral sí corresponda a esa junta  receptora de voto.

    Todos los elementos del kit electoral, no solo las papeletas, estarán empaquetados en una funda sellada. El CNE dijo que esta funda además tiene “una  etiqueta de seguridad” que está identificada con un código de barras. Como parte del kit electoral, también se entregan las urnas y biombos que se instalan en los recintos para que las personas puedan votar de forma secreta y sin que nadie invada su privacidad.

    Los kits electorales son distribuidos por el personal de las Fuerzas Armadas. Ellos se encargan no solo de trasladar los kits a los 3.770 recintos electorales del país, sino también de custodiarlos y asegurarse de que lleguen bien y completos a su destino. Ayer, 29 de enero de 2021, el Ministerio de Economía y Finanzas transfirió 3,6 millones de dólares al Ministerio de Defensa que son parte del presupuesto de las Fuerzas Armadas para las elecciones.

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    El 7 de febrero de 2021, los ciudadanos pueden acercarse a votar desde las siete de la mañana hasta las cinco de la tarde en su recinto electoral designado. Para evitar aglomeraciones y la propagación del covid-19, el voto debe hacerse de acuerdo al número de la cédula. Así, desde las siete de la mañana hasta mediodía votan las personas cuya cédula termine en número par, y desde el mediodía hasta las cinco de la tarde votan las personas con cédula que termine en número impar.

  • Los primeros resultados de las elecciones se conocerán entre las 19h30 y 20h00 de este domingo 7 de febrero

    • resultados de las elecciones

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del CNE.

    Hoy, 3 de febrero, se presentó el operativo para las elecciones del próximo domingo, 7 de febrero. En una rueda de prensa, Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE) dijo que “estamos listos, estimados compatriotas, para ir a las urnas”. La presidenta del CNE dijo que la institución de dirige está cumpliendo con la obligación que les corresponde: darle al país la seguridad de que las elecciones se van a desarrollar correctamente. 

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    Atamaint dijo que los resultados del conteo rápido estarán listos entre las 7:30 y las 8 de la noche del día de las elecciones. Según ella, se empezarán a transmitir los resultados oficiales dependiendo de la velocidad de las juntas receptoras del voto. Atamaint pidió a los ecuatorianos que se informen de fuentes oficiales como el CNE. Recordó que los resultados de exit poll y de boca de urna no son oficiales. Pidió mantener la tranquilidad y dijo que las autoridades serán aquellas que el CNE anuncie. 

    Atamaint también habló sobre las papeletas de binomios presidenciales que se imprimieron con un error. Dijo que “no hay ninguna posibilidad de que puedan ser usadas de mala manera” porque cambiaron de color. Las papeletas para escoger presidente y vicepresidente serán verdes y las que tenían el error eran color lila. Dijo que no se han destruido todavía porque “se tiene que cumplir el protocolo para dar de baja a estos documentos” y que son pruebas para un examen especial que se pidió a la Contraloría. 

    La presidenta del CNE también dijo que es importante revisar el lugar de votación para confirmarlo pues se añadieron varios recintos nuevos para evitar aglomeraciones el día de las elecciones. La consulta se puede hacer en el sitio web del CNE con los nombres completos y el número de cédula. 

    En la rueda de prensa de hoy, en la que se presentó el operativo para las elecciones, también participaron autoridades de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. El general Fabián Revelo, director de operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, dijo que cumplirán el convenio firmado entre el Ministerio de Defensa y el CNE. El Comando Conjunto, según el Ministerio de Defensa, es el único organismo que planifica “la ejecución de operaciones militares en todo el territorio nacional”. 

    El convenio entre el Ministerio y el CNE, dijo Revelo, tiene 3 fases. En la preelectoral —que empezó el 15 de diciembre— se ha dado seguridad a la impresión de papeletas y comenzó con el transporte del material electoral a las 24 provincias. Según Revelo, ya se entregaron las papeletas para binomios presidenciales y asambleístas en 18 provincias. Hoy se entregarán a Azuay y Santo Domingo. Mañana, a Carchi, Imbabura, Esmeraldas y Pichincha. Las papeletas de parlamentarios andinos, dijo Revelo, se entregarán hasta el viernes en todas las provincias. 

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    En la etapa electoral, que será el 7 de febrero, se añadirá la seguridad de las delegaciones, recintos electorales y juntas receptoras del voto. En la postelectoral las Fuerzas Armadas seguirán dando protección a las papeletas y actas electorales hasta dos días después de la proclamación de los resultados oficiales. 

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    El general Marco Villegas, coordinador general de las elecciones de 2021 de la Policía Nacional, dijo que ellos también se encargarán de la seguridad en el proceso electoral. Dijo que también transportarán el material electoral. Según Villegas, habrá “47.013 hombres” entre policías del sistema preventivo, investigativo y operativo de la institución. El general dijo que mañana, 4 de febrero, votarán las personas privadas de la libertad. El viernes, 5 de febrero, lo harán quienes votan en casa como las personas con discapacidad. 

