Las disposiciones del COE Nacional durante la emergencia sanitaria, explicadas

  • El Concejo Metropolitano de Quito pide al COE Nacional medidas especiales para evitar contagios en la capital

    • fotos del semáforo en amarillo en Quito

    El Concejo Metropolitano de Quito pidió al Comité de Operaciones de Emergencia (COE Nacional) que se promulguen medidas específicas para la capital en el semáforo de movilidad en amarillo. Santiago Guarderas, vicealcalde capitalino, informó que durante la sesión del martes 14 de julio de 2020, el Concejo aprobó la petición. 

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    Entre las medidas que plantea el Consejo Metropolitano, está que el horario del toque de queda se modifique desde las siete de la noche a las cinco de la mañana. Desde el 3 de junio, Quito está en semáforo de movilidad amarillo, y su toque de queda (la prohibición de circulación a partir de esa hora) comienza a las nueve de la noche y dura hasta las cinco de la mañana.  

    El Consejo pidió, además, que se eliminen los salvoconductos para la circulación vehicular y que se deje sin vigencia los ya emitidos —con excepción de los que se requieran para el funcionamiento de actividades esenciales determinadas por “la Administración Pública Central”, dice la resolución. 

    El órgano  municipal planteó también que se implemente una ley seca —es decir la prohibición de vender bebidas alcohólicas—, que se prohíban las reuniones sociales y que se restrinja el uso de espacios públicos como parques, conchas acústicas y escenarios deportivos. 

    El alcalde Jorge Yunda dijo en la sesión virtual que no descarta la posibilidad de que la capital vuelva a tener su semáforo de movilidad en rojo. “Estamos evaluando desde el punto de vista epidemiológico, desde el punto de vista de la mortalidad, y desde la disponibilidad del sistema sanitario para que nuevamente podamos hacer exhortos pedidos al COE Nacional”, dijo. Yunda reconoció que es el  COE Nacional la entidad que tomará una decisión al respecto.

    Volver al semáforo rojo ha sido un pedido de varias  autoridades y ciudadanos. En un comunicado difundido en su cuenta de Twitter, el 13 de julio de 2020, Freddy Carrión, Defensor del Pueblo del Ecuador, exigió al alcalde de Quito y al COE cantonal regresar a semáforo rojo por el aumento de los casos de contagios y fallecimientos por covid-19 en la capital. Según el Defensor del Pueblo, los contagios de covid-19 continúan creciendo aceleradamente en el país: la provincia de Pichincha y Quito se han convertido en el centro de la pandemia con un 54% del total nacional de casos. 

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    Un informe del Ministerio de Salud reporta que hasta las ocho de la mañana del 14 de julio de 2020, hay 65.570 casos confirmados de covid-19 en el Ecuador. De esos, 9.893 se confirmaron en la capital. Entre ayer y hoy, hubo 216 casos positivos más en Quito.

     Carrión dice que los pacientes con covid-19 —y de otras enfermedades— fallecen por falta de atención ante la saturación del sistema público de salud. Planteó que en Quito se regrese a la modalidad de teletrabajo —es decir, que los empleados públicos y privados realicen sus actividades desde sus casas. En su comunicado, el Defensor del Pueblo también habló de la preocupación de los servidores de la salud por la “inacción de las autoridades nacionales y locales en la aplicación de medidas oportunas que protejan el derecho a la salud y a la vida de los habitantes de la capital”.

    En una entrevista en Ecuavisa, el ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, confirmó que en Quito no hay camas disponibles en las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI) de los hospitales capitalinos, pero dijo que los pacientes estaban siendo atendidos en áreas de emergencias adaptadas para ese propósito. En la entrevista, Zevallos también dijo que en Quito hay ocho veces menos la mortalidad que hubo en Guayaquil y que esto “les dio tiempo de responder frente a lo que está sucediendo” —una declaración que le generó críticas ciudadanas.

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    El coordinador de la Unidad de Cuidados Intensivos del Hospital Carlos Andrade Marín (HCAM) del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en Quito, Edison Muñoz, dijo que en un solo día, el personal del hospital pasó a atender de 20 a 50 personas. Además, en un reportaje de Teleamazonas, Muñoz dijo que hasta el momento hay 171 camas ocupadas de las 175 que tiene el Andrade Marín, pero que inmediatamente otros pacientes ocuparán esas cuatro  que quedan. 

  • COE Nacional rechaza la solicitud para modificar el semáforo amarillo en Cuenca

    • COE Nacional niega solicitud de Cuenca

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del Alcalde de Cuenca

    El Comité de Operaciones de Emergencia Nacional (COE) negó la solicitud de cambio de medidas que había solicitado el COE Cantonal de Cuenca el 3 de julio de 2020. 

    Las autoridades de Cuenca pedían modificar las medidas de semáforo amarillo de movilidad para disminuir el contagio de covid-19 entre los más de 614 mil habitantes de la ciudad austral.  

    De acuerdo a la respuesta del COE Nacional, no es factible realizar modificaciones en los parámetros de semaforización en cada cantón porque los parámetros “han sido analizados de conformidad al tiempo que la ciudadanía requiere para desarrollar sus actividades comerciales, financieras, laborales; las mismas que, según el caso, necesitan mayor tiempo de movilidad para cumplirlas a cabalidad”.

