El sistema educativo explicado

  • Los profesores de colegios públicos protestan por la falta de pago de sus salarios

    • protestas de profesores públicos

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de la UNE

    En la mañana del 22 de julio de 2020, un grupo de profesores de instituciones educativas públicas realizaron una protesta frente a Carondelet, el palacio presidencial en Quito, para exigir que el gobierno de Lenín Moreno les pague sus salarios de junio. Los profesores miembros de la  la Unión Nacional de Educadores (UNE) se encadenaron a una reja como forma de protesta.  Rosana Palacios, coordinadora nacional de la UNE dijo en  Twitter que 169 mil docentes no han recibido el sueldo de ese mes. 

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    A pesar del riesgo de contagiarse de covid-19, profesores de Quito, Portoviejo, Montecristi, Guayaquil, Esmeraldas, Santo Domingo salieron a las calles con carteles en una marcha pacífica.  En Quito, el 20 de julio, algunos docentes realizaron un plantón afuera de la Unidad Educativa Mejía —conocido como colegio Mejía—, otros se concentraron fuera de la Unidad Educativa Juan Pío Montúfar al sur de la ciudad, el 22 de julio. 

    Según, la UNE los profesores también protestan por los despidos y la reducción de presupuesto para el sector de la educación.

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    En mayo de 2020, como una manera de enfrentar la crisis económica que ha provocado el nuevo coronavirus, el gobierno de Lenín Moreno redujo la jornada laboral de los servidores públicos de 8 a 6 horas diarias y consecuente reducción salarial del 16,6%. En estas medidas también están incluidos los profesores, que trabajan una jornada diaria de 7 horas y de cuyo sueldo el gobierno retiene el 8,33%. Por ejemplo, un docente con contrato provisional que gana 827 recibe 753 dólares.  

    Sobre el recorte presupuestario a la educación que reclaman los maestros, la ministra de Educación Monserat Creamer dijo que el presupuesto fue “reprogramado y no se puede hablar de recortes”. Sin embargo, reconoció en una comparecencia en la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional el 12 de junio que fueron suspendidos los programas de Servicio de Atención Familiar para la Primera Infancia (Safpi). 

    El Safpi consistente en la visita de una parvularia a las casas en las que hay niños que van a ingresar a la educación inicial. Según Creamer, son difíciles de realizar virtualmente, por el contacto que necesitan los parvularios con los niños, pero ahora deben respetar las medidas de distanciamiento físico, lo que ahora es imposible. El Safpi tenía un presupuesto de más de 7 millones de dólares.  

    Los programas de alfabetización y postalfabetización de 2020 se suspendieron porque “es difícil alfabetizar adultos de manera virtual”, según la Ministra. En este proyecto se invertían más de 11 millones de dólares. Según la Ministra, los programas de educación básica y bachillerato para jóvenes y adultos se han mantenido. 

  • Bachilleres de la Sierra y Amazonía se graduaron de manera virtual

    • graduación de bachilleres

      Fotografía tomada de la cuenta de Facebook del Ministerio de Educación

    Por primera vez, los estudiantes del último año de todos los colegios de la Sierra y Amazonía se graduaron como bachilleres en un evento virtual realizado el 24 de julio de 2020. Por las medidas de distanciamiento físico para prevenir el covid-19, las clases en Ecuador se realizan, desde el 12 de marzo de 2020, en plataformas de internet, lo mismo sucedió con los actos de graduación de los más de 149 mil bachilleres de las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares del régimen escolar de la Sierra y la Amazonía. 

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    En el evento virtual, que duró 20 minutos, estuvieron conectadas la ministra de Educación, Monserrat Creamer, la viceministra de Educación, Isabel Maldonado y la Subsecretaria de Educación de Quito, Yolanda Villalba, además de algunos estudiantes y padres de familia. Las autoridades felicitaron a los estudiantes por haber terminado esta etapa educativa a través de la teleeducación. En el evento virtual de graduación, se reprodujo un mensaje enviado por el presidente Lenín Moreno para los graduados, quien también los felicitó. La viceministra tomó el juramento a los más de 104 mil estudiantes de colegios fiscales, más de 27 mil de instituciones particulares, más de 2 mil estudiantes de colegios municipales y más de 14 mil estudiantes de colegios fiscomisionales. 

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    Los estudiantes terminaron el colegio a través de la teleeducación con el Plan Educativo Aprendemos Juntos En Casa creado por el Ministerio de Educación en marzo de 2020, que es una plataforma virtual a la que los estudiantes pueden acceder a las planificaciones de las clases para reforzar sus conocimientos. Cuando el Ministerio de Educación presentó la propuesta, la ministra Creamer dijo que la plataforma sirve para que los estudiantes aprovechen el tiempo en casa, aunque miles de estudiantes no tienen acceso a internet en sus hogares, en especial en las zonas rurales. Muchos de ellos siguieron las clases a través de transmisiones de radio y televisión. Hasta ahora los estudiantes de todas las edades llevan cuatro meses en casa para evitar contagiarse del nuevo coronavirus.