    En la rueda de prensa de hoy Juan Pazos, director ejecutivo de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), dijo que van a “fomentar la libre movilidad” el día de las elecciones para que las personas puedan ejercer su derecho al voto en los recintos que les corresponden. El director de la ANT dijo que van a trabajar con las entidades competentes —como los municipios— para que esos se cumpla. Pazos dijo que habrá 900 funcionarios en los 61 terminales terrestres habilitados para controlar que analizar las “características técnico mecánicas de los vehículos”, evaluar el cumplimiento del protocolo de bioseguridad y de la tarifa establecida. 

    Juan Zapata, director del ECU 9-1-1 y presidente del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional, dijo que los protocolos para las elecciones se han trabajado con varias instituciones, incluyendo los Ministerios de Educación y de Salud, el Servicio Nacional de Riesgos, el CNE, el ECU 9-1-1 y los 221 COE cantonales. Sin embargo, dijo que falta “el principal protagonista” que es la comunidad que tiene la responsabilidad de cumplir los planes que ya existen. 

    También se aclararon varias dudas sobre el proceso. Diana Atamaint dijo que las personas con cédula caducada sí podrán votar. Espera que ese no sea un factor para que se incremente el ausentismo. Dijo que es probable que las personas vulnerables como las de la tercera edad no se presenten. Hasta el momento, dijo Atamaint, no se ha visto en otros países que el porcentaje de ausentismo sea suficiente para poner en duda la legitimidad del proceso. 

    Sobre el voto el extranjero, Atamaint dijo que el CNE cumplió con la entrega del material electoral. Sin embargo, dijo que ven “con preocupación” el proceso porque depende de las restricciones de movilidad y bioseguridad de cada país y ciudad. Dijo que en algunas regiones se cumple con el aforo máximo solo con los miembros de las juntas receptoras del voto. Sin embargo, dijo que es posible que algunas restricciones se modifiquen incluso el mismo día de las elecciones. 

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     Según Atamaint, cuando se empezaron a planificar las elecciones generales de 2021 “se hizo con incertidumbre” por la crisis social, económica y sanitaria. Por eso, dijo Atamaint, debieron repensar y replanificar ciertas actividades. Incluso, añadió, se pensó en posponerlas. Atamaint dijo que gracias al trabajo conjunto entre las instituciones, la sociedad civil y la ciudadanía se podrán hacer las elecciones este domingo. Además, la Presidenta del CNE dijo que se ha considerado las experiencias de otros países que también hicieron sus elecciones en la pandemia. 

    En la rueda de prensa, Atamaint recordó algunas de las indicaciones del protocolo de bioseguridad establecido para las elecciones. Las indicaciones incluyen llevar un bolígrafo, usar mascarilla, ir a votar solo y no quedarse dentro de los recintos. Además, recomendó llevar gel y alcohol para desinfectarse las manos, aunque también habrá estos productos dentro de los recintos para que los usen en caso de ser necesarios. 

  • Los observadores electorales internacionales ya están en Ecuador

    • observadores electorales

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del TCE

    La tarde de hoy, 4 de febrero, Isabel de Saint Malo, Jefa de la Misión de observadores de la OEA, se reunió con el presidente Lenín Moreno.  Esa misión está en Ecuador desde el 13 de enero de 2020, antes del primer simulacro electoral. 

    En la reunión hablaron sobre las acciones que ha hecho el gobierno “para garantizar la independencia institucional y política que vive el país”, dice una publicación en redes sociales de la Presidencia del Ecuador. 

    También ya están en Ecuador los representantes del Parlamento de Asuntos Políticos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y la Misión del Parlamento del MERCOSUR (Parlasur); ambas misiones visitaron a los miembros del Tribunal Contencioso Electoral. 

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     De acuerdo al Código de la Democracia, los observadores electorales tienen derecho a estar presentes en todas las actividades del proceso electoral, antes, durante y después. Pueden observar como se hace la instalación de las juntas receptoras del voto, escrutinio, proclamación de resultados, pueden pedir información sobre el padrón electoral o hacer denuncias por alguna irregularidad.  Los observadores nacionales e internacionales estarán presentes en las elecciones generales del 2021, que se realizarán el domingo 7 de febrero para elegir presidente y vicepresidente de la República, asambleístas y parlamentarios andinos. 

    Los observadores internacionales pueden ser independientes: personas naturales, jurídicas u organizaciones que no tengan relación con el Estado o con la Función Electoral o pueden ser los organismos de la función electoral de diversos países. 

    En junio de 2020, el CNE invitó a cuatro organismos: al Instituto para la Democracia y la Asistencia Electoral -IDEA Internacional, al Centro Carter, a Transparencia Electoral y a Transparencia Internacional. Para esa fecha, la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea, la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore) y la Asociación Mundial de Organismos Electorales (AWEB, por sus siglas en inglés), ya habían confirmado su observación electoral. 