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    En el documento enviado por el COE de Cuenca, se pedía que se modifiquen las medidas de restricción de movilidad, prohibición de venta de bebidas alcohólicas y la suspensión de la autorización de hacer reuniones sociales y ejecutivas con un máximo de 25 personas. 

    El COE de Cuenca planteaba que la restricción de movilidad y la venta de alcohol se hiciera durante el horario fuera del toque de queda, es decir desde las cinco de la mañana hasta las siete de la noche (Cuenca pedía también cambiar la hora de inicio del toque). 

     Sin embargo, las tres peticiones fueron negadas, por lo que el horario del toque de queda se mantendrá como en todos los 194 cantones que están en semáforo amarillo, que es desde las nueve de la noche hasta las cinco de la mañana. La ley seca, una medida que prohíbe la compra y venta de bebidas alcohólicas, tampoco fue aprobada y los ciudadanos continuarán teniendo la autorización de hacer reuniones sociales. 

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     Durante una entrevista para la radio local La Voz del Tomebamba, el alcalde de Cuenca, Pedro Palacios, dijo que luego de recibir la respuesta negativa del COE Nacional acordó con el Director General de Riesgos, Rommel Salazar y con el Ministro de Inclusión Económica y Social, Iván Granda, realizar una reunión presencial y “conversar sobre esto”. Palacios dijo que la reunión se realizaría el próximo viernes, pero no lo confirmó. 

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    Palacios dijo que su municipio tiene datos estadísticos e información concreta para justificar las razones de haber pedido esas modificaciones. Además, dijo que podría ser complejo si es que todos los cantones pedirían modificar el semáforo según lo que necesiten, pero que en este caso, su petición “está centrada en temas puntuales que no afectan en lo que pase entre uno y otro cantón”. 

     Cuenca no es la primera ciudad a la que el COE Nacional ha rechazado pedidos de modificación de medidas. Loja también pidió que el horario del toque de queda sea desde las siete de la noche hasta las cinco de la mañana, pero por la misma razón el COE dijo que “no es factible modificar los parámetros”. 

     Frente a la negativa, el alcalde de Loja, Jorge Bailón, dijo que el COE Cantonal asumirá una nueva postura y que “tomará sus propias medidas, basadas en la realidad local”. Bailón dijo que su toque de queda será desde las seis de la tarde hasta las cinco de la mañana, que se aplicará la ley seca y que se prohibirán las reuniones sociales. Bailón también dijo que las decisiones ya están tomadas y que serán comunicadas al COE Nacional. Sin embargo, quienes encabezan el COE Nacional han dicho en varias ocasiones que sus pares cantonales no pueden alterar las disposiciones y que el nacional es el único autorizado a hacerlo. 

  • COE Nacional dispone nuevas medidas para evitar el contagio de covid-19 en Quito

    • distanciamiento físico en Quito

    En una reunión del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) el 16 de julio de 2020, se tomaron algunas decisiones con respecto a las medidas para contrarrestar l propagación del covid-19 en Quito, que hasta  las 8 de la mañana de hoy contabilizaba 10.208 casos confirmados de la enfermedad causada por el coronavirus.

     Según la ministra de Gobierno, María Paula Romo, la principal acción que se tomará tendrá que ver con “la observación de la disciplina de la ciudadanía”. Para cumplir esto, la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y el Municipio de Quito realizarán operativos de control diarios en las siete parroquias de la capital en donde se incumplen con mayor frecuencia las medidas de seguridad sanitaria.

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    Romo informó que la Policía Nacional está a cargo de realizar los operativos de control en Calderón, Chillogallo y Belisario Quevedo. El Ejército ecuatoriano los realizará en en Cotocollao y Guamaní, mientras que los policías del Distrito Metropolitano de Quito se harán cargo de controlar el Centro Histórico y la zona de La Magadalena. El COE Nacional informó que estos operativos empezarán mañana, viernes 17 de julio de 2020. 

    El COE tomó la decisión después de que el último reporte del ECU 911, del 13 de julio, se evidenciaba que de las 39.832 aglomeraciones registradas, 7.799 eran en Quito, lo que convierte a la capital en la ciudad de mayor cantidad de violaciones a la disposición de evitar las concentraciones. “En esta fase es indispensable la disciplina de la ciudadanía y las medidas de distanciamiento y uso de mascarilla, así como la colaboración de los (Gobiernos Autónomos Descentralizados) GADs.”, dijo María Paula Romo. 

     Además, en su cuenta de Twitter, Romo dijo que dentro de la resolución del COE también se determinó que el uso de los espacios públicos está restringido en las siete parroquias específicamente señaladas. Los operativos que se realizarán en estas siete zonas de la capital se evaluarán durante siete días. Según Romo, después de estas valoraciones, “se determinarán acciones restrictivas” si es que fuesen necesarias. 

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    También se recordó a la ciudadanía que en Quito están prohibidas las reuniones sociales, la apertura de cines y el consumo de bebidas alcohólicas en espacios públicos. Romo recordó que el sector laboral se puede realizar hasta un máximo del 25% del personal y la atención en centros comerciales y restaurantes es del 30%.

     Sin embargo, sobre  la petición hecha por el Concejo Metropolitano de Quito al COE Nacional para modificar las restricciones mientras la capital se encuentre en semáforo amarillo, las autoridades no han dado una respuesta concreta. Romo solamente dijo que siguen analizando “la aplicación de medidas similares en otras ciudades en las que constatamos crecimiento de contagios”.