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    Para graduarse los estudiantes de tercero de bachillerato hicieron un proyecto de grado: un trabajo demostrativo en el bachillerato técnico y una monografía en el bachillerato internacional. Los temas para realizar el proyecto estaban relacionados con información sobre el covid-19, la convivencia, la democracia, el cuidado de la naturaleza, las ideas que cambiaron el mundo o los derechos humanos. 

    El proyecto final constituía el 20% de la nota final de grado, en reemplazo al examen Ser Bachiller que los estudiantes rendían para graduarse del colegio y optar por un cupo en una universidad pública. En el contexto de la pandemia, los estudiantes graduados de bachilleres que quieran obtener un cupo a la educación superior deberán rendir el examen Acceso a la Educación Superior que está siendo elaborado por la Secretaría de Educación, Ciencia y Tecnología. El 70% de la nota final era el promedio de los años escolares anteriores, y el 10% constituía la calificación de la participación estudiantil, que es el programa en el que los estudiantes colaboran con su comunidad. Los estudiantes pueden descargar el certificado de registro de su título de bachiller en la página web del Ministerio de Educación.  

  • Cómo matricularse al nuevo año escolar en el régimen Sierra Amazonía

    • matriculación en la Sierra y Amazonía 2020- 2021

      Fotografía tomada de la cuenta de Flickr del Ministerio de Educación

    El 20 de julio de 2020 comenzó el proceso de matriculación para el año escolar 2020-2021 en el régimen Sierra Amazonía. El Ministerio de Educación activó ese día la página web Juntos Educación para la matriculación de los estudiantes que por primera vez ingresan al sistema educativo fiscal: las niñas y niños que comienzan su educación inicial y primero de básica (desde los 3 a los 5 años) y de los estudiantes de segundo de básica a tercero de bachillerato que quieran cambiarse de una institución particular, fiscomisional, municipal a una fiscal. La página web estará disponible desde el 20 de julio hasta el 10 de agosto y se hará escalonadamente. 

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    El proceso de matriculación se realizará en línea para mantener el distanciamiento físico y evitar el contagio de covid-19. Si los padres de familia no tienen acceso a Internet, pueden realizar el proceso mediante una llamada telefónica a las oficinas del Ministerio de Educación en cada provincia.

    Para realizar la matriculación hay que seleccionar la opción de Matriculación Sierra, después elegir las opciones de acuerdo al cupo que desean obtener: para un estudiante de educación inicial o realizar el cambio de particular, fiscomisional, municipal a fiscal, luego escribir el correo electrónico del representante, los números de cédula del estudiante y del representante o el pasaporte en caso de ser extranjeros, en un comunicado el Ministerio de Educación dice que este último requisito no es obligatorio. 

    También se debe ingresar el código único de la planilla de energía eléctrica, el código sirve para ubicar la dirección domiciliaria exacta  del estudiante y el sistema del Ministerio de Educación le muestra solo los nombres de las instituciones educativas en las que hay cupos disponibles y están cerca a la casa en la que viva el estudiante, seleccionar la que prefiera. Si el padre de familia no tiene el código de la planilla, debe escribir los nombres de las calles de la casa o una referencia de dónde vive el estudiante para ubicar las instituciones educativas. Al finalizar se imprime un certificado de matrícula. 

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    Este proceso no lo deben hacer los estudiantes que ya están matriculados en un colegio o escuela pública, porque su matrícula se realiza de forma automática para el nuevo año escolar. Desde el 14 de agosto al 23 de agosto, el Ministerio de Educación abrirá la etapa de traslado de estudiantes entre instituciones educativas públicas por motivos como discapacidad, violencia intrafamiliar o migración. El año escolar en la Sierra y la Amazonía comenzará el 1 septiembre de 2020. 

  • La educación virtual y el homeschooling se formalizan como modalidades de estudio, mediante acuerdo ministerial

    • educación abierta y homeschooling

      Fotografía tomada de la cuenta de Flickr del Ministerio de Educación

    El Ministerio de Educación formaliza dos tipos de educación para todas las instituciones educativas, fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares .  En la rueda de prensa realizada el 29 de julio de 2020, la ministra de Educación, Monserrat Creamer, dijo que las instituciones educativas pueden ofrecer, por un lado, la educación abierta, y por otro,  la educación en casa, conocida como homeschooling. Esto se aplicaría para el nuevo año escolar del régimen Sierra-Amazonía que ahora está en el proceso de matriculación y para el régimen Costa-Galápagos que ya comenzó clases virtuales en junio de 2020. Las instituciones educativas deberán solicitar al Ministerio la autorización para ofertar estos dos tipos de educación. 

