La Guerra del Cenepa fue un conflicto bélico entre Ecuador y Perú en 1995. El enfrentamiento dejó como resultado no sólo un acuerdo limítrofe, sino también la muerte de alrededor de 500 combatientes de ambos países. De ellos, 33 eran ecuatorianos.

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Las bajas ecuatorianas fueron relativamente pocas en comparación a las peruanas. Sin embargo, la guerra dejó, en algunos de los sobrevivientes, secuelas psicológicas graves–recuerdos que los atormentan hasta hoy. 

La psicosis de guerra es el término con el que se define al trastorno de estrés postraumático causado tras vivir eventos relacionados con la guerra. Quienes lo padecen pierden la capacidad de distinguir la realidad, sufren de paranoia, o no pueden relacionarse con otros fácilmente. Esto dificulta afrontar la vida diaria con normalidad. 

DEBES SABER:

→¿Qué es la Ley de Reconocimiento de Héroes y Heroínas Nacionales?

→La guerra del Cenepa fue hace 25 años, ¿cómo empezó?

De acuerdo a una resolución emitida en el 2016 por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) con respecto a la nómina de los combatientes del Cenepa, hubo 5550 combatientes ecuatorianos que participaron en este conflicto. 

Sin embargo, ese listado excluye a 103 combatientes que tienen algún tipo de discapacidad, producto de los enfrentamientos. Según Nelson Calvache, representante jurídico de la Asociación de Ex Combatientes del Alto Cenepa de 1995, la nómina pubicada por el CPCCS excluye al menos 500 combatientes más que están registrados en los partes de guerra.

En Ecuador, existen varias leyes para apoyar a los héroes del Cenepa, aunque muchos de ellos cuestionan su aplicación. En 1995 se estableció la Ley Especial de Gratitud y Reconocimiento Nacional a los Combatientes del Conflicto Bélico de 1995 que en el 2011, se integró a la Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales. La normativa tiene como objetivo distinguir a los ex combatientes de guerra y brindarles ciertos beneficios a ellos y sus dependientes para asegurar su bienestar como becas, pensiones y atención prioritaria de salud.

Sin embargo, debido a las discrepancias en las nóminas de los héroes del Cenepa, no todos han sido beneficiados por esta ley. Es por eso que entre 2015 y 2019, muchos ex combatientes del Cenepa se han manifestado, exigiendo el cumplimiento total de la Ley de Héroes y Heroínas Nacionales. José Jumbo, cabo primero en servicio pasivo y presidente de la Asociación de Ex Combatientes del Alto Cenepa de 1995, asegura que sus manifestaciones han tenido ciertos resultados, y que “el Estado sí ha cumplido con algunos beneficios de la ley, sin embargo, no al 100%.”

En enero del 2013, el representante Nacional de los Combatientes de 1995, Juan Llasha, presentó en la Asamblea Nacional un proyecto de ley veteranos de guerra mediante la figura de Iniciativa popular con el respaldo de 35.140 firmas. 

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Su objetivo era que se reconociera como veteranos de guerra a todo el personal de combatientes que participaron en el frente de batalla, no sólo en la Guerra del Cenepa, sino también en las guerras de 1941 y 1981. Además, solicitaba la entrega mensual de dos salarios básicos unificados a los ex combatientes. Sin embargo, hasta hoy, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) de la Asamblea Nacional no ha remitido las firmas al Consejo Nacional Electoral para validar las firmas. Por tanto, el proyecto continúa en trámite.