  • El COE Nacional decidió prohibir las reuniones en más de 10 provincias del Ecuador

    • COE Nacional prohíbe reuniones

      Fotografía tomada del MSP

    En una breve rueda de prensa realizada en el hospital Eugenio Espejo en Quito, la ministra de gobierno, María Paula Romo dijo que el Comité de Operaciones de Emergencia (COE Nacional) tomó algunas decisiones. Entre los cambios están la prohibición de hacer reuniones de más de 25 personas (que estaban autorizadas en Pichincha pero no en Quito) en la Sierra, en las provincias de Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas, Morona Santiago y Zamora Chinchipe. 

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    La ministra Romo aclaró que las reuniones se podían hacer en todos los cantones con semáforo amarillo de movilidad excepto en Quito, a pesar que en los últimos días la Policía Nacional ha hecho operativos en la capital encontrando reuniones con un excesivo número de asistentes y sin respetar las medidas de distanciamiento. Hasta hoy a las 12 del día, el COE contabilizaba 124 cantones en semáforo amarillo de movilidad. 

    Además de Quito, las provincias de la región Sierra: Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Bolívar, Chimborazo, Cañar, Azuay y Loja; dos provincias de la Costa: Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas y dos de la Amazonía: Morona Santiago y Zamora Chinchipe modificarán el toque de queda, es decir comenzará a las nueve de la noche hasta las cinco de la mañana. Antes en esos cantones con semáforo amarillo el COE había dispuesto que el toque de queda comience a las once de la noche y termine cinco de la mañana. Esa disposición se mantiene para los otros cantones que están en semáforo amarillo y no están incluidos en los mencionados por la ministra.  Romo dijo que las decisiones se tomaron para evitar los contagios entre las provincias cercanas.  

    El Ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, luego de recorrer el hospital Eugenio Espejo insistió que en Quito “estamos en una situación crítica pero controlada”. Zevallos dijo que comparado con países vecinos el Ecuador ha hecho las cosas bien. También el ministro dijo que quieren evitar lo que sucedió en Guayaquil. En esa ciudad costera, el sistema de salud colapsó, muchas personas contagiadas de covid-19 murieron en sus casas, los cuerpos permanecieron hasta cuatro días en las puertas esperando que la Fuerza de Tarea Conjunta, servicio creado para recoger los cadáveres, llegue para seguir el proceso de sepultura, además muchos cadáveres se extraviaron y hasta ahora sus familiares no los encuentran.  

    La Ministra Romo dijo que se debe seguir las medidas de distanciamiento y medidas sanitarias como lavado frecuente de manos y el uso de la mascarilla, porque “estamos en una fase donde la mayor parte de la responsabilidad depende del comportamiento de cada uno de nosotros”. 

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    Hasta las 8 de la mañana del 22 de julio, en Ecuador había 77 mil personas confirmadas con covid-19 y más de 8 mil personas han muerto a causa del nuevo coronavirus, según la información del COE Nacional. 

  • El 5 de agosto se abrirán las playas al turismo, según dispuso el COE Nacional

    • reapertura de las playas de Ecuador

      Fotografía tomada de la cuenta de Flickr del Ministerio de Turismo

    El 5 de agosto de 2020 se reabrirán las playas del Ecuador, según la resolución del Comité de Operaciones de Emergencias (COE Nacional) del 20 de julio. La reapertura tentativa de las playas del país, originalmente planteada para el 22 de julio, se posterga tomando en cuenta el aumento de contagios de covid-19. Para reabrir las playas el COE utilizará el sistema de videovigilancia “Distancia2” del ECU – 911. 

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    Este sistema de vigilancia funcionará con las 5800 cámaras del ECU -911 en todo el país y sirve para identificar aglomeraciones de personas que no respeten las normas de distanciamiento físico de al menos dos metros para evitar el contagio del nuevo coronavirus. Hasta las ocho de la mañana del domingo 26 de julio, en Ecuador, había 80.694 casos confirmados y más de 8 mil muertes. La nueva fecha para que los turistas visiten las playas, podría modificarse de acuerdo a la evaluación de los contagios, dijo Rommel Salazar, Director General del Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias. 

    De acuerdo al Protocolo General de Bioseguridad para Destinos de Playas, aparte del distanciamiento físico, los turistas deben cumplir con el lavado y desinfección de sus manos, usar mascarilla cuando no estén dentro del mar o las piscinas, el COE recomienda usar mascarillas que no sean desechables para evitar contaminar el ambiente. Los dueños de locales, restaurantes, hoteles deben cumplir con la limpieza y desinfección de los espacios públicos después que cada usuario se retire. 

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    El protocolo también dice que los municipios en donde están las playas son los responsables de desinfectar los lugares públicos alrededor de las playas, y de delimitar la distancia de al menos tres metros entre los parasoles de grupos de personas y la ubicación de carretas de venta o carpas. 

  • COE Nacional dicta nuevas medidas para 18 provincias del país

    • Nuevas medidas COE

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de María Paula Romo

    La ministra de Gobierno, María Paula Romo anunció el miércoles 29 de julio, que el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional ha adoptado nuevas medidas. Estas serán aplicadas desde el 1 de agosto de 2020 en varias provincias del país. Pichincha es una de esas provincias, cuya capital, Quito, es la más afectada en Ecuador con un total de 12.947 casos confirmados hasta el miércoles 29 de julio de 2020.  

