La Fiscalía General del Estado iniciará una investigación previa por las declaraciones del presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas (Conaie), Jaime Vargas, que llamó 

en una rueda de prensa en Macas, en la provincia amazónica de Morona Santiago, el 19 de octubre de 2019, “a organizar con nuestros excombatientes, con nuestra seguridad comunitaria, nuestro propio ejército”. 

La Fiscalía dijo en un comunicado que su investigación se sustenta en el artículo 349 del Código Integral Penal que castiga con cárcel de cinco a siete años “la formación de grupos subversivos o células terroristas que quieran subvertir el orden público o quieran atacar a las fuerzas armadas o Policía Nacional”.  Vargas replicó diciendo que “la formación de la guardia indígena nace de nuestro derecho a la autodeterminación y es una parte constitutiva del pluralismo jurídico reconocido constitucionalmente”. Vargas dice, además,  que la guardia indígena ya existe ancestralmente pero no como una estructura militar. 

La Ministra de Gobierno, María Paula Romo, dijo que ninguna persona puede crear un ejército. “Cualquier intento de pretender una organización armada o acción de fuerza por fuera de las fuerzas armadas o de la policía nacional no solamente no corresponde a un Estado de derecho, no corresponde a un Estado democrático y está tipificado en el código penal”, dijo.  Juan Sebastián Roldán, secretario particular del presidente Lenín Moreno, dijo que quienes plantean la creación de un ejército tienen que responder ante la Justicia.