    Las instituciones que no lo pidan podrán volver a la educación presencial cuando ésta se retome de acuerdo a las disposiciones de los Comité de Operaciones de Emergencias (COE) de cada ciudad.  La ministra Creamer dijo que no es obligatorio que las instituciones educativas tengan todas las ofertas, porque la intención del ministerio es ampliar la oferta de educación tomando en cuenta el contexto de distanciamiento físico por la pandemia. Sin embargo, mientras no haya clases presenciales, todos los centros educativos continuarán en clases en línea. 

    Si las instituciones tienen en su oferta educación abierta, homeschooling o presencial, los padres de familia son libres de escoger a qué tipo de educación enviarán a sus hijos, que hasta hoy se mantiene virtual, dijo la ministra.  

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    Creamer explicó que la educación abierta tiene que ver con la utilización de las herramientas virtuales, los profesores realizarán tutorías y se aplicará en todo el año escolar. Este tipo de educación es la que se ha aplicado desde que inició la pandemia y tras el cierre obligatorio de los centros escolares. El acuerdo sobre estos cambios de modalidades publicado el 24 de julio, dice también que la educación abierta no exige asistencia regular de los estudiantes a la escuela o colegio.  En este tipo de educación las escuelas particulares podrán cobrar el 65% de las pensiones cobradas el año pasado. 

    La educación abierta se puede aplicar para los estudiantes del subnivel de Educación Básica Superior  (de octavo, noveno, décimo) y el nivel de bachillerato ( primero, segundo y tercer curso). Para los estudiantes de los otros niveles, el documento no especifica si también se puede optar por esta modalidad. 

    La educación en casa o homeschooling, la otra modalidad a la que se pueden acoger los centros educativos, es cuando las familias son responsables de la educación de los estudiantes, es decir los padres de familia son los tutores de sus hijos de acuerdo al currículo nacional que es la planificación de las clases y las instituciones solo les acompañan en el proceso. Este acompañamiento consiste en realizar evaluaciones periódicamente. En el homeschooling el costo de la pensión en las escuelas particulares será el 30% del costo de las pensiones cobradas el año lectivo pasado. Los padres de familia, no necesitan una certificación para realizar el homeschooling, dijo la ministra. En el caso de Ecuador, el homeschooling se podrá aplicar para los estudiantes de educación general básica y bachillerato es decir desde el primer grado hasta el último año de bachillerato, para los demás niveles tampoco hay una precisión. 

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    Vinicio Aldaz, representante de Corpeducar, organización de instituciones educativas particulares de Pichincha y Guayaquil, dice que ninguna de las 40 instituciones que la conforman se acogerá a alguna de las modalidad de educación que plantea el ministerio. Ésto, porque en caso que las clases vuelvan a ser presenciales, los estudiantes que escojan la educación abierta o homeschooling no podrán volver a las aulas durante ese año lectivo, pues en la propuesta que hace el ministerio, la modalidad a la que cada estudiante se acoja, será la que deba aplicarse para todo el año escolar.  Cuando comenzó la pandemia, las instituciones educativas de Corpeducar desarrollaron plataformas virtuales para seguir con las clases desde casa. Aldaz dice que las seguirán usando hasta que puedan volver a las clases presenciales. Cuando eso ocurra, dejarán de ofrecer clases virtuales para ofrecer únicamente la modalidad presencial.  

    Por su lado en el inicio de la pandemia, el Ministerio de Educación desarrolló la plataforma virtual Aprendemos Juntos en Casa en la que hay recursos descargables para que los estudiantes aprendan, también los estudiantes pueden aprender escuchando el contenido educativo en la radio o la televisión nacional, dijo la ministra Creamer. 

    En el caso de la educación en casa o homeschooling, en 2019 se publicó un acuerdo que considera a la educación en casa como una opción excepcional, sólo para los estudiantes de la educación general básica y bachillerato. Este acuerdo, modifica, precisamente, esa definición, pues plantea que la educación en casa sea permanente por todo ese año escolar.

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    Sobre el pago de matrículas y pensiones, Doris Guamán subsecretaria de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación, dijo que si las instituciones particulares aumentan los costos, los padres de familia tienen que denunciarlo al distrito de educación que pertenezca la institución educativa. Las sanciones pueden: la institución debe devolver el dinero cobrado en exceso o se aplica la revocatoria del permiso de funcionamiento, dijo Guamán.