    Entre las provincias de la Sierra, están además, Carchi, Imbabura, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Cañar, Azuay y Loja. En las provincias de la Costa están Santo Domingo de los Tsáchilas y  Esmeraldas, mientras que en la Amazonía, las medidas se aplicarán para las provincias del Napo, Sucumbíos, Orellana, Morona Santiago, Pastaza y Zamora Chinchipe. 

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    La Ministra de Gobierno anunció que también regirá la prohibición en la venta de bebidas alcohólicas de viernes a domingo. Esta medida, sin embargo,solamente estará vigente durante la primera quincena de agosto, aunque Romo no explicó por qué. Sí dijo que esa prohibición no se aplica a los restaurantes de categoría 4, que son aquellos establecimientos que no constan como bares o clubs y que son locales de consumo de alimentos preparados. Los establecimientos turísticos que venden bebidas de acompañamiento también tienen permitido continuar vendiéndolo. 

    El toque de queda en estas provincias será de nueve de la noche a cinco de la mañana, de lunes a jueves. Entre viernes y domingo, el toque de queda empezará antes: será desde las siete de la noche hasta las cinco de la mañana del día siguiente. Las reuniones sociales de todo tipo siguen prohibidas. 

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    Según el último informe emitido por el COE Nacional, hasta la mañana del 29 de julio, se registraron 83.193 casos confirmados de covid en el país, 914 casos más de los que se habían registrado el día anterior. Por lo que la Ministra de Gobierno dejó claro que estas medidas se aplican porque “la indisciplina de las personas” continúa. Romo también advirtió que si es que la gente sigue reuniéndose, haciendo fiestas e incumpliendo con las medidas establecidas “estos esfuerzos no podrán aplacar los contagios y liberar espacios en el sistema de salud”. 

  • Se prohíben reuniones sociales en Guayaquil

    • renegociación de bonos

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de la Alcaldía de Guayaquil.

    El 3 de agosto de 2020, el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) cantonal de Guayaquil anunció que desde la primera semana de agosto no se permitirán las reuniones sociales de ningún tipo en la ciudad. La alcaldesa, Cynthia Viteri, dijo que a lo largo de la semana el Municipio emitirá una ordenanza para sancionar con una multa de un salario básico —400 dólares— a los dueños de las casas donde se organicen reuniones. Si el incidente se repite, la multa se duplicará y así sucesivamente. 

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    El fin de semana del 1 de agosto, las mesas técnicas del COE cantonal de Guayaquil se reunieron para diseñar un plan de acción para “contrarrestar el impacto de covid-19”, según el Municipio de la ciudad. 

    La decisión se tomó aunque el cantón está en semáforo amarillo y, según lo aprobado por el COE Nacional en julio, en este color sí están permitidas las reuniones de hasta 25 personas, con un distanciamiento físico apropiado. Sin embargo, Viteri dijo que la mayoría de eventos sobrepasan el máximo de personas permitido, por lo que cualquier tipo de reunión social estará prohibida.  Según datos del ECU 911, entre junio y julio hubo 1.883 alertas por aglomeraciones en el cantón Guayaquil.

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    Además, Viteri informó que en la red de salud pública de Guayaquil, hasta el 3 de agosto, solo había cinco camas de cuidados intensivos disponibles. En total la red de salud de Guayaquil cuenta con un total de 76 camas de cuidados intensivos, al momento el 88% ya están ocupadas. Según Viteri, el 70% de ocupación de las camas es de personas de “fuera de Guayaquil”. 

    El COE cantonal de Guayaquil también le pidió al Comité Nacional que revise la decisión de abrir las playas del país desde el 5 de agosto. Originalmente se anunció la  reapertura de playas playas para el 22 de julio, pero se postergó hasta agosto por el aumento de contagios de covid-19 en el país. Según datos del Ministerio de Salud Pública, hasta el 3 de agosto, Ecuador tiene 87.041 casos de covid-19 confirmados.

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    El 29 de julio el COE Nacional anunció nuevas medidas de restricción en 18 provincias del país, para controlar los contagios por coronavirus en agosto. Se prohibió la venta de bebidas alcohólicas y el toque de queda será desde las siete de la noche hasta las cinco de la mañana de viernes a domingo. Guayas no está entre las provincias en las que se deben aplicar estas restricciones.  Según la Ministra de Gobierno María Paula Romo, durante el fin de semana del 1 de agosto,  se sancionó a más de 3.600 personas a nivel nacional por irrespetar el horario de toque de queda. “No se puede entregar todo el control de la pandemia a la fuerza pública. Necesitamos disciplina para superar la emergencia del covid-19”, dijo Romo en una publicación en su cuenta de Twitter. 

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    El 3 de agosto, el COE cantonal de Samborondón envió una solicitud al Consejo Cantonal para que, al igual que en Guayaquil, se apruebe una ordenanza que prohíba los eventos sociales de cualquier tipo. “Esta solicitud se debe al incremento de denuncias que hemos recibido, lo que ha derivado en el aumento de casos positivos en el cantón”, dice el comunicado del COE cantonal. 

  • El ECU 911 confirma la apertura de playas el 5 de agosto

    • playas sí abrirán el 5 de agosto

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del ECU 911.