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    Ayer, 3 de febrero, la Misión de Observación Electoral Parlasur visitó a los jueces del Tribunal Contencioso Electoral (TCE). Parlasur está conformada por Oscar Laborde, Jefe de la Misión de Observadores, también está Mario Metaza, José Manuel Torres, Bettiana Díaz, Pablo Vilas, Ana Merelis Genaro,  Alexandre Andreatta y Aloisi Giuliana. 

    En esa reunión, Arturo Cabrera, presidente del TCE, mostró las reformas al Código de la Democracia que se realizaron antes de la pandemia por el covid-19. Además, Cabrera habló sobre la importancia de que las decisiones del TCE sean respetadas, “la institución las aplica en función de la ley y reglamentos electorales”, dijo. 

    Según información del TCE, el organismo no inicia procesos de oficio, sino por denuncia o por petición de las partes.  Una de esas decisión fue la destitución de cuatro de los cinco consejeros del CNE porque supuestamente no acataron una sentencia del Tribunal. Tampoco acataron la destitución pues siguen en funciones. 

    Hoy, la Misión de Observadores Electorales de la ONU conformada por Loreto Ferrer y Gonzalo Dechestare, también visitó el TCE.  En la que Cabrera remarcó que el Tribunal “es independiente, nuestro trabajo es garantizar democracia en el plano electoral”. 

    Al TCE también llegó la Misión del Observatorio Electoral de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe (Copppal): Fernando Lugo, Alberto Grillon, Esperanza Martínez y Carlos Filizzola del Paraguay, Dolores Gandulfo y María Florencia Scasso de Argentina y Margarita Zapata de Nicaragua.  También está la Sección Electoral de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia de la OEA. 

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    Además, para estas elecciones habrá 2.540 observadores electorales nacionales, ellos son personas naturales que debieron presentar unos requisitos ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) y luego capacitarse para observar el proceso electoral.  

  • Más de 600 personas con discapacidad votan en casa hoy

    • programa voto en casa

      Fotografía del CNE

    Hoy, 5 de febrero de 2021, 653 personas alrededor del Ecuador votarán en sus casas a través del programa Voto en Casa. Este es un programa del Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades (Conadis) que facilita la inclusión de los adultos mayores con discapacidad en el proceso electoral. 

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    El programa Voto en Casa es una iniciativa que funciona desde 2012 para que las personas mayores de 50 años que tengan 75% o más de discapacidad física puedan votar desde sus casas. El objetivo es que puedan ejercer su derecho al voto sin las dificultades que implican el movilizarse hacia los distintos recintos electorales.

    Diana Atamaint, presidenta del CNE, dijo que la institución “ha trabajado intensamente en llevar la democracia a las personas que reciben con emoción y responsabilidad las urnas en su casa”. Este año, en el contexto de las elecciones generales de 2021, 323 hombres y 330 mujeres se beneficiaron del programa. 

    El Voto en Casa moviliza a varios funcionarios del CNE y miembros de juntas receptoras del voto a los domicilios de personas cuya discapacidad les impide acercarse a los recintos electorales. El CNE y el Conadis tienen un convenio con la Federación Nacional de Operadoras en Taxis (Fedotaxis) para que las juntas receptoras del voto móviles vayan a las diferentes direcciones de los votantes. En los lugares donde los taxis no sean suficientes, autos de la Policía Nacional también apoyarán a los miembros de las juntas a transportarse. 

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    Debido a la pandemia del covid-19, el Consejo Nacional Electoral aseguró que los autos que se asignen para este proceso en las diferentes provincias serán desinfectados antes y después de la jornada. En total, se establecieron 173 rutas de Voto en Casa en todo el país. Según el CNE, cada ruta atenderá a un máximo de cuatro o cinco personas.

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    El voto en casa se desarrolla hoy desde las siete de la mañana hasta las cinco de la tarde. Las personas que se hayan inscrito para votar en esta modalidad deben presentar su cédula de identidad para que el presidente de la junta receptora del voto les entregue un sobre con las papeletas electorales. 

    Las personas que se acogieron a esta modalidad de voto, llenarán las papeletas, las guardarán en el mismo sobre donde vinieron y luego las entregarán a alguno de los miembros de la junta electoral móvil. En algunos casos, las personas podrán pedir que un familiar u otra persona de confianza les asista para votar por impedimentos de su discapacidad. 

    Debido a la pandemia, los miembros de la junta no podrán entrar a las casas de los electores. Según el protocolo, después de recibir el sobre lleno, los miembros de la junta deben desinfectarse las manos para evitar un posible contagio de covid-19. El CNE ordenó que las medidas y protocolos de bioseguridad de esta modalidad de votación se apliquen de forma “obligatoria”.

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    EL CNE dijo que a través de la ejecución del Voto en Casa, se puede garantizar los derechos de participación política de las personas con discapacidad. Según datos del Conadis, hasta diciembre de 2020 en Ecuador había 474.484 personas que habían registrado que tienen discapacidad. 

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