El presidente Rafael Correa durante el enlace ciudadano 461 dijo que realizará una serie de reformas para enfrentar la tasa de desempleo —4,77%— en Ecuador. Entre las nuevas medidas, el Presidente dijo que ya no será obligatorio que las pasantías sean remuneradas. Según él, esta disposición adoptada en 2012 hizo que el número de contratación de pasantes disminuya significativamente, y añadió que “en todas las partes del mundo las pasantías son gratuitas o se paga un pequeño estipendio. No hemos encontrado ninguna parte del mundo donde los pasantes ganen un salario básico”. Su declaración es falsa: no en todos los países del mundo las pasantías son gratuitas. En Perú y Colombia, por ejemplo, se les paga el salario básico.
El artículo 45 de la Ley Sobre Modalidades Formativas Laborales de Perú establece que “la subvención económica mensual (para el pasante) no puede ser inferior a una Remuneración Mínima cuando la persona en formación cumpla la jornada máxima prevista para cada modalidad formativa”. Esto quiere decir que los pasantes a tiempo completo deben recibir un equivalente al salario básico. Según la ley, dependiendo de la modalidad formativa —como convenio de pasantías, capacitación, reinserción laboral— el pasante trabajará sólo de seis u ocho horas diarias, lo que equivale a 30 o 48 horas semanales. En caso de que las jornadas formativas tengan una duración inferior —por ejemplo, de 4 horas diarias— el pago de la subvención es proporcional a las horas trabajadas.
En Colombia la situación es similar. El artículo 30 de la Ley 789 establece que durante las prácticas, los pasantes que no estén estudiando en la universidad deberán recibir como mínimo el 75% del equivalente al salario básico. Pero si el practicante es estudiante universitario, se deberá reconocer mensualmente el equivalente a un salario mínimo legal vigente. Además, si la tasa de desempleo supera el 10%, los empleadores deberán pagar un salario básico completo a todos sus pasantes y, al igual que en Perú, tener cobertura de salud.
En algunos países, los pasantes sí reciben un estímulo económico inferior a la remuneración básica. En Guatemala, por ejemplo, la subvención a los pasantes es obligatoria, pero se puede pagar el 50% del salario básico. En Argentina, el estímulo económico corresponde a un salario proporcional al número de horas cumplidas. Y, en Brasil, donde la pasantía a tiempo completo es de 6 horas diarias, también existe una remuneración obligatoria pero no tiene un monto mínimo específico. Aunque en estos tres países sí se aplica lo que dijo el Presidente, no se trata de “todas las partes del mundo”. Tampoco es cierto que en ningún país se pague el salario básico a los pasantes.
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