    El ECU 911 confirmó la reapertura de varias playas del país este 5 de agosto de 2020. Las playas reabrirán de acuerdo a un plan piloto que fue aprobado por el Comité de Operaciones de Emergencias (COE Nacional) el 20 de julio. La resolución del COE contemplaba la reapertura de 40 playas, sin embargo, no todas retomarán sus actividades por el momento.

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    En una rueda de prensa la mañana hoy del 4 de agosto, el director general del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911, Juan Zapata, anunció que  la validación del plan piloto de activación de las playas tenía que ser aprobada por los GAD cantonales, porque, sostuvo,  sus autoridades conocen la realidad de su territorio mejor que el COE Nacional. 

    Hasta la tarde de este martes, las playas que ya anunciaron que no abrirán mañana aún son Las Palmas, en Esmeraldas, y las de Manta, Tarqui, Murciélago, y Santa Marianita en el cantón Manta. Las 35 restantes no han hecho un pronunciamiento en un sentido u otro.

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    Las playas que reabrirán el 5 de agosto serán monitoreadas con el sistema Distancia2 desarrollado por la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE. El sistema de videovigilancia permitirá, según Rommel Salazar, director general de la Secretaría de Control de Riesgos, dar seguimiento a las personas que  estén en las playas e identificar si están cumpliendo o no con la medida del distanciamiento físico de al menos 2 metros. 

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    Zapata explicó que la herramienta analiza patrones analíticos que muestran mediante colores si las personas están cumpliendo con las medidas de seguridad. Si lo hacen, las imágenes se mostrarán en color verde y si no, en color rojo. De esta forma, el personal del ECU 911 podrá reconocer si existen aglomeraciones. 

    En ese caso, se emitirá un mensaje de alerta a través de megáfonos dirigidos a los infractores. Si las personas no hacen caso a estos mensajes, podrían ser desalojadas, y en caso de ser muchas las aglomeraciones, agentes de la fuerza pública podrán evacuar la playa. El sistema Distancia2 se complementará con las cámaras de vigilancia del ECU 911 y con el apoyo de drones, dijo Zapata. 

    La reapertura de playas tiene dos protocolos: el técnico, que es manejado a través de las herramientas de videovigilancia, y el operativo, que contará con el apoyo de las oficiales de la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y agentes municipales. 

    En la rueda de prensa se recalcó que las medidas tomadas en las playas son diferentes a las de la ciudad. Zapata explicó que las playas no pueden estar activas las 24 horas y que por eso se ha planteado un horario inicial de 10am a 5pm. Dijo que conforme cambien las circunstancias se podrán modificar estas horas. Además, entre las medidas de bioseguridad establecidas para estar en las playas están: el distanciamiento físico de 2 metros, la prohibición de aglomeraciones de más de 6 personas, la distancia de al menos 3 metros entre parasoles y el uso de mascarillas mientras se camina por la playa. 

    La Ministra de Turismo, Rosi Prado de Espín, hizo un llamado a la ciudadanía y pidió que respeten las normas de bioseguridad para que la gente pueda disfrutar de las playas del país, y recalcó que su reapertura es necesaria porque existen sectores sociales y económicos que necesitan reactivarse. La Ministra dijo además que los hoteles y hostales no tienen un aforo mínimo y que existe la posibilidad de deducir del impuesto a la renta los gastos de turismo interno. Estas medidas se toman para impulsar la reactivación del sector turístico del país. 

    Si un GAD cantonal decide aprobar la reapertura de una playa, la notificación tiene que hacerse con al menos 24 horas de anticipación para que el personal del ECU 911 y de las fuerzas del orden activen sus protocolos de vigilancia. 

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    La reapertura tentativa de las playas del país fue originalmente fijada para el 22 de julio, pero se postergó tomando en cuenta el aumento de contagios de covid-19.

  • El COE Nacional flexibiliza la circulación vehicular en todo el país por el feriado del 10 de Agosto

    • feriado del 10 de Agosto

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del ECU911

    Luego de cinco meses de medidas restrictivas de movilidad, el Ecuador tendrá un feriado por el 10 de agosto de 2020, fecha en la que se conmemora el Primer Grito de la Independencia.  El Comité de Operaciones de Emergencias (COE Nacional) resolvió que todos los autos particulares podrán circular desde el viernes 7 de agosto al lunes 10 de agosto de 2020, sin restricción del último dígito de su placa, en todos los cantones sin distinguir el semáforo de movilidad: rojo, amarillo o verde en el que encuentren las ciudades. 

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    En una rueda de prensa realizada en la mañana del 7 de agosto de 2020, el  director general del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911, Juan Zapata, explicó que desde el viernes 7 al lunes 10 de agosto hasta las 12 de la noche, en las 18 provincias con semáforo amarillo en las que se aplican restricciones especiales el toque de queda se mantiene desde las siete de la noche a las cinco de la mañana y sigue prohibida la venta de bebidas alcohólicas. Pero en las 14 provincias con semáforo rojo de movilidad se modifica el toque de queda desde las siete de la noche a las cinco de la mañana, es decir, empezará una hora más tarde, pues normalmente inicia a las seis de la tarde, este cambio se aplica mientras dure el feriado. El  COE recalca que los cantones con semáforo rojo son solo lugares de tránsito, en los que no se pueden quedar visitantes.  En las provincias que están con semáforo amarillo de movilidad y con el horario de toque de queda desde las 11 de la noche a las cinco de la mañana, se mantiene. Desde el martes 11 de agosto, los horarios de toque de queda se restablecen a su funcionamiento regular. 

