El Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a través de la Asociación Vial Santa Elena, se encuentra haciendo estudios de topografía y suelos en lo que será la autopista que descongestione la vía a la costa. El crecimiento urbanístico de la zona ha movilizado a autoridades municipales y del gobierno para este fin.
En una nota publicada por diario Expreso el 18 de enero del 2013, aparece un trazado alarmante que pasa por la mitad del Bosque Protector Cerro Blanco, ubicado aproximadamente en el kilómetro 15 de la vía a la costa.
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Como área protegida que es, este bosque debe mantener su condición natural (de bosque seco de la costa) para la preservación de sus especies y para ser el pulmón de la ciudad más grande del país. Por eso alarma una noticia de este tipo, pues en un área protegida está prohibido todo tipo de ocupación. Y preocupa también que, en la misma nota de diario Expreso, se menciona que el Municipio de Guayaquil, en su Plan de Ordenamiento Territorial, contempla una carretera de 20km en las inmediaciones del bosque.
El Bosque Protector Cerro Blanco es una de las 45 áreas protegidas del Ecuador, contempladas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Esto quiere decir que, en primer lugar, debe el Ministerio de Ambiente (MAE) intervenir. Considerando que las áreas protegidas no deben ser urbanizadas, resulta extraño que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), a través de la Asociación Vial Santa Elena envíe un comunicado a Cerro Blanco, solicitando autorización para ingresar a hacer los estudios de topografía. Si es un área protegida, el MTOP debió comunicarse con Cerro Blanco a través del MAE.
Pero también llama la atención que la autoridad ambiental competente de la ciudad de Guayaquil: el Municipio, sea el que incluya en su plan de ordenamiento territorial trazar una vía en las inmediaciones del bosque, considerando que históricamente el crecimiento urbanístico de Guayaquil y diversos cantones del Guayas se han dado a las orillas de las carreteras o autopistas. En pocas palabras, será una autopista que amenazará la existencia del bosque.
En la actualidad, Cerro Blanco debe lidiar con invasores, que cruzan al bosque, queman los árboles e intentan dividir el terreno en parcelas para luego venderlo. Este boque colinda con barrios que fueron producto de esta modalidad: Voluntad de Dios, Balerio Estacio, Monte Sinaí, entre otros.
Ubicar una vía dentro o en la periferia del bosque, será contraproducente. El MTOP ha tomado un camino poco sostenible visto desde todos los puntos de vista. Visto desde lo ambiental (de potencial destrucción del mayor bosque de la ciudad de Guayaquil), y también desde el social, ya que habrá tensiones permanentes entre autoridades y traficantes de tierra. Hoy, sin vías de acceso, ya intentan invadir el bosque. Con una carretera que lo atraviese o lo rodee, el tema será más intenso y poco sostenible en el tiempo.
La Constitución establece en el artículo 86, que se “declara de interés público el establecimiento de un Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas que garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de servicios ecológicos, de conformidad con los tratados y convenios internacionales”.
Hay que recordar también que el Estado ecuatoriano emitió como Política de Estado la Estrategia Nacional de Biodiversidad en cuyo texto se incluye una política relacionada con el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SNAP). En este articulado se dispone la necesidad de fortalecer el SNAP, el cual deberá “estar exento de obras de infraestructura de alto riesgo”.
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Ricardo Pérez