    |Para saber qué playas están abiertas y cerradas, mira este mapa|

    Juan Zapata dijo que para este feriado seis playas recibirán turistas: cinco playas de la provincia de Esmeraldas (Tonsupa, Atacames, Sua, Same, Tonchigüe) y una playa de la provincia de El Oro en el cantón Guabo. Desde el  5 de agosto comenzaron a llegar turistas a estos balnearios, en los que los municipios están aplicando los protocolos y planes operativos como el respeto de aforo y que desde las 10 de la mañana a las 5 de la tarde los visitantes pueden pasear por las playas. Los bares o discotecas en estos sitios turísticos se mantienen cerrados.  Además, Zapata recordó que aplicarán el sistema “Distancia2” —sistema de videovigilancia que permite identificar si las personas respetan el distanciamiento físico de al menos 2 metros, en caso que detecte aglomeraciones la policía intervendrá—. Hasta las ocho de la mañana del 7 de agosto de 2020, en Ecuador había 83.013 personas confirmadas con covid-19 y más de 8 mil personas fallecidas a causa del nuevo coronavirus. 

    El director de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), Juan Pazos también intervino en la rueda de prensa, dijo que la ANT controlará en las vías del país junto con la Policía Nacional, la Policía de Tránsito del Ecuador, y los agentes civiles de tránsito de los diferentes cantones. Pazos informó que hay 45 terminales terrestres abiertos para transportar a los turistas hacia las playas que reabrieron. Los buses interprovinciales, microbuses o furgonetas viajarán con el 50% de su capacidad en cambio los carros particulares podrán transportar un máximo de tres personas sin incluir el conductor.  

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    El Parque Nacional Galápagos estará abierto para que la gente pueda “disfrutar en familia” y que se reactive el turismo, dijo la Ministra de Turismo, Rosi Prado. Además pidió que las personas respeten el distanciamiento en las playas, dijo que las personas también podrán  visitar los Andes, la Amazonía o los pueblos de la Costa para la reactivación turística.  Prado dijo que los empresarios turísticos recibirán a los ecuatorianos respetando todos las normas de bioseguridad como el uso de la mascarilla y la desinfección de los lugares compartidos. 

  • El gobierno presentó una aplicación móvil para alertar los contagios de covid-19

    • aplicación para alertar contagios de covid-19 en Ecuador

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de María Paula Romo.

    El 13 de agosto de 2020 la ministra de gobierno María Paula Romo presentó la aplicación móvil ASI en un video en su cuenta de Twitter. ASI ayudará a que sus usuarios puedan detectar si han estado en contacto con personas contagiadas de covid-19.

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    Romo dijo que la aplicación enviará alertas a los usuarios que hayan tenido contacto con personas contagiadas. En un video, el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural explica que la aplicación es gratuita y no consume datos móviles, así que usarla no cuesta. 

    Funciona a través de la red Bluetooth del celular del usuario. Los teléfonos enviarán una señal —que se quedará guardada en la memoria por 15 días— entre quienes tengan la aplicación descargada. Si en ese lapso algún usuario es diagnosticado como caso sospechoso o confirmado de covid-19, podrá reportarlo en el sistema y se enviarán notificaciones a todas las personas con las que tuvo contacto a menos de dos metros por más de 15 minutos. El aviso de contagio se hará “anónimamente”, según el video del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. Quienes han estado en contacto con algún caso positivo, también recibirán consejos a través de la aplicación de qué pasos tomar. 

    En su página web, ASI asegura que protegerá la privacidad de sus usuarios ya que su sistema no guarda datos personales, números de teléfono, ni tiene acceso a la ubicación de quien la descarga. Según la página web, la información Bluetooth que se usa lleva un seguimiento de los contactos, “pero no tiene acceso a la identidad de los usuarios, ni al lugar de encuentro”. Los registros se eliminarán después de 15 días.

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    ASI se puede descargar en App Store y Google Play —las principales tiendas digitales de aplicaciones— para la mayoría de marcas de teléfonos inteligentes. ASI fue desarrollada por la empresa internacional Link con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y fue probada por una semana —desde el 3 de agosto hasta el 11 de agosto — en Cuenca. 

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    El 11 de agosto, tras el periodo de prueba, la ministra Romo lo calificó de “exitoso” en su cuenta de Twitter . Además aseguró que Ecuador es parte del grupo de países que han desarrollado aplicaciones de seguimiento de contagios priorizando la privacidad del usuario. El grupo también incluye a Alemania, Italia, Arabia Saudita y Uruguay. 

    ASI es el segundo proyecto digital anunciado por el gobierno durante la pandemia. El 25 de junio de 2020, la ministra Romo presentó la herramienta digital Distancia2, un sistema de videovigilancia que a través de las cámaras de seguridad del ECU-911 identifica aglomeraciones de personas que no respeten las normas de distanciamiento físico. Distancia2 emite alertas por sistemas de megafonía o agentes de seguridad en la zona. Este proyecto fue también desarrollado por el BID y se lo presentó como una herramienta para ayudar a controlar contagios durante la reapertura de las playas del país.

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    En Latinoamérica los gobiernos de Chile, Argentina, México, Paraguay y Perú son algunos de los países que han presentado aplicaciones para enfrentar la crisis sanitaria en sus territorios. En Colombia CORONAPP , una aplicación desarrollada por el Instituto Nacional de Salud colombiano,  ayuda a reportar síntomas de covid 19. También se pueden hacer autodiagnósticos y recibir recomendaciones de cómo sobrellevar la cuarentena. Hasta el 13 de agosto de 2020, en el Ecuador hay 98.343  casos confirmados de coronavirus y 6.010 personas fallecidas con esta enfermedad, según datos del Ministerio de Salud Pública.

  • El COE Nacional autorizó la apertura de cines en Quito

    • reapertura de cines en Quito

      Fotografía tomada del sitio web de la Fundación Teatro Nacional Sucre

    Los cines en Quito volverán a abrir sus puertas. El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional aprobó durante la sesión del 19 de agosto de 2020 la reapertura de cines, teatros y auditorios con butacas numeradas en Quito. El COE dictó, además, nuevas medidas con respecto al transporte público y escolar. 

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    Los cines, teatros y auditorios que estuvieron cerrados en la capital ecuatoriana por cerca de cinco meses por la pandemia de covid-19, podrán funcionar con un aforo máximo del 30%, siempre y cuando sus butacas estén numeradas. El 29 de junio, el COE Nacional había autorizado la apertura de cines, teatros, museos y zoológicos con el 30% del aforo en los cantones con semáforo amarillo. Sin embargo, estas regulaciones no se aplicaron en la capital por el alto número de contagios que presentaba en el momento. 

    Con las nuevas regulaciones del COE, los cines volverán a operar. Para hacerlo, deberán cumplir estrictamente con los lineamientos del Protocolo de Bioseguridad elaborado por el Ministerio de Cultura. En los cantones que se encuentren en semáforo verde, el COE además aprobó el incremento del aforo del 30% al 50% siempre que se respeten estrictamente las normas de bioseguridad. 

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    Algunas de las medidas que se deberán cumplir para el funcionamiento eficaz y seguro de los cines, teatros y auditorios en Quito son el distanciamiento físico, el uso obligatorio de mascarillas, la toma de temperatura, y la desinfección de zapatos y manos. Se incentiva a sus usuarios a comprar  los tickets en línea para minimizar el riesgo de contagio. Para permitir el ingreso a las instalaciones, su personal tendrá que asegurarse que los clientes no presenten una temperatura corporal mayor a 37,8 centígrados. Si algún espectador tiene más de ese límite, los empleados de los cines deberán reportarlo como caso sospechoso de covid-19 y llamar al 171 o al 911. 

    Otra resolución del COE el 19 de agosto fue la autorización del incremento del aforo máximo en el transporte interprovincial y urbano del 50% al 75% en los cantones con semáforo amarillo. En Quito, desde el 29 de junio el transporte urbano tenía permitido circular con el 50% de su capacidad con estrictas medidas de bioseguridad. 

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    El COE resolvió también autorizar la habilitación de terminales terrestres cercanas a cantones en semáforo amarillo o verde. El objetivo es reactivar este servicio para la ciudadanía, pero se debe cumplir con las regulaciones establecidas para salvaguardar la salud y seguridad de los usuarios. La operación de las terminales terrestres en la capital había estado cancelada desde el inicio de la emergencia sanitaria en marzo. Se planteó su reapertura a finales de junio, pero el COE de Quito la suspendió para evitar el colapso de los hospitales en la ciudad por el alto número de contagios. 

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    Estas nuevas medidas permitirán la reactivación del sector cultural que dinamiza alrededor de 140 mil plazas de trabajo en el país.  Según las cifras oficiales del Ministerio de Salud Pública, hasta el 19 de agosto de 2020, Quito tenía 19.550 casos confirmados de covid-19, y sigue siendo el cantón con más casos en Ecuador. 

  • El COE Nacional autorizó reuniones corporativas y académicas de máximo 25 personas en Quito

    • protocolos de las nuevas disposiciones del COE

      Fotografía tomada de la cuenta del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos.

    El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional autorizó las reuniones corporativas, académicas y ruedas de prensa de máximo 25 personas en Quito. Además de las reuniones, el 21 de agosto de 2020, el COE autorizó la apertura progresiva de las termas de la parroquia Papallacta, en la provincia de Napo, un plan piloto para reabrir Baños de Agua Santa, en Tungurahua, entre otros populares destinos turísticos. 

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    En la reunión se autorizó la solicitud del COE cantonal y del Ministerio de Turismo para levantar las medidas de restricción para el Distrito Metropolitano de Quito. Para las reuniones aprobadas se deberá seguir el protocolo emitido por los ministerios de Turismo, de Producción, de Salud y de Gobierno. El documento establece disposiciones para los organizadores, trabajadores y asistentes de los eventos. 

    Las termas de Papallacta se reabrirán progresivamente comenzando por tres establecimientos: Terjamanco S.A, Termas Papallacta S.A. y Termas Santa Catalina. Las piscinas del cantón Baños se abrirán como parte de un plan piloto. Para usar las instalaciones de Papallacta y en Baños los asistentes y administradores deben seguir el protocolo publicado por el Ministerio de Turismo para el uso de piscinas y áreas húmedas en establecimientos turísticos. 

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    Según el protocolo, se debe garantizar la higiene de las toallas, batas y sandalias de los hoteles; en las piscinas y los vestuarios separar a los turistas al menos dos metros y mantener el aforo autorizado para evitar aglomeraciones. En las piscinas se debe incluir señalética para incluir medidas de prevención como cubrirse la boca al toser o estornudar y “no escupir en el piso”. Los administradores deberán establecer turnos de una hora para que los turistas naden. Las mascarillas son obligatorias en las áreas turísticas públicas, pero no deben usarse dentro de las piscinas. 

    Los ministerios han publicado varios reglamentos que se deben seguir durante la reapertura. Los documentos incluyen lineamientos para el uso de las áreas turísticas, el transporte autorizado y los procesos administrativos que deben seguir los establecimientos. 

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    En la reunión del 21 de agosto, el COE Nacional también aprobó el Protocolo de Operaciones para la Reanudación de las Competencias de Clubes, presentado por la Confederación Sudamericana de Fútbol (Conmebol). El documento incluye las disposiciones para las competencias internacionales, la frecuencia necesaria de pruebas de covid-19 para los jugadores y plantea 4 posibles escenarios para la reactivación del deporte. En Ecuador los entrenamientos y partidos se reactivaron el 14 de agosto de 2020

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    El COE también aprobó tres planes piloto para las instituciones educativas. Las clases para escuelas y colegios continúan de manera virtual. Solo los colegios Alemán Humboldt de Guayaquil y Samborondón, en Guayas, y Balandra-Cruz del Sur —también de Guayaquil— tienen aprobado su “plan piloto de retorno progresivo a clases presenciales”.  Pero el Ministerio de Educación dijo que los padres de familia de esos colegios deben decidir de forma voluntaria si envían o no a sus hijos a las aulas. 

    En Ecuador, hasta las 8 de la mañana del 25 de agosto de 2020, había 109.030 casos confirmados de covid-19 y 6.368 fallecidos confirmados por la enfermedad. 

  • El COE Nacional aprobó nuevas medidas para septiembre

    • nuevas medidas para septiembre

      Fotografía tomada de la cuenta de Twitter del Director General del Servicio Integrado de Seguridad ECU911

    La prohibición de la venta de alcohol y el horario de toque de queda en 18 provincias del país ya no estarán vigentes en septiembre. El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional resolvió además que las medidas vigentes por color de semáforo regirán con normalidad hasta que termine el estado de excepción el 12 de septiembre. La circulación vehicular por placas no cambiará. 

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    Durante la sesión del 1 de septiembre de 2020, el COE decidió también terminar las medidas especiales de restricción que estaban vigentes en 18 provincias del país desde el 1 de agosto. Las restricciones incluían la prohibición de la venta de bebidas alcohólicas y un horario de toque de queda diferenciado— desde las siete de la noche hasta las cinco de la mañana del día siguiente— de viernes a domingo. Sin embargo, aunque estas medidas llegaron a su fin, el COE ratificó que las reuniones sociales de todo tipo siguen prohibidas.

    Las provincias donde aplica la prohibición de reuniones son: Pichincha, Carchi, Imbabura, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Cañar, Azuay y Loja, en la región Sierra.  Santo Domingo de los Tsáchilas y Esmeraldas en la Costa, y en Napo, Sucumbíos, Orellana, Morona Santiago, Pastaza y Zamora Chinchipe, en la región amazónica. 

    Otra decisión tomada por el COE fue abrir progresivamente los balnearios públicos municipales Termas de la Virgen, Termas del Salado y Termas de Santa Ana, en el Cantón Baños de la provincia de Tungurahua. Para abrir, el COE y el Ministerio de Turismo tendrán que presentar primero un plan piloto que se acoja a los protocolos y restricciones de bioseguridad en el contexto de la pandemia.

    Entre las nuevas regulaciones del Comité de Operaciones de Emergencia también se modificó el aforo en restaurantes y centros comerciales en Quito. El aforo permitido en estos lugares pasará del 30% al 50% y se deberá aplicar estrictamente las normas de bioseguridad ya establecidas para esta clase de establecimientos.

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    Las medidas dictadas por el COE  regirán mientras dure el estado de excepción hasta el 12 de septiembre. A partir del 13, algunas restricciones tendrán que cambiar, así lo estableció la Corte Constitucional después de decidir que el estado de excepción no podría renovarse. Según la Corte, el Estado debe establecer otros mecanismos para controlar la crisis sin la necesidad de recurrir a las limitaciones de derechos causadas por el estado de excepción. 

    La Corte aclaró que las medidas como la prohibición de espectáculos públicos, las restricciones vehiculares, la operación del transporte interprovincial y urbano, la regulación sobre aforos, y la implementación de mecanismos de control y bioseguridad, serán reguladas por los GADs —es decir, municipios y otros gobiernos locales. 

    El 24 de agosto, la Corte Constitucional decidió que el estado de excepción en Ecuador por la emergencia sanitaria de covid-19 no se renovaría

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    Debido al fin del estado de excepción el gobierno está trabajando en la campaña Yo me cuido. Una iniciativa que busca concientizar a la gente sobre “la importancia de asumir un compromiso personal en el cuidado y la prevención” del covid-19. Hasta la mañana del 3 de septiembre, según las cifras oficiales del Ministerio de Salud, en Ecuador había 116.360 casos confirmados de covid-19 y 6.648 fallecidos confirmados por el virus. 

     

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